Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2011 г. N 264-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 6 июля 2010 года N 2029-па "Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми и территориальными органами администрации города Комсомольска-на-Амуре и муниципальными учреждениями города Комсомольска-на-Амуре в электронном виде" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

2. Постановление опубликовать в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города

В.П. Михалев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а
также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
(утв. постановлением администрации города от 7 февраля 2011 г. N 264-па)

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее по тексту - муниципальная услуга), устанавливает единый порядок учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса, определяет сроки предоставления муниципальной услуги и последовательность действий при осуществлении полномочий по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре.

1.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 4 от 26.01.2009 г.)

- Гражданский Кодекс Российской Федерации - 1 часть от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ, 2 часть от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ ч. 1 N 32 от 05.12.1994 г., ч. 2 N 5 от 29.01.1996 г.);

- Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 7 от 16.02.2009 г.);

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 40 от 06.20.2003 г.);

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 1 ч. 1 от 03.01.2005 г.);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004. N 188-ФЗ (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 1ч. 1 от 03.01.2005 г.);

- Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 3 от 16.01.1995 г.);

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 31 от 02.08.2010 г.);

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 48 от 27.11.1995 г.);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (источник официального опубликования Собрание законодательства РФ N 25 от 19.06.2006 г.);

- Закон Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" от 13.10.2005 г. N 304 (источник официального опубликования Собрание законодательства Хабаровского края N 10(39) от 10.11.2005 г., "Приамурские ведомости" N 189 от 02.11.2005 г.);

- постановление Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 г. N 138-пр "Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" (источник официального опубликования Собрание законодательства Хабаровского края N 12(14) от 12.01.2006 г.);

- распоряжение администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23,03.2006 г. N 628-ра "Об организации учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений";

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 08.06.2005 г. N 41-па "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения";

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются граждане Российской Федерации проживающие в городе Комсомольска-на-Амуре или их полномочные представители.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре предоставляется:

- непосредственно в отделах жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

- на информационных стендах в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре;

Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием граждан:

- в кабинете N 104 здание Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: город Комсомольск-на-Амуре пр. Интернациональный, д. 10/2, в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 9.00 - 18.00; Вторник 9.00-18.00;

Время перерыва на обед с 13.00 до 14.00.

Справочные телефоны специалистов, исполняющие муниципальную услугу: т. 25-50-42, 25-50-36

- в кабинете N 12 здания Ленинского округа администрации города Комсомольска-на-Амуре расположенного по адресу: город Комсомольск-на-Амуре ул. Калинина, д. 6 в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 9.00 - 18.00;

Четверг 9.00-18.00;

Время перерыва на обед с 13.00 до 14.00.

Справочные телефоны специалистов, исполняющих муниципальную услугу: 22-88-52, 22-74-72.

Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов на личном приеме, по телефону и письменной форме.

Официальный сайт администрации города Комсомольска-на-Амуре: www.KMScity.ru

На официальном сайте Администрации города Комсомольска-на-Амуре размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- место и режим приема заявителей;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Адреса электронной почты: отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа - co_gkhr@kmscity.ru: отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа: ogkh_lo@kmscity.ru

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в рабочее время специалистами, предоставляющими муниципальную услугу при личном обращении заявителя, посредством телефонов для справок (консультаций), а также на информационных стендах, расположенных в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимый для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- источник получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);

- время приема документов;

- сроки рассмотрения заявления;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Информация предоставляемая гражданам о муниципальной услуги является открытой, достоверной, полной, оперативной и общедоступной:

- в любое время заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

- ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

- при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту.

При обращении граждан на личный прием к специалистам отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов в целях получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги гражданин предоставляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.

1.3.4. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, комплектности представленных документов;

- о возможности признания граждан нуждающимися в жилых помещениях;

- об источниках получения документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (орган, организация и их местонахождение);

- о графике приема специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- о сроках рассмотрения заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, дате проведения заседания комиссии по жилищным вопросам отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Специалисты отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляющие консультацию, разъясняют заявителю о том, что в случае если гражданин, претендующий на принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, по своему выбору может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Административным Регламентом: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача или направление заявителю извещения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- выдача или направление заявителю извещения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявителем указанных документов.

- извещение о принятии на учет выдается либо направляется гражданину по почте, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

- извещение и решение об отказе в принятии на учет выдается либо направляется гражданину по почте, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004. N 188-ФЗ ст. 49, 50, 51, 52.

- Закон Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" от 13.10.2005 г. N 304, по которому граждане признаются малоимущими.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по результатам рассмотрения представленных гражданином заявлений и прилагаемых к ним документов:

- заявление граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляются по образцу согласно приложению N 1;

- заявление о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно приложению N 2.

Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями в присутствии специалиста.

С заявлением о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях прилагаются:

- справки о доходах на каждого члена семьи за 12 месяцев на момент подачи заявления согласно приложению N 3;

- сведения о наличии и стоимости движимого и недвижимого имущества согласно приложению N 4.

С заявлением о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляются документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма:

- документы, подтверждающие состав семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака* судебное решение о признании членом семьи, решение об усыновлении (удочерении), а также копии данных документов;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (для отдельных категорий граждан, указанных в п.п. 2 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"), а также его копию;

- выписка из домовой книги или выписка из финансового лицевого счета;

- справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади или копии поквартирной карточки с прежнего места жительства с июля 1991 года;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (право собственности) занимаемым заявителем и членами его семьи по договору социального найма, правоустанавливающие документы, свидетельство о государственной регистрации права собственности, а также их копии;

- справки о наличии или отсутствии у заявителя и каждого члена его семьи жилых помещений на праве собственности по Хабаровскому краю, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества расположенные по адресам:

- Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал, предоставляет информацию до 01.09.1998 года, расположено по адресу: пр. Октябрьский, д. 33;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю города Комсомольска-на-Амуре отдел, предоставляет информацию с 01.09.1998 года, расположено по адресу: ул. Молодогвардейская, д.19;

- заключение учреждения здравоохранения, согласно п.п. 4, п. 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основания признания граждан нуждающихся в жилых помещениях (при наличии таких оснований).

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является их не соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспечены более установленной учетной нормы площади жилого помещения);

- не истек 5 летний срок со дня совершения гражданами действий ухудшивших их жилищные условия, в результате которых такие граждане могут быть признанными нуждающимися в жилых помещениях:

- вселение в жилое помещение в качестве членов семьи лиц, не являющихся таковыми;

- отчуждение жилого помещения, доли жилого помещения, за исключением безвозмездной передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

- обмен жилого помещения с уменьшением его площади.

- уменьшение долей, выделение собственниками жилых помещений доли в натуре, если после такого уменьшения доли или ее выделения в натуре общая площадь соответствующего жилого помещения на одного собственника будет менее учетной нормы площади жилого помещения.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов регистрируются в день их поступления.

2.12. Требования к помещениям в которых предоставляются муниципальная услуга к залу ожидания, к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре согласно графику приема граждан, указанному в п. 1.3. настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги, в кабинетах N 104 Центрального округа (пр. Интернациональный, 10/2) и N 12 Ленинского округа (ул. Калинина, 6).

Помещения оборудуются вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.

Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- информационными стендами;

- стульями, столами.

Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.

На информационном стенде размещается информация следующего содержания:

- график работы специалистов отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;

- образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги,

2.13. Показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг.

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги является:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие установленных административным регламентом способов получения информации о предоставлении услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

3. Состав последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме.

3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение граждан (их представителей) с заявлением и пакетом документов, необходимых для принятия граждан на учет.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственным за выполнением административной процедуры.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является муниципальный служащий - специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и максимальный срок ее выполнения:

- устанавливается личность заявителя, в том числе проверяется документ, удостоверяющий личность;

- проверяются полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;

- проверяется наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда;

- проверяется соответствие представленных документов установленным требованиям;

- сверяются представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и заверяются после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю;

- принимаются заявления граждан:

а) о принятии гражданина и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма;

б) о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

- регистрируется заявление в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, вносится в книгу регистрации заявлений запись о заявителе:

а) порядковый номер записи;

б) дата приема;

в) фамилия, имя и отчество заявителя.

- выдается расписка в получении заявления и прилагаемых документов с указание их перечня, даты и времени их получения;

- в течение 2 рабочих дней передается заявление специалисту Управления информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, для регистрации в карточке заявителя в автоматизированной системе управления документооборота и делопроизводства ЕСЭДД в модуле "Кодекс: Письма и обращения граждан";

- производится расчет определения возможности приобретения гражданином (гражданами) жилого помещения за счет собственных средств;

- прилагается расчет с заключением о признании (не признании) семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей к документам принятых от граждан;

- проверяются документы на соответствие требованиям, установленным существующим законодательством и обследуются жилищные условия заявителя и оформляется актом проверки жилищных условий согласно приложению 5, в течение 20 рабочих дней;

- Заявления и документы рассматриваются на комиссии по жилищным вопросам, где принимается решение о постановке или отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- гражданин и члены его семьи, принятый на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, заносится в книгу регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- в течение 3 рабочих дней готовится проект приказа заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальника Ленинского и Центрального округов администрации города Комсомольска-на-Амуре о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет;

- в течение 1 рабочего дня проект приказа передается на подпись заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - начальнику Ленинского и Центрального округов;

- не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдается либо направляется гражданину, подавшему заявление, извещение о принятии на учет;

- не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдается либо направляется по почте гражданину, подавшему заявление извещение об отказе в принятии на учет;

- заводится на каждого гражданина, принятого на учет, учетное дело, в котором содержатся все представленные гражданином документы;

- каждому учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру записи в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- формируются утвержденные списки очередников на бумажном и электронном носителях;

- обеспечивается надлежащее хранение книги учета и учетных дел граждан, состоящих на учете. Книга регистрации и учетные дела граждан хранятся постоянно.

- снимается гражданин с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении ежегодно с 10 января до 01 апреля. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязаны письменно сообщать обо всех изменениях в составе семьи, перемене места жительства, возникновении или прекращении оснований для получения жилых помещений вне очереди с предоставлением соответствующих документов. Изменения приобщаются к учетным делам граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет - 30 дней.

3.4. Критерии принятия решений.

3.4.1. Определение возможности приобретения заявителем жилого помещения за счет собственных средств.

3.4.2. Определение обеспечения общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 08.06.2005 г. N 41-па "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения".

3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача или направление заявителю уведомления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

выдача или направление заявителю уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно приложению N 6.

4. Контроль за исполнением административного регламента.

4.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией муниципальной услуги, за полнотой и правильностью оформления муниципальных правовых актов Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляется, начальниками отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами административного регламента.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, соблюдения положений административного регламента специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов и соответствующие книги регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- полноту представленных заявителями документов;

- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок выдачи документов.

4.4. Специалисты, оказывающие услугу, подчиняются начальникам отделов жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре и предоставляют ежегодный отчет о выполнении муниципальной услуги до 20 января.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов, осуществляемых (принятых) при предоставлении муниципальной услуги. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

1) по адресам: город Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, 10/2 ул. Калинина, 6; в отделы жилищно-коммунального хозяйства Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2) по телефонам; 22-74-72; 25-50-42; 25-50-36

3) по электронной почте: отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа - со gkhr(@kmscitv, ru: отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа: ogkh lo@kmscitv.ru

5.2. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, нарушающие права получателя услуги.

5.3. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является:

- заявление гражданина;

- устное обращение гражданина.

Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату,

5.5. Права заявителя на получение информации и документов для обоснования жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель обращается в отдел жилищно-коммунального хозяйства Центрального, Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре, оказывающих муниципальную услугу за предоставлением информации и копий документов и прилагает их к письменной жалобе.

5.6. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляют:

- заместитель главы администрации города - начальник Центрального округа, кабинет N 303, тел. 53-50-15 дни приема: первый и третий понедельник с 17-30;

- заместитель начальника Центрального округа, кабинет N 417 тел. 25-50-36 дни приема: среда с 16-00 до 18-00;

- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа, кабинет N 316, тел. 25-50-06 дни приема: второй и четвертый вторник с 17-00;

- заместитель главы администрации города - начальник Ленинского округа, кабинет N 304, тел. 22-88-37 дни приема: первый и третий понедельник с 16-00 до 18-00;

- заместитель начальника Ленинского округа кабинет N 317 тел. 22-89-32 дни приема: первый и третий вторник с 16-00 до 18-00;

- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Ленинского округа, кабинет N 415, тел. 22-74-72 дни приема каждый вторник с 16-00. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

5.7. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в исполнительных органах муниципального образования.

5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение N 1
к административному регламенту

                                  Заместителю главы  администрации

                                  города - начальнику округа

                                  От:_____________________________

                                  (Ф.И.О.)

                                  Проживающий по адресу:__________

                                  ________________________________

                                  Паспорт:________________________

                                 (серия, номер, когда и кем выдан)

                                  Тел.:___________________________

                         Заявление

Прошу Вас принять меня на учет в  качестве  нуждающегося  в  жилом

помещении,  предоставляемого  по  договору  социального  найма,  в

связи с __________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность

            общей площади жилья на одного члена

__________________________________________________________________

семьи менее учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем

                   установленным для жилых

__________________________________________________________________

помещений требованиям; проживание в жилом помещении, занятом

              несколькими семьями, в одной из

__________________________________________________________________

которых имеется гражданин, страдающий ТФЗ, при которой совместное

                   проживание невозможно; и др.)

                Состав моей семьи_______ человек (а)

1.   Заявитель____________________________________________________

                      (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

2.   Супруг (а)___________________________________________________

                       (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

3.   _____________________________________________________________

     (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

4.   _____________________________________________________________

      (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

5.   _____________________________________________________________

6.   _____________________________________________________________

7.   _____________________________________________________________

8.   _____________________________________________________________

9.   _____________________________________________________________

      (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения,

а также в  случае улучшения жилищных условий,  когда  норма  общей

площади жилого помещения на одного члена семьи станет равной норме

предоставления жилых помещений по договору социального  найма  или

превысит ее,  или  при  возникновении  других  обстоятельств,  при

которых необходимость в предоставлении жилого помещения  отпадает,

обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня  возникновения

таких изменений.

               Подпись заявителя____________________

              Подпись совершеннолетних членов семьи:

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

"_______" _________20_________ г.

                            Расписка

         в получении документов, представленных гражданами

 для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

            предоставляемых по договору социального найма

В целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

предоставляемого по договору социального  найма  из  муниципального

жилищного фонда (государственного жилищного фонда края), от:

_________________________________________________________

   (Ф.И.О. гражданина, представившего документы)

приняты следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Кол-во экз.	Кол-во листов
1	Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма
2	Заявление о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма
3	Ксерокопии документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении на н/с детей)
4	Справка о составе семьи и занимаемой жилой площади
5	Ксерокопия документа, подтверждающего право пользования (ордер, договор и т.д.)
6	Справка об отсутствии или наличии жилых помещений (БТИ, Федеральной регистрационной службы)
7	Справка БТИ о степени физического износа здания, (при необходимости)
8	Ксерокопия заключения учреждения здравоохранения (при необходимости).
9	Ксерокопия документа подтверждающего право на внеочередное предоставление жилья
10	Справки о доходах на всех членов семьи за последние 12 месяцев
11	Копия свидетельства о браке
12	Копия свидетельства о расторжении брака
13	Копия трудовой книжки
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

______________________  _________________  "___" ______20_____ г.

(подпись заявителя)         (Ф.И.О.)

______________________  _________________  "___" ______20_____ г.

(подпись должностного       (Ф.И.О.)

       лица

Приложение N 2
к административному регламенту

                                  Заместителю главы  администрации

                                  города - начальнику округа

                                   _______________________________

                                                (Ф.И.О.)

                                  От:_____________________________

                                                (Ф.И.О.)

                                  Проживающий по адресу___________

                                  ________________________________

                                  Паспорт_________________________

                                 (серия, номер, когда и кем выдан)

                                   _______________________________

                                   Тел: __________________________

                         Заявление

 Прошу  рассмотреть  вопрос  о  признании   моей  семьи  малоимущей

  в  целях постановки  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых

помещениях.

N п/п	Состав семьи: Ф.И.О. каждого члена семьи	Число, месяц, год рождения	Степень родства к заявителю
1.			заявитель
2.
3.
4.
5.
6.

Члены семьи, зарегистрированные по другому адресу:

N п/п	Ф.И.О. членов семьи	Родственные отношения	Адрес	Тип жилой площади (отдельная, коммунальная общежитие)	Занимаемая общая площадь	Всего человек зарегистрировано
1.
2.
3.

 Предоставляю сведения о доходах (заработная плата, пенсия, детское

пособие, алименты и т.д.) каждого члена семьи (одиноко проживающего

гражданина) за последний год перед обращением:

N п/п	Ф.И.О.	Вид получаемого дохода, величина дохода (тыс. рублей), место получения дохода с указанием источника выплаты (почт, отделения, адрес)
		Доход по основному месту работы (справка 2-НДФЛ)	Иные доходы (указать вид дохода)	Доход от вкладов в банках и иных кредитных организац.	Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерч. организац.
1.
2.
3.
4.
5.

Сведения об  имуществе,  находящегося  в  собственности  у  меня  и

каждого члена семьи, являющихся плательщиками налога:

Вид и наименование имущества	Площадь	Доля	На кого зарегистрировано право собственности	Место нахождение имущества (адрес)	Основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и др.),реквизиты (дата, номер) договора
1	2	3	4	5	6
Жилые дома 1. 2.
Квартиры 1. 2.
Дачи 1. 2.
Гаражи 1. 2.
Иное недвиж. имущество, земельные участки 1. 2.

Транспортные средства, подлежащие государственной регистрации
Марка т/с	Год выпуска	Модель	Государственный регистрационный номер

Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние  5  лет

я и члены моей семьи не производили/производили (подчеркнуть):

(если производили, то какие

именно)_____________________________________________________________

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении

сведений   и   на  запрос  необходимых  для  рассмотрения  заявления

документов.

Я и члены моей семьи предупреждены, что  в случае  принятия  нас  на

учет,   мы будем  обязаны,  при  изменении  указанных  в   заявлении

сведений, в месячный срок информировать о  них  в  письменной  форме

жилищные органы по месту учета.

Я   и  члены  моей  семьи  предупреждены,  что  в  случае  выявления

сведений, не  соответствующих  указанным  в  заявлении,  послуживших

основанием д  ля  принятия  на  учет,  мы  будем  сняты  с  учета  в

установленном законом порядке.

              Подпись совершеннолетних членов семьи:

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

_______________(Фамилия, и.о.)  ____________________

"_______" _________20_________ г.

______________________________       ______________  "____" _______20___г.

(подпись должностного лица)            (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к административному регламенту

Доходы граждан, учитываемые для признания
граждан малоимущими - за последние 12 месяцев

1. Вознаграждения (заработная плата) за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу учитываемые при исчислении средней заработной платы.

2. Выплаты и компенсации за счет средств работодателя, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

3. Выходное пособие, выплачиваемое при расторжении трудового договора.

4. Пенсии, пособия, стипендии и иные ежемесячные аналогичные выплаты и компенсации.

5. Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ. органов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ. таможенных органов РФ и других правоохранительных органов, а также дополнительные выплаты постоянного характера и стоимость натурального довольствия (выплаты денежных средств, взамен довольствия).

6. Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования всех видов имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину ( отдельным членам семьи), в том числе транспортных средств.

7. Доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, долей участия в уставном капитале организаций, акций, ценных бумаг, а также иного имущества.

8. Авторские вознаграждения, а также доходы, полученные от использования авторских прав.

9. Дивиденды и проценты, от долевого участия, полученные с организаций и предпринимателей в связи с их деятельностью.

10. Полученные наследуемые или подаренные денежные средства.

11. Суммы, полученные в виде грантов (безвозмездной помощи), премий, выплаченных российскими и иностранными организациями (фондами, объединениями).

12. Доходы, полученные с сумм, хранящихся в банках и других кредитных учреждениях.

13. Иные доходы, полученные в результате осуществления деятельности в РФ и за ее пределами, включая доходы, полученные от деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Приложение N 4
к административному регламенту

Имущество, учитываемое для признания граждан малоимущими

1. В целях признания граждан малоимущими учитывается имущество, находящееся в собственности гражданина и членов его семьи (учитываемых в составе семьи в соответствии со ст. 15 закона "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае), являющихся плательщиками налога и подлежащее в соответствии с законодательством налогообложению налогом на имущество Физических лиц, транспортным налогом или земельным налогом, в том числе:

1) жилые дома, квартиры, гаражи, иные помещения, строения и сооружения;

2) земельные участки сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятые строениями и сооружениями, необходимыми для их содержания;

3) транспортные средства (автомобили легковые и грузовые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, снегоходы, мотосани, другие самоходные машины и механизмы, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;

2. При признании граждан малоимущими не учитывается находящееся в собственности гражданина и членов его семьи имущество:

1) транспортные средства:

а) весельные лодки и моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;

б) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73, 55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством;

2) земельные участки, предоставленные гражданам для ведения садоводства или огородничества, если суммарная их площадь не превышает 1000 квадратных метров.

Приложение N 5
к административному регламенту

                             Акт

             проверки жилищных условий заявителя

              "_______" _____________________г.

Фамилия_______________ Имя_________________ Отчество______________

проживающего (прописанного) по адресу:____________________________

Комиссия в составе:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

На месте произвела проверку жилищных условий и установила:

    1. Семья проживает:

 а)  в  доме  государственном,  кооперативном,  ведомственном,  на

служебной жилой площади___________________________________________

                          указать в какого времени проживают

__________________________________________________________________

            вид и размер жилой площади, количество комнат

__________________________________________________________________

       квартира отдельная или с подселением, сколько семей

__________________________________________________________________

               в квартире и количество жильцов

 б) на частной квартире, в общежитии или у родителей

__________________________________________________________________

указать с какого времени проживает, вид и размер жилой площади

__________________________________________________________________

количество комнат, кому принадлежит жилая площадь, количество

                          жильцов

 в) в доме, принадлежащем на праве личной собственности

__________________________________________________________________

 указать жилую площадь, количество комнат, кому принадлежит дом

__________________________________________________________________

   когда построен, куплен, получен в наследство, отчужден

__________________________________________________________________

                (подарен, продан) кому и когда

2. Краткая характеристика дома, квартиры, комнаты:

__________________________________________________________________

   указать дом каменный, шлакоблочный, рубленый, фаршированный

____________________________________________________________________

ветхий, аварийный, квартира, комната сухая, солнечная, изолированная

__________________________________________________________________

            проходная, на каком этаже, с балконом

3. Благоустройство дома, квартиры, комнаты:

__________________________________________________________________

         газ, водопровод, канализация, отопление, ванная

__________________________________________________________________

                санузел, лифт, телефон

4. На кого открыт лицевой счет:

______________________________________________________

5. Кто проживает на данной жилой площади:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Родственные отношения	С какого времени проживает	Место работы и должность

6. Дополнительные данные о заявителе, выявленные на месте:

__________________________________________________________________

    участник войны, инвалид труда, заболевание, пенсионер

__________________________________________________________________

        и другие данные, дающие право на внеочередное и

__________________________________________________________________

                 первоочередное получения жилья

                         Подписи комиссии: 1._____________________

                                           2._____________________

                                           3._____________________

                         Подпись заявителя   _____________________

Приложение N 6
к административному регламенту

Книга
регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

N п/п	Фамилия, имя, отчество принятого на учет гражданина. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, год рождения)	Родственные отношения	Адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения	Основание признания нуждающимися в предоставлении жилых помещений	Решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (дата, номер)	Решение о предоставлен и и жилого помещения (дата, номер)	Адрес предоставленного жилого помещения	Решение о снятии с учета (дата, номер)	Примечание