Приложение 1. Информация об исполнении постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 27.10. 2011 N 217"О рекомендациях депутатских слушаний на тему "Об отдельных вопросах исполнения краевого бюджета за первое полугодие 2010 года"

Приложение 1
к приложению

Информация
об исполнении постановления Законодательной Думы Хабаровского края
от 27.10. 2011 N 217"О рекомендациях депутатских слушаний на тему "Об отдельных
вопросах исполнения краевого бюджета за первое полугодие 2010 года"

В ходе реализации постановления Законодательной Думы Хабаровского края от 27.10.2010 N 217 "О рекомендациях депутатских слушаний на тему "Об отдельных вопросах исполнения краевого бюджета за первое полугодие 2010 года" проделана следующая работа.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае осуществляется в рамках краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - программа).

В 2010 году объем средств, направленных на исполнение мероприятий программы, составил 90,3 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета -23,4 млн. рублей, федерального бюджета - 66,9 млн. рублей.

В 2011 году продолжается реализация мероприятий целевой программы, на ее реализацию предусмотрено из краевого бюджета 55,3 млн. рублей, федерального бюджета - 38,0 млн. рублей.

Увеличение объема краевой поддержки позволило дополнительно привлечь в 2011 году средства федерального бюджета в размере 138,0 млн. рублей.

В текущем году по состоянию на 01 сентября 2011 года на реализацию мероприятий программы израсходовано 78,6 млн. рублей, из них 40,6 млн. рублей -средства краевого бюджета, 38,0 млн. рублей - субсидии федерального бюджета на поддержку экспортно-ориентированного малого бизнеса.

В 2011 году продолжается реализация востребованных у малого и среднего предпринимательства видов поддержки:

1. Предоставление микрозаймов. С учетом средств федеральных субсидий на микрофинансирование будет направлено 37,5 млн. рублей. Кредитный портфель Фонда поддержки малого предпринимательства на 01 сентября 2011 года составляет 156,0 млн. рублей. С начала года выдано 133 микро- и инвестиционных займов на общую сумму порядка 68 млн. рублей (400 действующих льготных займов).

2. Предоставление гарантий. С учетом федеральных средств на пополнение гарантийного фонда будет направлено 75,0 млн. рублей. По состоянию на 01 сентября 2011 года портфель поручительств составляет более 180 млн. рублей (92 поручительства) - это 300 млн. рублей обеспеченных кредитов для малого бизнеса.

3. Г рантовая поддержка начинающих предпринимателей. Общая сумма вы деленных ассигнований на реализацию данного вида поддержки 22,5 млн. рублей, из них 14,0 млн. рублей - средства федеральной субсидии.

4. Поддержка экспорта малых компаний. На реализацию мероприятий на правлены средства в объеме 38,0 млн. рублей. Предоставлены субсидии трем предприятиям рыбоперерабатывающей и лесозаготовительной отраслей г. Хабаровска и Советско-Гаванского района на общую сумму 11,0 млн. рублей.

5. Поддержка муниципальных программ. В четыре раза увеличены объемы средств поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (с 1 млн. рублей до 4 млн. рублей), 12 муниципальных образований (в 2010 году - 5 муниципальных образований) получают софинансирование из краевого бюджета на реализацию мероприятий поддержки предпринимательства в муниципальных районах.

6. Субсидирование затрат действующих малых инновационных компаний края. В 2011 году на эти цели выделено 2,5 млн. рублей, а также дополнительно привлечены средства федерального бюджета в размере 10,0 млн. рублей. Семь действующих малых инновационных предприятий Хабаровского края, работающих в области информационных технологий, промышленного производства, строительства, рыбопереработки, водоочистных технологий и переработки отходов, получат субсидии.

7. Запущен и успешно функционирует проект "Электронная торговая площадка" в рамках нового официального интернет-ресурса министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края "Малый и средний бизнес Хабаровского края".

8. С 2011 года начал действовать новый вид поддержки - программа повышения энергоэффективности субъектов малого и среднего предпринимательства. Привлечение федеральных средств в размере 20,0 млн. рублей на данные цели позволит субсидировать затраты 25 субъектов малого и среднего предпринимательства края при проведении энергоаудита на предприятиях.

В 2010 году проведены проверки выполнения условий использования межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета, министерством финансов Хабаровского края в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", Вяземском и Николаевском муниципальных районах, городских поселениях "Город Вяземский" и "Город Николаевск-на-Амуре".

Министерством финансов края отмечено, что администрациями городского округа и муниципальных районов не выполнялись условия получения межбюджетных трансфертов, переданных на реализацию государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края и иных расходных обязательств края, что повлекло неправомерное, неэффективное использование средств краевого бюджета и другие финансовые нарушения на общую сумму 40,0 млн. рублей, в том числе:

городским округом "Город Комсомольск-на-Амуре" - 13,5 млн. рублей;

Николаевским муниципальным районом - 24,5 млн. рублей;

Вяземским муниципальным районом - 2,0 млн. рублей.

Органами местного самоуправления Вяземского и Николаевского муниципальных районов в проверяемом периоде устанавливались и исполнялись расходные обязательства, не относящиеся к полномочиям по решению вопросов местного значения.

По результатам проведенной в первом полугодии 2011 года проверки выполнения условий использования межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета Советско-Гаванским муниципальным районом и городским поселением "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района, установлено, что районом субвенции и субсидии, полученные из краевого бюджета и использованные на расходы с несоблюдением нормативов финансовых затрат в рамках исполнения государственных полномочий Хабаровского края, иных расходных обязательств края, составили 0,2 млн. рублей, которые полностью возмещены в доходы краевого бюджета.

Кроме того, контрольно-бюджетной палатой Законодательной Думы Хабаровского края проведены контрольные мероприятия по использованию межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов из краевого бюджета в Охотском, Ульчском, Хабаровском и Вяземском муниципальных районах края.

По результатам проведенных проверок и контрольных мероприятий главам муниципальных образований направлены представления с требованиями устранения причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений, и принятия мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения.

N пп	Наименование	2010 год	2011 год (оценка)	2011 год в % к 2010 году
1.	Оплата труда работников бюджетной сферы (без начислений на выплаты по оплате труда)	20 274,9	21 563,3	106,3
2.	Расходы по разделу "Социальная политика"	10 866,7	11 402,6	104,9
3.	Валовой региональный продукт	335 250,7	370 256,4	104,5*
* В сопоставимых ценах.