Статья 38. Статус членов избирательных комиссий

Статья 38. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти края и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией данный кандидат вправе назначить по одному члену с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста.

3. Назначая члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированный кандидат направляет в соответствующую избирательную комиссию заявление о назначении гражданина членом данной комиссии, сообщая в нем фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы или род занятий, полный адрес места жительства.

4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения соответствующих выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии края, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности края категории "А", предусмотренные реестром государственных должностей края. Члены избирательной комиссии края с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии края на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии края.

9. Размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии края, работающих на постоянной (штатной) основе, а также работников ее аппарата определяются краевыми законами, иными нормативными правовыми актами края. Размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии края, работающих на постоянной (штатной) основе должны быть соответствующими уровню денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", размер и виды денежного содержания работников аппарата избирательной комиссии края должны быть соответствующими уровню денежного содержания лиц, замещающих государственные должности государственной службы Администрации края.

10. Работники аппарата избирательной комиссии края являются государственными служащими края. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии края включается в реестр государственных должностей государственной службы края.

11. Работа председателя, заместителя председателя, а в городах, районах с большим числом избирателей - также секретаря избирательной комиссии муниципального образования по решению представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования может осуществляться на постоянной (штатной) основе. Указанные должности предусматриваются реестром муниципальных должностей данного муниципального образования. Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть меньше размера и должны соответствовать видам денежного содержания лиц, занимающих на основании устава муниципального образования соответствующие муниципальные должности в муниципальном образовании.

12. Председатель избирательной комиссии края должен иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права.

13. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

14. Государственные органы края, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должности членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, и работников аппарата указанных комиссий. Оплата труда председателя, заместителя председателя, секретаря и членов избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательных комиссий производится из средств, ежегодно выделяемых соответственно в краевом бюджете и местном бюджете.

15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных соответствующей избирательной комиссией за счет средств, выделенных на проведение выборов.

16. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения избирательной кампании не могут быть привлечены без согласия прокурора края к уголовной ответственности, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения избирательной кампании не может быть по инициативе Администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.

19. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

20. Полномочия членов действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах, в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.

21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.

22. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.