Приложение 2. Требования по оформлению документов, исключающих налогообложение (НДС) поступлений за содержание и ремонт жилищного фонда от населения

Приложение 2
к Распоряжению
Мэра г. Хабаровска
от 3 октября 2000 г. N 1342-р

Требования
по оформлению документов, исключающих налогообложение (НДС) поступлений за содержание и ремонт жилищного фонда от населения

1. Установление договорных отношений между Администрацией города и МУП "Службами заказчика по жилищно-коммунальным услугам" на основе заключения договоров на управление муниципальным жилищным фондом.

В договоре должна быть четко определена приоритетная функция, а именно: Служба заказчика не ведет операций по купле-продаже работ, услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда и коммунальных услуг, а участвует только в расчетах по ним, она выполняет функции сбора и перечисления средств (транзитные платежи), т.е. целевых средств, которые не относятся к выручке Службы заказчика.

Служба заказчика является:

- гарантом прав потребителей (населения) по оказанию жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);

- предприятием (учреждением) формирующим финансовые средства, полученные от населения за ЖКУ, и дотации из бюджета для выполнения муниципального заказа;

- контролирующей организацией по использованию финансовых средств населения и бюджета.

2. Учет финансовых средств на четырех счетах:

- расчетный счет - счет обеспечения деятельности Службы заказчика;

- транзитный счет N 1 - счет сбора средств от населения за ЖКУ для выполнения муниципального заказа;

- транзитный счет N 2 - счет сбора средств от населения за капитальный ремонт жилищного фонда и найм жилья;

- транзитный счет N 3 - бюджетный счет.

Служба заказчика отражает поступления на транзитных счетах N 1, 2, 3 в бухгалтерском учете на счете 96 "Целевое финансирование и поступления".

3. Договор на исполнение муниципального заказа по обеспечению потребителей ЖКУ, закрепляющий правовые и финансовые отношения между Службой заказчика и исполнением муниципального заказа.

4. Оплата услуг исполнителя муниципального заказа производится перечислением средств с транзитных счетов Службы заказчика соответственно на расчетный счет исполнителя муниципального заказа.

Служба заказчика авансирует работы исполнителя муниципального заказа. Окончательный расчет с ним происходит ежемесячно в пределах суммы по договору.

В платежных поручениях по перечислению средств с транзитных счетов Службы заказчика, средства должны быть определены, как:

- поступления за содержание и текущий ремонт жилищного фонда от населения, не облагаемые НДС;

- поступления за капитальный ремонт жилищного фонда от населения, не облагаемые НДС;

- поступления за наем жилых помещений от населения, не облагаемые НДС;

- поступления за содержание и текущий ремонт жилищного фонда за общую площадь жилых помещений, превышающий норматив общей площади, не облагаемые НДС;

- поступления за теплоснабжение за общую площадь жилых помещений, превышающие норматив общей площади, в том числе НДС;

- коммунальные платежи от населения, в том числе НДС;

- дотация из бюджета на покрытие убытков по эксплуатации жилищного фонда;

- дотация из бюджета на покрытие убытков от разницы в тарифах на теплоснабжение;

- дотация на капитальный ремонт жилищного фонда.

5. Служба заказчика ведет целевой учет поступающих от населения и бюджета денежных средств и в условия договора с исполнителем муниципального заказа должен быть включен порядок расчетов за выполненные работы и оказанные услуги на основании цены, соответствующей тарифу для населения и отдельно - дотации из бюджета.

В бухгалтерском учете операции должны отражаться в следующем порядке:

   /----------------------------------------------------------------\

   |       Дебет      |      Кредит      |         Операция         |

   |------------------+------------------+--------------------------|

   |        76        |    96 субсчет    |Начислено населению по ре-|

   |                  |"Содержание и ре- |гулируемым тарифам для оп-|

   |                  | монт жилищного   | латы за содержание и ре- |

   |                  |      фонда       |   монт жилищного фонда   |

   |                  |                  |       (квартплата)       |

   |------------------+------------------+--------------------------|

   |        51        |         76       |Поступили средства населе-|

   |                  |                  | ния в части оплаты услуг |

   |                  |                  | содержанию и ремонту жи- |

   |                  |                  |лищного фонда (квартплата)|

   |------------------+------------------+--------------------------|

   |    96 субсчет    |         51       | Перечисляется квартплата |

   |"Содержание и ре- |                  |                          |

   | монт жилищного   |                  |                          |

   |      фонда       |                  |                          |

   |------------------+------------------+--------------------------|

   |   55 бюджетный   |    96 субсчет    |Поступили бюджетные ассиг-|

   |                  |    "Бюджетное    |нования по смете финанси- |

   |                  |  финансирование" | рования для организаций, |

   |                  |                  |  оказывающих услуги по   |

   |                  |                  |    содержанию и ремонту  |

   |                  |                  |      жилищного фонда     |

   |------------------+------------------+--------------------------|

   |    96 субсчет    |   55 бюджетный   |  Перечисление бюджетных  |

   |    "Бюджетное    |                  |ассигнований организациям,|

   |  финансирование" |                  |  оказывающим услуги по   |

   |                  |                  |    содержанию и ремонту  |

   |                  |                  |      жилищного фонда     |

   \----------------------------------------------------------------/

6. Денежные средства, перечисленные с транзитных счетов Службы заказчика у исполнителей муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, подлежат налогообложению в порядке, изложенном в Письме ГНС РФ от 15 августа 1996 г. N ВЗ-4-03/55н "О порядке исчисления налога на добавленную стоимость организациями жилищно-коммунального хозяйства".

Управделами Администрации

Н.Я. Нестеренко