Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2013 г. N 93
"Об утверждении Административного регламента по исполнению управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края"
28 октября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 6 мая 2015 г., 12 мая, 4 октября 2016 г., 14 марта 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края".
Начальник управления |
Н.Б. Постоев |
Административный регламент
по исполнению управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края"
(утв. приказом управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2013 г. N 93)
28 октября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 6 мая 2015 г., 12 мая, 4 октября 2016 г., 14 марта 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края.
1.2. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края (далее также - государственная функция, государственный надзор соответственно).
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 282 в подпункт 1.3 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3. Органом исполнительной власти, непосредственно осуществляющим государственную функцию, является управление ветеринарии Правительства Хабаровского края (далее - Управление).
При осуществлении государственной функции Управление осуществляет взаимодействие с прокуратурой Хабаровского края.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации от 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469;
приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору";
приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 г. N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья";
приказом Минсельхоза России от 06 мая 2008 г. N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения";
Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе";
приказом Генпрокуратуры России от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2012 г. N 18-пр "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Правительства Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня 2012 г. N 183-пр "Об утверждении Перечня должностных лиц управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора" (далее постановление N 183-пр);
постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июня 2012 г. N 203-пр "Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края".
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.5. Предмет государственного надзора.
Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в области ветеринарии (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.6. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.6 раздела I
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
1.7. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.7 раздела 1
1.8. При осуществлении государственного надзора должностные лица Управления имеют право:
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства;
абзац седьмой утратил силу;
См. текст абзаца седьмого подпункта 1.8 раздела I
иные права в соответствии с действующим законодательством.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 подпункт 1.9 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1.9. При осуществлении государственного надзора должностные лица Управления обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка деятельности которых проводится;
проводить проверку на основании приказа начальника Управления, заместителя начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Управления, заместителя начальника Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 подпункт 1.10 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Управления, должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае к участию в проверке;
иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 350 подпункт 1.10 раздела I настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 1.10.1
1.10.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 в подпункт 1.11 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.11. При проведении проверок юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к производственным объектам - территориям, зданиям, помещениям, сооружениям, оборудованию, устройствам, иным подобным объектам, транспортным средствам, используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности (далее - производственные объекты) и грузам, перевозимым транспортными средствами, используемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности;
в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Управление указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);
абзац шестой утратил силу.
См. текст абзаца шестого подпункта 1.11 раздела I
1.12. Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами обязательных требований.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции.
Информация по исполнению государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции предоставляется отделом организации государственного ветеринарного надзора Управления (далее - Отдел).
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 подпункт 2.1.1 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.1.1. Сведения об Управлении:
место нахождения: г. Хабаровск, Тургенева, д. 60;
почтовый адрес: ул. Тургенева, д. 60, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт в сети "Интернет": vet.khabkrai.ru (далее - сайт Управления);
адрес электронной почты: apk_vetnadzor@adm.khv.ru;
телефон (факс): (4212) 31-59-78.
График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 подпункт 2.1.2 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.1.2. Сведения об Отделе:
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 60;
адрес электронной почты: apk_vetnadzor@adm.khv.ru;
телефон (факс): (4212) 31-59-78.
График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в подпункт 2.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.1.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить:
- на личном приеме;
- по телефону Отдела;
- по письменным обращениям в адрес Управления;
- по обращениям по электронной почте в адрес Управления;
- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Единый портал и Портал соответственно).
- посредством использования сайта Управления.
2.1.4. Справочный телефон: (4212) 31-59-78
2.1.5. Адрес официального сайта Правительства Хабаровского края www.khabrai.ru, адрес электронной почты Управления apk_vetnadzor@adm.khv.ru.
2.1.6. Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.1.7. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на стенде в помещении, в котором располагается Управление, по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, д. 60, и содержит следующие сведения:
- порядок осуществления государственной функции в текстовом виде, отображающий алгоритм прохождения административных процедур;
- сведения, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Административного регламента;
- порядок получения консультаций об исполнении государственной функции.
Аналогичная информация размещается в электронном виде посредством использования Единого портала и Портала, а также на сайте Управления.
На сайте Управления, Едином портале, Портале размещается перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного ветеринарного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.
2.1.8. Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела представляют информацию по интересующим вопросам об исполнении государственной функции, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции; административных процедурах исполнения государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом; порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, принятых (осуществленных) ими в ходе исполнения государственной функции.
2.1.9. При консультировании по письменным запросам, а также по запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленном Федеральным законом N 8-ФЗ.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в подпункт 2.1.10 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по всем интересующим вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам исполнения государственной функции.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 282 раздел II настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.1.11
2.1.11. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах прокуратуры Хабаровского края размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.prokuror.hbr.ru.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.1.12
2.1.12. Управление осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Управление обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного ветеринарного надзора и размещение на сайте Управления соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Сроки и периодичность исполнения государственной функции
2.2.1. Дата начала и срок проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок (далее - План проверок).
2.2.2. Общий срок проведения выездной, документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.2.3.1
2.2.3.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в подпункте 2.2.3, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Управления (заместителем начальника Управления) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 раздел 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.2.3.2
2.2.3.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 350 в подпункт 2.2.4 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.2.5. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года.
2.2.6. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в наименование раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки;
2) проведение проверки и оформление ее результатов в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) принятие мер по итогам проверки;
4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.2. Принятие решения о проведении проверки.
3.2.1. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении проверки является начальник Отдела.
3.2.2. Плановые проверки проводятся на основании Плана проверок, утверждаемого начальником Управления и согласованного с органами прокуратуры в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
В Плане проверок указываются:
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в пункт 1 подпункта 3.2.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного надзора. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети "Интернет".
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.2.4. Основаниями для принятия решения о проведении внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера;
3) приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3.2.4.1
3.2.4.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может, в соответствии с пунктом 2 подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента, являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 2 подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2 подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента, должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2 подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
По решению руководителя, заместителя руководителя Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.2.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 подпункта 3.2.4. пункта 3.2. раздела 3 настоящего Административного регламента, Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлены приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля".
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 294- ФЗ, в течение двадцати четырех часов.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 подпункт 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа начальника Управления, заместителя начальника Управления о проведении проверки (далее - Приказ).
В Приказе указываются:
1) наименование органа государственного надзора, а также вид государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) наименование настоящего Административного регламента;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 подпункт 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.2.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Управления, заместителя начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 подпункта 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации эпизоотического характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
При организации и проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов
3.3.1. Основанием для начала проведения проверки является Приказ.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является начальник Отдела.
Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.4. Проведение документарной проверки
3.4.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Управления.
3.4.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.
3.4.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного надзора.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 в подпункт 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.4.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Управление направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, за исключением документов, указанных в абзаце 2 настоящего пункта. К запросу прилагается заверенная печатью копия Приказа.
Документы, имеющиеся в распоряжении иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запрашиваются Управлением путем направления межведомственного запроса о представлении таких документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы и (или) информация:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина;
- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 в подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.4.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.4.8. настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.10. Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установят признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.
3.4.11. При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Управлением самостоятельно от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.5. Проведение выездной проверки
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 подпункт 3.5.1 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.5.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.5.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 в подпункт 3.5.3 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки
3.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 подпункт 3.5.5 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.5.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к производственным объектам и грузам, перевозимым транспортными средствами, используемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности.
3.5.6. Управление вправе привлечь к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.6. Порядок оформления результатов проверки
3.6.1. По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного надзора;
3) дата и номер Приказа;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в пункт 4 подпункта 3.6.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в пункт 5 подпункта 3.6.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 в подпункт 3.6.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.6.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 в подпункт 3.6.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.6.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3.6.4.1
3.6.4.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в подпункт 3.6.5 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.6.5. В журнале учета проверок (при его наличии) должностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Абзац второй утратил силу.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 в подпункт 3.6.6 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.6.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.7. Принятие мер по итогам проверки.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 подпункт 3.7.1 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Управление в соответствии с действующим законодательством:
1) выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;
2) выдает предписание;
3) выносит постановление об утилизации или уничтожении некачественных и опасных пищевых продуктов;
4) возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении;
5) направляет в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
3.7.2. Должностными лицами, ответственными за принятие мер по итогам проверки, являются должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3.7.2.1
3.7.2.1. Выдача предостережения.
При наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных из информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований содержит указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
3.7.3. Выдача предписания
3.7.3.1. Предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку одновременно с экземпляром акта проверки или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.3.2. В предписании указываются:
1) номер предписания;
2) дата и место выдачи предписания;
3) наименование органа, выдавшего предписание;
4) сведения об установленных нарушениях;
5) наименование нормативных правовых актов, номера статей и пунктов, требования которых нарушены;
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 в пункт 6 подпункта 3.7.3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
6) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
7) требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
8) срок исполнения предписания;
9) срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить орган государственного надзора, выдавшего предписание, о его выполнении;
10) перечень документов, которыми должно подтверждаться выполнение требований предписания.
3.7.3.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении такого предписания в целом или его отдельных положений, в том числе с возражениями, указанными в подпункте 3.6.6 пункта 3.6 настоящего административного регламента. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.
3.7.3.4. В случае неисполнения предписания, лицо, которому выдано предписание, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.7.4. Утилизация или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов
3.7.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение некачественных и опасных пищевых продуктов.
На основании предписания Управления некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию из оборота их владельцем.
Некачественные и опасные пищевые продукты, изъятые из оборота, подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе, проводимой Управлением в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов.
Акт отбора проб продукции составляется должностными лицами Управления, проводящими проверку.
3.7.4.2. Некачественные и опасные пищевые продукты на срок, необходимый для проведения их экспертизы направляются на временное хранение, условия осуществления которого, исключают возможность доступа к таким пищевым продуктам.
Находящиеся на временном хранении некачественные и опасные пищевые продукты подлежат строгому учету. Ответственность за сохранность таких пищевых продуктов несет их владелец.
3.7.4.3. На основании результатов экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов Управление принимает постановление об их утилизации или уничтожении.
3.7.4.4. Пищевые продукты, владелец которых не может подтвердить их происхождение, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат утилизации или уничтожению без проведения экспертизы. До утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов их владелец в присутствии представителя Управления обязан изменить свойства таких пищевых продуктов любым доступным и надежным способом, исключающим возможность их дальнейшего использования по назначению.
3.7.4.5. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов осуществляет выбор способов и условий их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает с Управлением, вынесшим постановление об утилизации или уничтожении таких пищевых продуктов способы и условия их утилизации или уничтожения.
Возможность использования некачественных и (или) опасных пищевых продуктов в качестве корма животных согласовывается с Управлением.
3.7.4.6. Расходы на экспертизу, хранение, перевозки, утилизацию или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов оплачиваются их владельцем.
3.7.4.7. Владелец некачественных и опасных пищевых продуктов обязан представить в Управление документ либо его заверенную в установленном порядке копию, подтверждающие факт утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов.
3.7.4.8 Управление обязано осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением некачественных и (или) опасных пищевых продуктов в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей среды.
3.7.5. Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78 в подпункт 3.7.5.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.7.5.1. Основанием для начала административной процедуры является установление наличия хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора), дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.
3.7.5.2. Должностные лица, указанные в пункте 1.7 настоящего административного регламента, в рамках установленной компетенции возбуждают дела об административных правонарушениях, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 350 подпункт 3.7.5.3 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.7.5.3. Дела об административных правонарушениях рассматриваются главным государственным ветеринарным инспектором Хабаровского края, его заместителями, в соответствии с главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.7.6. Направление в правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел
Направление в правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел осуществляется в порядке и с соблюдением требований действующего законодательства.
3.8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.8.1. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности(далее - наблюдение, анализ и прогнозирование) осуществляется путем:
- подготовки ежемесячных и ежеквартальных отчетов Отдела;
- по результатам принятия мер по итогам проверок.
3.8.2. Должностным лицом, ответственным за наблюдение, анализ и прогнозирование является начальник Отдела.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Управление организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами Управления осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
4.3. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, посредством согласования (принятия) решений при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий, а также систематического контроля:
- порядка подготовки и утверждения документов, необходимых для реализации государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- порядка проведения мероприятий по контролю, их качества и соответствия нормативным правовым актам.
4.4. Должностные лица Управления несут в соответствии с законодательством Российской Федерации персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - заявитель) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции Управлением, должностными лицами Управления, в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Управления, должностных лиц Управления, осуществляемые (принимаемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке подается в Управление начальнику Управления.
Жалоба на действие (бездействие), решение, принятое начальником Управления или лицом, его замещающим, подается в Правительство Хабаровского края.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) в Управление, которое может быть подано:
начальнику Управления устно либо письменно;
по телефону (факсу) Управления: (4212) 31-59-78;
в электронной форме по адресу электронной почты Управления: apk_vetnadzor@adm.khv.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала и Единого портала;
а также может быть принято при личном приеме заявителя.
5.5. Письменное обращение (жалоба) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), гражданина в обязательном порядке должно содержать:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя), гражданина;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, о продлении срока рассмотрения;
суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений, основания, по которым юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенную печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии); подпись гражданина.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется;
иные сведения, которые юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин считает необходимым сообщить.
К письменному обращению могут быть приложены материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.
5.6. В жалобе, поступившей в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося лица, полное наименование юридического лица;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
5.7. Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе), направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.8. При рассмотрении обращения (жалобы) заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган Хабаровского края, орган местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.9. В обращении (жалобе) указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых обратившееся лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые обратившееся лицо считает необходимым сообщить.
5.10. Срок рассмотрения обращения (жалобы), включая направление ответа о результатах ее рассмотрения, не должен превышать 30 дней со дня его регистрации, кроме случаев обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Управления. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.
5.11. Решение по результатам рассмотрения обращения (жалобы) оформляется в виде мотивированного письма (ответа) заявителю.
5.12. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно из следующих решений:
1) признание правомерными действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
2) признание действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.13. Если по результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Управления, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего Административного регламента. При этом заявителю направляется мотивированное письмо (ответ) о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение тридцати дней со дня регистрации обращения (жалобы).
5.14. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю в течение тридцати дней со дня регистрации обращения (жалобы) направляется мотивированное письмо (ответ) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной.
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.14.1
5.14.1. Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в жалобе вопросы.
Ответ на жалобу подписывает должностное лицо, которому направлена на рассмотрение жалоба, или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы.
В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.
Если по жалобе дается ответ о продлении срока рассмотрения жалобы, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
5.15. Ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в (обращении) жалобе, или по желанию заявителя в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).
5.16. Если в обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.17. Если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который обратившемуся лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в Управление (обращениями) жалобами, и при этом в (обращении) жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с (обращением) жалобой и прекращении переписки по данному вопросу с обратившимся лицом, о чем в течение тридцати дней со дня регистрации обращения (жалобы) обратившемуся лицу направляется письменное уведомление.
5.18. Если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить (обращение) жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение тридцати дней со дня регистрации обращения (жалобы) лицу, направившему (обращение) жалобу, о недопустимости злоупотребления правом
5.19. В случае если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем в течение семи дней со дня его регистрации сообщается лицу, направившему (обращение) жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.20. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.21. Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.22. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Управление.
5.23. Решение, принятое по обращению (жалобе), может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту по
исполнению управлением ветеринарии
Правительства Хабаровского
края государственной функции
"Осуществление государственного
ветеринарного надзора
на территории Хабаровского края"
Блок-схема
исполнения государственной функции
См. текст Приложения
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
По утвержденному Административному регламенту государственная функция Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края.
Государственный надзор направлен на выявление, пересечение и предупреждение, нарушений.
К объектам государственного надзора относятся: предприятия по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческие, рыбоводческие и пчеловодческие фермы и подсобные хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан; мясокомбинаты, рыбокомбинаты, молокозаводы, хладокомбинаты и другие предприятия по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятия по их заготовке и торговле, рынки, базары, ярмарки, выставки и другие места торговли; комбинаты, заводы и другие предприятия по производству кормов и кормовых добавок и т.д.
При осуществлении государственного надзора должностные лица Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края (далее - Управления) имеют право: посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
Управления обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований; не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
В ежегодном плане проведения плановых проверок должны быть указаны дата начала и срок проведения каждой плановой проверки. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт.
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2013 г. N 93 "Об утверждении Административного регламента по исполнению управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края государственной функции "Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Хабаровского края"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2018 г. N 134 настоящий приказ признан утратившим силу с 4 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 5 июля 2018 г. N 71
Изменения вступают в силу с 7 июля 2018 г.
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 18
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 4 октября 2016 г. N 183
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 78
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 6 мая 2015 г. N 173
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 350
Приказ Управления ветеринарии Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 282