Постановление Мэра г. Хабаровска от 18 сентября 2000 г. N 983 "Об утверждении структуры и Положения "Об Администрации Краснофлотского района" (утратило силу)

Постановление Мэра г. Хабаровска
от 18 сентября 2000 г. N 983
"Об утверждении структуры и Положения "Об Администрации Краснофлотского
района"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июля 2009 г. N 2437 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Распоряжением Мэра города от 15.03.2000 N 205-р "О внесении изменений и дополнений в Положения о структурных подразделениях Администрации города в соответствии с Положением о муниципальной службе в г. Хабаровске", постановляю:

1. Утвердить структуру Администрации Краснофлотского района согласно Приложению 1.

2. Утвердить в новой редакции Положение об Администрации Краснофлотского района г. Хабаровска согласно Приложению 2.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Приложение 1
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 18 сентября 2000 г. N 983

Структура
Администрации Краснофлотского района г. Хабаровска

   /------------------\                                                                       /---------------------------\

   |      Отдел       |                        /-------------------------\                    | Краснофлотское управление |

   |  бухгалтерского  |------------------------|   Глава Администрации   |--------------------| финансового департамента  |

   |учета и отчетности|                        \-------------------------/                    |Администрации г. Хабаровска|

   \------------------/    /-----------------------------------------------------------\      \---------------------------/

                           |           |                 |                             |

                /-------------------\  |   /-------------------------------\ /-----------------------\

                |Юрист Администрации|  |   |Консультант Главы Администрации| | Мобилизационный сектор|

                \-------------------/  |   \-------------------------------/ \-----------------------/

                                       |

             /-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

             |                     |                                         |                                             |

   /-------------------\  /------------------\                   /-----------------------\                     /---------------------\

   |Первый заместитель |  | Заместитель Главы|                   |   Заместитель Главы   |                     |  Управляющий Делами |

   |Главы Администрации|  |   по экономике   |                   | по социальным вопросам|                     \---------------------/

   \-------------------/  \------------------/                   \-----------------------/                        |  /---------------\

    |   |                  |    |                                  |    |              |                          |--|  Общий отдел  |

    | /----------------\   | /----------------\  /--------------------\ |       /----------------------\          |  \---------------/

    | |Отдел жилищно - |   | |Отдел социально-|  |  Отдел образования | |    /--|  Комитет социальной  |          |  /---------------\

    | | коммунального  |   | | экономического |  \--------------------/ |    |  | защиты населения     |          |  |Организационно-|

    | |    хозяйства   |   | |   развития     |  /--------------------\ |    |  \----------------------/          |--|  контрольный  |

    | \----------------/   | \----------------/  |   Отдел по работе  |-|    |  /----------------------\          |  |     отдел     |

    |   | /------------\   |          |          |     с молодежью    | |    |--| Отдел детских пособий|          |  \---------------/

    |   |-|Специалисты |   | /----------------\  \--------------------/ |    |  \----------------------/          |  /---------------\

    |   | \------------/   | |     Группа     |  /--------------------\ |    |  /----------------------\          |--|  Отдел ЗАГС   |

    |   | /-------------\  | |землепользования|  |     Комитет по     | |    |--|   Отдел по вопросам  |          |  \---------------/

    |   |-|Диспетчерская|  | |  и застройки   |  |физической культуре,|-/    |  |         пенсий       |          |  /----------------\

    |   | |   служба    |  | \----------------/  |  спорту и досугу   |      |  \----------------------/          |  |    Ведущий     |

    |   | \-------------/  | /-----------\       \--------------------/      |  /----------------------\          |  | специалист по  |

    |   | /------------\   \-| Отдел по  |                                   |  |  Отдел по социальной |          \--| кадрам и спец. |

    |   \-|   Служба   |     |защите прав|                                   |--|         защите       |             |     работе     |

    |     |  субсидий  |     |потребителя|----\                              |  \----------------------/             \----------------/

    |     \------------/     |и торговли |    |                              |  /----------------------\

    | /----------------\     \-----------/    |                              \--|   Специалисты АСУ    |

    \-| Отдел учета и  |   /-------------\    |                                 \----------------------/

      |  распределения |   |  Сектор по  |----/

      |      жилья     |   | защите прав |

      \----------------/   |потребителей |

                           \-------------/

Приложение 2
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 18 сентября 2000 г. N 983

Положение
об Администрации Краснофлотского района г. Хабаровска

1. Общие положения

2. Функции Администрации района

3. Организация деятельности Администрации района

1. Общие положения

1.1. Администрация района г. Хабаровска является структурным подразделением Администрации города - исполнительного органа городского самоуправления.

1.2. Администрация района включает в себя собственный аппарат Администрации, состоящий в штатном расписании Администрации района.

1.3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с принятой системой местного самоуправления и административно-территориального деления г. Хабаровска и содержится за счет бюджета города и других внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Администрация района может оказывать платные услуги в соответствии с действующим законодательством. Расходы по оказанию платных услуг не должны превышать получаемые доходы. Расходы от оказания платных услуг должны зачисляться на специальные счета, открываемые по согласованию с финансовым Департаментом Администрации города.

Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, производится в пределах утвержденных смет в соответствии с действующим порядком.

1.5. Деятельность Администрации района строится на принципах единоначалия и подотчетности Мэру г. Хабаровска в целом, а также методического руководства и функциональной подотчетности структурных подразделений Администрации района соответствующим структурным подразделениям Администрации города.

1.6. Правовой основой деятельности Администрации района является законодательство Российской Федерации и Хабаровского края, Устав муниципального образования г. Хабаровска, Положение о муниципальной службе в г. Хабаровске, Положение о порядке содержания органов исполнительной власти г. Хабаровска и настоящее Положение.

1.7. Администрация района является юридическим лицом. Администрация города Хабаровска наделяет Администрацию района обособленным имуществом, которое находится в оперативном управлении последней. Администрация района вправе владеть и пользоваться наделенным имуществом для достижения целей своей деятельности, в соответствии с назначением имущества и поручениями собственника. Распоряжение имуществом осуществляется в пределах, определяемых его собственником.

1.8. Администрация района имеет самостоятельный баланс и смету, в установленном порядке открывает счета в банках.

1.9. Администрация района имеет печать установленного образца, бланки, штампы со своим наименованием. Администрация составляет и ведет актуализацию социально-экономического паспорта района.

1.10. Администрация района вправе выступать любой стороной в судебном процессе от своего имени и от имени Мэра г. Хабаровска в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.

2. Функции Администрации района

2.1. В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрация района:

а) организует эксплуатацию, ремонт и восстановление муниципального жилищного фонда, в том числе:

- финансирует содержание фонда в пределах установленных бюджетной системой города;

- разрабатывает мероприятия по подготовке муниципального жилищного фонда к работе в осенне-зимний период и организует их выполнение. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по ведомственному и частному жилому фонду;

- принимает решение по установлению факта аварийного состояния жилищного фонда;

- осуществляет контроль за качеством эксплуатации жилищного фонда на территории района вне зависимости от принадлежности его к любым формам собственности;

- осуществляет функцию заказчика по ремонту и содержанию фонда;

- организует работу по передаче ведомственного жилого фонда и коммунальных сетей в муниципальную собственность;

- выносит разрешение на переустройство, перепланировку жилого и подсобных помещений в целях повышения благоустройства квартир (внесено в соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска N 3290 от 01.12.97 г.).

б) содержит дворовые территории, спортсооружения и подростковые клубы, стоящие на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

- финансирует их содержание в пределах утвержденной сметы;

- осуществляет контроль за их техническим состоянием и эксплуатацией;

- контролирует содержание дворовых территорий, спортсооружений и подростковых клубов ведомств;

в) организует жилищно-коммунальное обслуживание населения района, в том числе:

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;

- ведет учет и распределение муниципального жилого фонда и жилья ведомств, полученного Администрацией на основании Постановлений Правительства РФ и договоров о сотрудничестве с предприятиями всех форм собственности;

- оформляет и выдает ордера на заселение жилого фонда района на правах найма помещения, ведет систему обязательной регистрации собственников квартир в муниципальном фонде;

- осуществляет распределение и оформление освободившейся жилой площади в домах муниципальной собственности, согласовывает заселение в домах иных форм собственности;

- выдает разрешение на обмен жилой площади в домах муниципальной собственности и ведомственного жилого фонда;

- обеспечивает методическое руководство в вопросах жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях района;

- контролирует качественное и своевременное исполнение договоров со специализированными жилищно-эксплуатационными предприятиями;

- осуществляет контроль за техническим содержанием муниципального, ведомственного и частного жилого фонда на территории района;

- контролирует работу по заключению договоров с квартиросъемщиками на техническое обслуживание жилья;

- контролирует исполнение договоров на техническое обслуживание жилищного фонда с квартиросъемщиками, рассматривает жалобы и обращения граждан и принимает меры по устранению причин их вызвавших;

- осуществляет диспетчерский контроль за состоянием систем жизнеобеспечения района, в том числе по содержанию жилого фонда;

- принимает неотложные меры и организует необходимые работы по ликвидации аварий;

- организует работу районных служб субсидий;

г) организует благоустройство и озеленение территории района, в том числе:

- вносит предложения, согласует планы, графики, наборы работ по реконструкции, строительству, ремонту и содержанию муниципальных объектов внешнего благоустройства и внутриквартальных территорий, привлекает предприятия района для проведения работ по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории;

- осуществляет контроль за выполнением планов и графиков благоустройства территорий;

- предусматривает ответственность руководителей предприятий и организаций за неудовлетворительное состояние занимаемых и прилегающих территорий, закрепленных за предприятиями и организациями;

- обеспечивает санитарную очистку территории района, привлекает к ответственности нарушителей внутриквартального и дворового благоустройства;

- согласовывает и выдает ордера на производство земляных работ в соответствии с действующим положением;

- подтверждает (визирует) фактическое выполнение работ по благоустройству на территории района, финансируемых из бюджета города, при сметной стоимости объекта благоустройства свыше 100 минимальных размеров оплаты труда;

- принимает решения по размещению рекламы на территории района в соответствии с городским Положением;

д) привлекает людские и материальные ресурсы, машины и механизмы предприятий и организаций района в чрезвычайных условиях (снегопады, наводнения, аварии на трубопроводах и т.д.) и организует проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;

е) организует отселение граждан из жилых зданий на время проведения капитального ремонта или реконструкции, а также зданий, находящихся в аварийном состоянии и ветхого жилого фонда.

2.2. В области социально-экономического развития района:

а) анализирует работу предприятий района по итогам работы за полугодие, год с подготовкой информационной аналитической справки;

б) прогнозирует развитие предпринимательских структур, разрабатывает необходимые программы;

в) регистрирует юридические лица и предпринимателей без образования юридического лица;

г) обеспечивает взаимодействие между предприятиями района, структурными подразделениями Администрации города и края в интересах социально-экономического развития района;

д) организует работу Совета предпринимателей;

е) приостанавливает деятельность предприятий, нарушающих законы РФ, края, решения органов местного самоуправления;

ж) организует работу комиссии по консервации основных фондов предприятий, готовит необходимые документы;

з) организует работу комиссии по неплатежам в бюджет;

и) разрабатывает мероприятия по выполнению планов бюджета и внебюджетного фондов;

к) формирует предложения в программу приватизации объектов муниципальной собственности, согласовывает планы приватизации объектов на территории района;

л) осуществляет контроль за выполнением постановлений органов исполнительной и законодательной власти, направленных на улучшение социально-экономического положения района.

2.3. В области землепользования Администрация района:

а) осуществляет контроль за использованием земель на территории района в соответствии с земельным законодательством;

б) ведет прием заявлений юридических и физических лиц на использование земель района и готовит по ним предложения;

в) предоставляет муниципальные земли района в аренду под огороды, временные гаражи сроком до 1 года (с обязательством пользователя освободить земельный участок по окончании срока аренды);

г) контролирует и ведет учет установки некапитальных гаражей на срок 1 год и более;

д) содействует обеспечению жителей района земельными участками за пределами города и созданию и деятельности садово-огородных обществ;

е) создает комиссию и производит оформление документов по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, гаражно-строительных кооперативов, коллективных овощехранилищ;

ж) организует работу земельной комиссии в целях: неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков, учета заявлений на индивидуальное жилищное строительство и строительство ГСК, выявления и пресечения фактов самозахвата земельных участков и т.п.

2.4. В области торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей Администрация района:

а) контролирует деятельность предприятий розничной, оптовой торговли и бытового обслуживания в области соблюдения и обеспечения прав потребителей; рассматривает и разрешает жалобы населения;

б) контролирует соблюдение правил торговли, санитарных норм на предприятиях торговли, общественного питания и рынках, расположенных на территории района;

в) участвует в разработке основных проектов Постановлений и распоряжений Мэра по вопросам торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей;

г) в случаях выявления продажи товаров (выполнение работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливает продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращает продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

е) анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей;

ж) осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами) в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

з) предъявляет иски в суде в целях защиты прав потребителей по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей) или в интересах неопределенного круга потребителей.

2.5. В области образования Администрация района:

а) - изучает образовательные потребности населения района и осуществляет право граждан на получение бесплатного образования в пределах государственного и регионального стандарта;

- моделирует систему образования в районе, определяя стратегию, цели и задачи развития образования;

- координирует работу учреждений образования в целях осуществления государственной политики в области образования;

б) - организует эффективное функционирование действующей системы образования;

- решает научные, научно-методические и иные вопросы, связанные с реализацией цели образовательного учреждения;

в) - управляет муниципальными образовательными учреждениями района в пределах, установленных бюджетной системой города;

- осуществляет контроль за системой управления по качеству образовательного процесса;

- проводит измерения действующей системы образования (олимпиады, смотры, срезы контрольных измерений);

- осуществляет контроль за эксплуатацией зданий и инженерных коммуникаций учреждений образования;

- контролирует соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, организует смотры-конкурсы по сохранности зданий и благоустройству прилегающей территории;

- осуществляет технический надзор за текущим и капитальным ремонтом;

- организует подготовку к новому учебному году учреждений образования;

- заключает договоры на коммунальные услуги;

г) - согласовывает назначение и увольнение руководителей образовательных учреждений по согласованию с начальником управления образования города;

- осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров;

- проводит аттестацию педагогических и управленческих кадров учреждений образования района;

- организует подготовку, переподготовку руководящих и педагогических кадров;

- осуществляет контроль за деятельностью руководителей в работе с кадрами;

- обеспечивает учет движения педагогических кадров в учреждениях образования;

- обеспечивает контроль за исполнением законодательных актов по кадровым вопросам;

- организует конкурсы и разрабатывает положение "Учитель года", "Школа года";

д) - организует работу органов опеки и попечительства несовершеннолетних граждан;

- организует систематическое выполнение и учет детей, оставшихся без попечения родителей;

- защищает права несовершеннолетних в суде;

- осуществляет охрану жилищных прав несовершеннолетних;

- проводит расчет норм на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- инспектирует учреждения образования по вопросам охраны прав детей, оставшихся без попечения родителей и воспитанников школы-интерната;

е) - моделирует систему дополнительного образования;

- содействует развитию сети общественных детских и молодежных организаций, объединений в образовательных учреждениях всех типов и видов;

- анализирует внеурочную деятельность учреждений образования;

- осуществляет взаимодействие со всеми ведомствами и службами района по развитию дополнительного образования;

- организует смотры-конкурсы, праздники, способствует созданию условий для самореализации творческого потенциала личности ребенка;

- организует летний отдых и труд школьников;

ж) содействует работе ведомственных и негосударственных учреждений образования.

2.6. В области социальной поддержки населения Администрация района:

а) осуществляет работу по назначению и перерасчету государственных пенсий, назначение и выплату пособий, компенсационных выплат;

б) формирует банк данных граждан района, нуждающихся в социальной поддержке;

в) на основе анализа уровня жизни населения района разрабатывает проекты районной программы по социальной защите незащищенных слоев населения, осуществляет реализацию краевых, городских программ по социальной поддержке населения;

г) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий и льгот, установленных для пожилых граждан и ветеранов, инвалидов и семей с детьми законодательством Российской Федерации и законодательными актами Хабаровского края, г. Хабаровска;

д) осуществляет совместно с органами образования, общественными организациями меры, направленные на устранение детской беспризорности, социального сиротства, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности;

е) оказывает адресную помощь гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации;

ж) осуществляет методические рекомендации предприятий и организаций района в вопросах пенсионного обеспечения;

з) организует опеку и попечительство граждан, являющихся недееспособными;

и) оформляет и выдает документы гражданам:

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- на звание "Ветеран труда";

- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей и гетто;

- реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;

- труженикам тыла;

- участникам вооруженного конфликта в Чеченской республике;

к) проводит прием граждан по вопросам социальной защиты населения;

л) осуществляет отдых и оздоровление детей из остронуждающихся семей;

м) осуществляет учет и контроль по использованию целевых средств на программу социальной поддержки населения;

н) взаимодействует с общественными организациями - районным Советом ветеранов войны и труда, обществом инвалидов и другими.

2.7. В области культуры Администрация района:

- координирует деятельность учреждений культуры района;

- способствует обеспечению жизнедеятельности учреждений культуры;

- организует проведение районных праздников и зрелищных мероприятий;

- участвует в проведении праздников и массовых мероприятий, проводимых Администрацией города;

- обеспечивает сохранность памятных и мемориальных мест;

- содействует развитию спонсорства и благотворительной деятельности с целью использования дополнительных средств для проведения культурно-массовых мероприятий, поддержанию культуры.

2.8. В области работы с молодежью и развития спорта Администрация района:

- участвует в разработке и реализации программы работы с молодежью;

- организует работу по профилактике преступности среди молодежи и несовершеннолетних, создает и организует работу комиссий по делам несовершеннолетних;

- создает призывные комиссии и организует работу по подготовке и призыву молодежи на действительную военную службу;

- организует работу по военно-патриотическому воспитанию, укрепляет шефские связи с воинскими частями;

- организует летний отдых детей и подростков;

- организует и контролирует деятельность подростковых клубов, находящихся на территории района;

- координирует деятельность учреждений спорта, спорткомитетов предприятий района;

- способствует созданию условий для здорового образа жизни населения и занятий физической культурой и спортом.

3. Организация деятельности Администрации района

3.1. Деятельностью Администрации района руководит Глава Администрации, который назначается и освобождается от должности Постановлением Мэра города.

3.2. Глава Администрации района подотчетен Мэру города и несет ответственность за осуществление функций Администрации района, определенных настоящим Положением.

3.3. Глава Администрации:

а) разрабатывает и вносит на утверждение Мэру города организационную структуру и предельную численность управленческого аппарата Администрации района;

б) утверждает смету и штатное расписание Администрации района, может вносить изменения к штатному расписанию (переименование должностей, изменение должностных окладов, размеров надбавок, доплат) в пределах утвержденных Мэром города численности и фонда оплаты труда;

в) утверждает смету доходов и расходов "платных услуг" комитетов и отделов Администрации района по согласованию с финансовым департаментом Администрации города;

г) назначает и освобождает от должности руководителей отделов и должностных лиц Администрации района по согласованию с заместителями Мэра города, курирующими соответствующие направления; заключает трудовые договоры с работниками Администрации района в соответствии с Положением о муниципальной службе;

д) контролирует деятельность отделов и должностных лиц Администрации района, утверждает регламент работы Администрации, положения об отделах и должностные инструкции муниципальных служащих;

е) устанавливает размер должностных окладов, надбавок, доплат, поощрений, премий работникам Администрации района, руководителям самостоятельных отделов, управлений, комитетов Администрации района;

ж) осуществляет взаимодействие с государственными органами районного уровня (военкоматом, штабом ГО и ЧС, районным центром санэпиднадзора, налоговой инспекцией, подразделениями пожарной охраны, внутренних дел);

з) организует выполнение мероприятий военно-мобилизационной подготовки объектов (предприятий), независимо oт форм собственности;

и) организует подготовку и оказывает содействие проведению выборов и референдумов на территории района;

к) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

л) организует работу отдела ЗАГСа;

м) создает и организует работу административной комиссии района;

н) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

о) представляет Мэру города ежегодный отчет о деятельности Администрации района.

3.4. Глава Администрации района для реализации функций, возложенных на Администрацию района, вправе:

а) распоряжаться бюджетными средствами, выделенными или закрепленными за Администрацией района;

б) формировать и распоряжаться внебюджетным фондом района в порядке, установленном городской Думой;

в) заключать договоры с физическими и юридическими лицами об их участии в комплексном социально-экономическом развитии территории района;

г) представлять интересы Администрации района в суде, органах власти и управления;

д) издавать в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района, независимо от форм собственности, а также гражданами, постоянно проживающими на территории района.

3.5. Глава Администрации района согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, работающих на территории района, а также их премирование. Возбуждает ходатайства перед Мэром города о привлечении указанных должностных лиц к ответственности.

3.6. Делопроизводство в Администрации района организуется в соответствии с регламентом и инструкцией о делопроизводстве Администрации г. Хабаровска.

Управляющий делами Администрации

Н.Я. Нестеренко