Постановление Мэра города Хабаровска от 30 апреля 1998 г. N 1139 "Об утверждении положения о департаменте муниципальной собственности г. Хабаровска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра города Хабаровска
от 30 апреля 1998 г. N 1139
"Об утверждении положения о департаменте муниципальной собственности
г. Хабаровска"
(с изменениями от 24 июня 1999 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Хабаровска от 4 апреля 2001 г. N 282 настоящее Постановление признано утратившим силу

Во исполнение Постановления Мэра г. Хабаровска N 900 от 08.04.98 "Об утверждении структуры Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска", постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте муниципальной собственности г. Хабаровска согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации г. Хабаровска N 1071 от 04.04.95 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами г. Хабаровска" с момента введении в действие настоящего Постановления.

Мэр города Хабаровска

П.Д. Филиппов

Положение
о Департаменте муниципальной собственности г. Хабаровска
(утв. Постановлением Мэра г. Хабаровска от 30 апреля 1998 г. N 1139)
(с изменениями от 24 июня 1999 г.)

1. Общие положения

2. Функции департамента

3. Права и обязанности департамента

4. Руководство департаментом

5. Имущество и финансирование департамента

6. Прекращение деятельности департамента

1. Общие положения

1.1. Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска, именуемый в дальнейшем - Департамент, создан Постановлением Мэра города, в процессе реорганизации путем преобразования Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами г. Хабаровска с наделением дополнительными полномочиями, является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизированными объектами г. Хабаровска и действует на основании настоящего Положения.

Департамент является органом Администрации г. Хабаровска, уполномоченным владеть, управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в собственности либо ведении г. Хабаровска, в соответствии с действующим законодательством и решениями собственника, осуществлять приватизацию объектов муниципальной собственности г. Хабаровска.

1. Департамент действует в пределах полномочий, установленных законодательством РФ и настоящим Положением, а также в соответствии с Распоряжениями и поручениями Мэра г. Хабаровска.

1.3. Департамент подотчетен по вопросам управления, распоряжения и приватизации имущества, относящегося к муниципальной собственности г. Хабаровска, Мэру г. Хабаровска.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием.

1.5. Решения и Распоряжения Департамента, принятые в пределах его компетенции и во исполнение законодательных и нормативных актов РФ, органов власти Хабаровского края, органов местного самоуправления г. Хабаровска, являются обязательными для всех органов Администрации г. Хабаровска, муниципальных предприятий и учреждений.

2. Функции департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие функции:

- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, и представляет на утверждение органам местного самоуправления г. Хабаровска проект местной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты городских нормативных актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Хабаровска;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности, муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий г. Хабаровска;

- создает комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности;

- учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с действующим законодательством РФ;

- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципального имущества;

- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия;

- в установленном действующим законодательством РФ и нормативными актами органов самоуправления г. Хабаровска порядке, утверждает уставы муниципальных предприятий, заключает и расторгает трудовые контракты с их руководителями;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества, а также объектов недвижимости на территории г. Хабаровска;

- ведет реестр муниципального имущества, находящегося на территории г. Хабаровска;

- выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе объектов жилищного фонда и земельных участков, являющихся муниципальной собственностью г. Хабаровска, в установленном органами самоуправления г. Хабаровска порядке;

- осуществляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное правление, передачу в безвозмездное пользование на договорной основе;

- по поручению Администрации города выступает учредителем организаций с долей муниципальной собственности в уставном капитале, в установленном действующим законодательством РФ порядке;

- осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества;

- выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности, в том числе объектов жилищного фонда и земельных участков;

- владеет долями (паями, акциями) муниципальной собственности в капитале организаций различных организационно-правовых форм;

- в соответствии с решениями органов самоуправления г. Хабаровска продает вышеуказанные доли (паи, акции) организации, любые объекты муниципальной собственности, в том числе объекты нежилого и жилищного фонда, основные средства муниципальных предприятий, объекты незавершенного строительства, земельные участки;

- осуществляет полномочия города как собственника, включая представление интересов города (самостоятельно либо через доверенных лиц) на общих собраниях акционеров (пайщиков), собраниях учредителей организаций любых организационно-правовых форм, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;

- является держателем долей (паев, акций) и учредителем организаций, развитие которых диктуется интересами города;

- организует и проводит продажу в порядке приватизации муниципальных предприятий, активов ликвидированных муниципальных предприятий и иного муниципального имущества, либо назначает представителей для их проведения;

- получает и перечисляет средства от продажи долей (паев, акций), находящихся в муниципальной собственности, от реализации мероприятий программы приватизации, а также дивиденды от находящихся в его владении долей и арендную плату от сдачи в аренду муниципального имущества, муниципальных земельных участков, муниципального жилищного фонда, в установленном действующим законодательстве и нормативными актами органов самоуправления г. Хабаровска порядке;

- контролирует порядок предоставления льгот работникам приватизированных муниципальных предприятий, а также выполнение условий договоров, заключенных по сделкам приватизации;

- осуществляет контроль за выполнением условий при приватизации объектов муниципальной собственности по конкурсу;

- осуществляет регулирования деятельности по размещению на территории г. Хабаровска средств наружной рекламы;

- получает средства от выдачи разрешений на размещение наружной рекламы на территории г. Хабаровска, средства по договорам на размещение наружной рекламы;

- согласовывает распределение жилищного фонда, сдающегося в эксплуатацию на территории города;

- контролирует соблюдение жилищного законодательства при распределении жилищного фонда на территории города;

- распределяет муниципальный жилищный фонд между Администрациями районов и подведомственными городской Администрации организациями;

- готовит необходимые документы по переводу объектов жилищного фонда в нежилой фонд;

- ведет учет граждан, имеющих право на получение субсидий на строительство либо приобретение жилья;

- осуществляет проверку списков граждан на получение жилья, представленных районными Администрациями г. Хабаровска;

- осуществляет ведение учета граждан и организаций по строительству кооперативного жилья, принимает участие в формировании жилищно-строительных кооперативов, осуществляет рассмотрение заявлений по вопросам ЖСК;

- осуществляет методическое руководство работой отделов учета и распределения жилой площади Администраций районов;

- осуществляет ведение учета граждан, обменивающих жилье;

- заключает договоры мены, пожизненного содержания и пожизненной ренты, предметом которых являются объекты муниципального жилищного фонда;

- оформляет и выдает ордера на обмениваемое гражданами жилье и ведет охранные свидетельства на бронируемое гражданами жилье;

- приватизирует объекты муниципального жилищного фонда в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

- ведет реестр объектов муниципального жилищного фонда;

- ведет учет объектов муниципального жилищного фонда, подлежащего продаже и сдаче в аренду;

- осуществляет управление долями муниципальной собственности в товариществах собственников жилья, в том числе и представляет интересы собственника на общих собраниях участников ТСЖ;

- осуществляет управление муниципальными общежитиями.

Постановлением Мэра г. Хабаровска от 24 июня 1999 г. N 837 Раздел 2 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

- осуществляет подготовку проектов распорядительных актов Мэра города Хабаровска о предоставлении муниципальных земельных участков в аренду, по которым осуществляет функции арендодателя в установленном органами местного самоуправления порядке.

3. Права и обязанности департамента

3.1. Департамент имеет исключительное право:

- проводить приватизацию муниципального имущества, находящегося на территории г. Хабаровска, в том числе и муниципальных земельных участков, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством и местной программой приватизации;

- проводить приватизацию объектов муниципального жилищного фонда;

- оформлять договоры аренды муниципального имущества, включая земельные участки и объекты жилищного фонда;

- распоряжаться муниципальным имуществом путем закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, передачи в безвозмездное пользование на договорной основе;

- принимать решения о сдаче в залог муниципального имущества в пределах своей компетенции и исходя из интересов собственника;

- в установленном порядке создавать, реорганизовывать, ликвидировать муниципальные предприятия;

- оформлять решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы организаций любой организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством и поручениями собственника;

- осуществлять регулирование деятельности по размещению наружной рекламы на территории г. Хабаровска.

3.2. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать информацию о деятельности всех организаций, органов государственного управления и органов самоуправления г. Хабаровска в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации;

- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с иными организациями в качестве арендодателя;

- направлять Администрации приватизируемых муниципальных предприятий обязательные для исполнения распоряжения по вопросам проведения приватизации;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий и организаций, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;

- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

- обеспечивать защиту имущественных прав города при ведении дел в судебных органах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, по спорам, вытекающим из полномочий Департамента;

- направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

3.3. Департамент обязан:

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Мэром города и Хабаровской городской Думой;

- в случае нарушения законодательства РФ, а также нанесения ущерба экономическим и имущественным интересам города при заключении сделок с участием муниципального имущества, возбуждать в судебных органах иски о признании недействительными или расторжении сделок, а также привлечении виновных лиц к ответственности;

- осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, порядке и на условиях, установленных планами приватизации;

- осуществлять приватизацию объектов жилищного фонда в порядке, установленном действующим законодательством;

- осуществлять контроль за размещением наружной рекламы на территории г. Хабаровска;

- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, и, в необходимых случаях, принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

- контролировать соблюдение условий, установленных учредительными документами организаций, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности;

- осуществлять контроль за соблюдением условий договоров аренды, предметом которых является муниципальное имущество, в том числе и земельные участки, а также осуществлять контроль за поступлением арендной платы по данным договорам.

4. Руководство департаментом

4.1. Департамент возглавляет директор, который по должности является заместителем Мэра города.

4.2. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от нее Мэром города в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Директор несет ответственность за деятельность Департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.4. Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах власти и организациях;

- издает приказы и Распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями, районными Администрациями города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в соответствии с настоящим Положением;

- издает приказы и Распоряжения во исполнение распорядительных актов Мэра города и законодательных актов РФ;

- определяет компетенцию своего заместителя;

- назначит и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством РФ работников Департамента;

- определяет структуру и штатное расписание в пределах средств, утвержденных на содержание Департамента;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Департамента;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента;

- принимает к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета; совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5. Имущество и финансирование департамента

5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, а также имущество, приобретенное за счет денежных средств, полученных от продажи объектов приватизации, оказания платных услуг, и иных источников доходов.

5.2. Для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, при передаче Департаменту муниципального имущества, в том числе и объектов нежилого фонда, закрепление передаваемого имущества производится на праве безвозмездного пользования.

5.3. Источниками финансирования деятельности Департамента являются:

- денежные средства, полученные Департаментом от продажи объектов приватизации муниципальной собственности г. Хабаровска, согласно нормативов, установленных действующим законодательством и решениями Хабаровской городской Думы;

- денежные средства, поступающие из городского бюджета целевым назначением, и используемые в соответствии с ним;

- часть денежных средств, полученных Департаментом от оказания платных услуг, определяемая нормативными актами органов самоуправления г. Хабаровска из дохода, сформировавшегося после уплаты налогов и вычета фактически произведенных затрат Департамента.

Учет денежных поступлений по вышеуказанным источникам ведется раздельно.

5.4. Денежные средства, полученные Департаментом от продажи объектов приватизации муниципальной собственности, зачисляются на счет Департамента и подлежат распределению по нормативам, установленным действующим законодательством РФ и нормативными актами органов самоуправления г. Хабаровска.

5.5. Все средства от приватизации, полученные Департаментом, не подлежат налогообложению.

6. Прекращение деятельности департамента

6.1. Деятельность Департамента может быть прекращена на основании Постановления Мэра города в порядке, установленном действующим законодательством.