Статья 47. Проверка порядка выдвижения кандидатов, достоверности данных, содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов

Статья 47. Проверка порядка выдвижения кандидатов, достоверности данных, содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов

1. Избирательная комиссия, в обязанности которой входит регистрация кандидатов, до регистрации кандидатов обязана провести проверку соответствия порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Кодекса, а также достоверность сведений, представляемых в соответствии с частью 2 статьи 43 и частью 1 статьи 47 настоящего Кодекса, и данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата.

2. По решению избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, других специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах.

3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании соответствующей избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему округу, или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.

4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это исключение ими специально отмечено.

5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

6. Для проверки подлинности подписей и даты внесения подписи избирателем члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. При этом не допускается вызов избирателей в избирательную комиссию.

Опрос проводится не менее чем двумя членами соответствующей либо нижестоящей избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. По итогам опроса составляется акт, который подписывается членами избирательной комиссии, проводившими опрос, и избирателем. Указанный акт может служить основанием для признания подписи недостоверной или недействительной.

7. По результатам проверки подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, подписи могут быть признаны недействительными и (или) недостоверными.

Недействительными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день голосования;

б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;

в) подписи избирателей, собранные с нарушением части 7 статьи 46 настоящего кодекса;

г) подписи избирателей, сведения о которых внесены не рукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, - на основании письменного заявления избирателя либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

е) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 2 - 5 к настоящему кодексу;

ж) все подписи в подписном листе, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока;

з) все подписи в подписном листе, если лицо, проводившее сбор подписей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не указали о себе либо указали не полностью данные, предусмотренные частью 12 статьи 46 настоящего Кодекса;

и) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и (или) лицами, заверяющими подписной лист, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, заверяющими подписной лист;

к) подписи в подписном листе, дата проставления которых выполнена позднее, чем дата, проставленная лицами, заверяющими подписной лист;

л) все подписи в подписном листе, собранные несовершеннолетним и (или) недееспособным лицом.

Недостоверными подписями считаются:

а) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - на основании справки органа внутренних дел;

б) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом либо от имени одного лица другим лицом, - при наличии письменного заявления избирателя, устанавливающего факт отказа от признания подписи в подписном листе собственной, либо на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

в) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения, предусмотренные частью 11 статьи 46 настоящего Кодекса, а также при наличии сокращений, не позволяющих однозначно установить (истолковать) те или иные сведения об избирателе;

г) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, заверяющими подписной лист.

8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.

9. В случае обнаружения суммарного количества недействительных и недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов суммарного количества недействительных и недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация кандидата не производится.

Регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку, за вычетом общего количества подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации.

10. По окончании проверки подписных листов составляется протокол об итогах проверки по каждому кандидату, который подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.