Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 октября 2010 г. N 291-пр "О краевой целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края"
В целях увеличения в Хабаровском крае сырьевой базы водных биологических ресурсов путем их искусственного разведения, в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 и пунктом 3.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", со статьей 6.1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", с подпунктом 11.5.1 пункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края" (далее - Программа).
2. Министерству природных ресурсов края (Шихалев В.М.) финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществлять за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию федеральных целевых программ, за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов, и за счет частных инвестиций.
3. Министерству финансов края при формировании проектов краевого бюджета на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
4. Исполнителям Программы обеспечить:
4.1. Выполнение мероприятий Программы.
4.2. Представление в министерство природных ресурсов края информации о результатах реализации мероприятий Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалева В.М.
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Краевая целевая программа
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 9 октября 2010 г. N 291-пр)
Паспорт
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
|
Наименование |
- |
краевая целевая программа "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края" (далее также - Программа) |
|
Дата принятия правового акта о разработке |
- |
постановление Губернатора Хабаровского края от 19 ноября 2007 г. N 160 "О разработке краевой программы по воспроизводству объектов водных биологических ресурсов до 2020 года", подпункт 11.5.1 подпункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" |
|
Государственный |
- |
Правительство Хабаровского края, министерство природных ресурсов Хабаровского края |
|
Основные разработчики Программы |
- |
министерство природных ресурсов Хабаровского края, федеральное государственное учреждение "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству |
|
Исполнители |
- |
федеральное государственное учреждение "Амур- рыбвод" Федерального агентства по рыболовству, Амурское и Охотское территориальные управления Федерального агентства по рыболовству, Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр", краевое государственное учрежде6ние "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", общество с ограниченной ответственностью "Комета", общество с ограниченной ответственностью "ДВ-Рыбак", общество с ограниченной ответственностью "Рыбресурс", общество с ограниченной ответственностью "Скаллопс", рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября (по согласованию); министерство природных ресурсов Хабаровского края |
|
Цели Программы |
- |
обеспечение увеличения сырьевой базы добывающего и перерабатывающего секторов рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края путем расширения масштабов воспроизводства лососевых и осетровых видов рыб и культивирования искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов как во внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах на долгосрочный период |
|
Задачи Программы |
- |
обеспечение координации на территории Хабаровского края воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов, развития товарного и пастбищного рыбоводства; повышение эффективности использования водных биологических ресурсов предприятиями рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края; содействие федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в реализации на территории Хабаровского края федеральных целевых программ в области воспроизводства водных биологических ресурсов |
|
Основные целевые |
- |
количество построенных и реконструированных рыбоводных объектов на территории Хабаровского края за счет государственных и частных инвестиций; объем выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты Хабаровского края (лососевые, осетровые, другие гидробионты); объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов; объем производства рыбной продукции; среднедушевое потребление в Хабаровском крае товарной пищевой рыбной продукции |
|
Сроки и этапы выполнения Программы |
- |
Программа реализуется с 2010 по 2020 год в один этап |
|
Перечень основных |
- |
строительство и реконструкция на территории Хабаровского края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606, обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб; мероприятия по включению в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, с учетом ее продления до 2018 года, строительства и реконструкции на территории Хабаровского края рыбоводных заводов; строительство, реконструкция и модернизация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории Хабаровского края, обеспечение устойчивого развития действующих; организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий; корректировка и формирование федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аква-культуры; оказание государственной поддержки рыбохозяйственным предприятиям Хабаровского края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов |
|
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам) |
- |
прогнозируемый общий объем финансирования (в ценах 2010 года) составит 3 304 315 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 13 076 тыс. рублей, с ежегодным финансированием равными долями с 2011 по 2020 год в объеме 1 307,6 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников всего - 3 291 239 тыс. рублей, в том числе: собственные и заемные средства предприятий рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края (по согласованию) - 795 039 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5 000 тыс. рублей, 2011 год - 398 100 тыс. рублей, 2012 год - 323 100 тыс. рублей, 2013 год - 53 100 тыс. рублей, 2014 год - 8 100 тыс. рублей, 2015 год - 7 639 тыс. рублей; бюджетные ассигнования из федерального бюджета ФГУ "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству (по согласованию) всего - 2 496 200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 25 700 тыс. рублей, 2011 год - 518 000 тыс. рублей, 2012 год - 605 300 тыс. рублей, 2013 год - 838 300 тыс. рублей, 2014 год - 508 900 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
увеличение на территории Хабаровского края количества рыбоводных объектов, ежегодного объема выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты Хабаровского края, объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, объемов производства рыбной продукции, среднедушевого потребления в Хабаровском крае товарной пищевой рыбной продукции |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за выполнением Программы осуществляет министерство природных ресурсов Хабаровского края, которое вносит предложения по корректировке затрат на программные мероприятия, уточняет целевые показатели, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает у ответственных исполнителей мероприятий Программы сведения о ходе ее выполнения |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Необходимость разработки Программы обусловлена проведенным анализом состояния в Хабаровском крае (далее также - край) сырьевой базы водных биологических ресурсов.
Основу прибрежного и речного промысла в крае составляют, прежде всего, тихоокеанские проходные лососи - кета и горбуша. Кроме того, к наиболее ценным промысловым видам биологических ресурсов, обитающих в крае, относятся камчатский краб, приморский гребешок, амурские осетровые - калуга, амурский осетр и редкий сахалинский (зеленый) осетр, обитающий лишь в реке Тумнин.
Имеющие место нерациональные способы ведения рыбного хозяйства, массовое истребление рыбы на местах нереста, усиление браконьерского пресса, сокращение нерестового фонда в результате антропогенных воздействий, неблагоприятные гидрологические условия, отмечающиеся в последние годы в бассейне р. Амура, все это приводит к истощению запасов водных биологических ресурсов края.
Для поддержания устойчивой сырьевой базы края выпуск молоди ценных промысловых видов водных биологических ресурсов должен составлять не менее 1 млрд. штук в год, что позволит обеспечить исторически максимальные уловы. Для увеличения промысловых запасов и создания устойчивой сырьевой базы рыбной промышленности нельзя возлагать надежды только на естественное воспроизводство. Решение задачи пополнения запасов амурских популяций калуги, осетра, а также лососевых видов рыб и других гидробионтов на российской территории Дальнего Востока путем строительства в крае рыбоводных заводов имеет экономическую и политическую значимость.
Подпунктом 11.5.1 подпункта 11.5 пункта 11 постановления Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" министерству природных ресурсов края поручено обеспечить утверждение в установленном порядке программы по воспроизводству водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края до 2020 года.
Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2003 г. N 1265-р, предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса страны в целях существенного увеличения поставок рыбной продукции на внутренний рынок. В качестве одной из основных задач для достижения стратегической цели развития рыбного хозяйства предусмотрено интенсивное развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
С этой целью постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 была утверждена федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 -2014 годах", предусматривающая строительство и реконструкцию на территории края семи рыбоводных объектов края, два из которых завершены в 2009 году: построен Анюйский рыбоводный завод (II очередь, осетровая часть) и реконструирована производственно-экспериментальная база "Лососина", распоряжением Губернатора Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. N 226-р "Об органе, уполномоченном на реализацию на территории Хабаровского края федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" министерство природных ресурсов края определено органом, уполномоченным на реализацию на территории края федеральной целевой программы.
С Федеральным агентством по рыболовству согласован вопрос дополнительного включения пяти государственных рыбоводных объектов края в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года.
К участию в Программе представлены инвестиционные проекты пяти предприятий аквакультуры негосударственных форм собственности, планирующих строительство на территории края восьми рыбоводных заводов - общества с ограниченной ответственностью "Комета", общества с ограниченной ответственностью "ДВ-Рыбак", общества с ограниченной ответственностью "Скаллопс", общества с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс", рыболовецкой артели (колхоза) им. 50 лет Октября. Предприятиями заключены соглашения с министерством природных ресурсов края о намерениях участия в Программе.
В настоящее время на территории края действуют шесть государственных и частных лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 81,6 млн. штук. В течение 2005 - 2009 годов объем выпуска молоди кеты составил 247,7 млн. штук. Работы по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей проводятся уже на протяжении многих десятилетий. Об эффективности применяемых в настоящее время биотехнологий искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей свидетельствует массовый возврат к заводам меченых рыб. В 2008 году возврат производителей, подошедших к Анюйскому заводу, составил уже около одного процента от всех выпущенных меченых рыб. Учитывая возраст вернувшихся рыб, возрастную структуру популяции, а также то, что рыба проходит достаточно большой путь от устья реки до завода и вылавливается на всем миграционном пути, промысловый возврат может быть рассчитан величиной не менее двух процентов, что сопоставимо с лучшими отечественными и зарубежными результатами лососеводства.
В течение 2005 - 2009 годов воспроизводство осетровых видов рыб на территории края осуществляли Анюйский лососевый рыбоводный завод (осетровая часть) мощностью 1,5 млн. штук и рыбоводный цех Амурской ТЭЦ-1 (с 2010 года прекратил деятельность) мощностью 0,5 млн. штук. Общий объем выпуска молоди осетровых составил 1,3 млн. штук. Мощность реконструированной в 2009 году производственно-экспериментальной базы "Лососина" - 0,03 млн. штук. При этом общий рекомендуемый объем ежегодного выпуска молоди осетровых в р. Амур должен составлять порядка 15 млн. штук, что позволило бы со временем получать до 1 тыс. тонн осетровой продукции.
Побережье Хабаровского края омывается Охотским морем и Татарским проливом - северной частью Японского моря. В конце 90-х годов считалось, что акватории, прилегающие к Хабаровскому краю, содержат огромные запасы гидробионтов таких объектов, как крабы, креветки, приморский гребешок, что и определяло стратегию их промысла. Результатом нерационального промыслового изъятия стал подрыв в настоящее время запасов этих водных биологических ресурсов. Естественным путем восстановление запасов по этим объектам будет длиться несколько десятилетий и может так и не завершиться успехом. Существует риск потери этих объектов на долгие десятилетия.
На фоне увеличения объемов воспроизводства водных биологических ресурсов наблюдается положительная тенденция сырьевой базы края. Так, за последние пять лет в 1,3 раза возросла ресурсная база отрасли края, достигнув в 2010 году объема в 240,3 тыс. тонн. Наметилась устойчивая тенденция по увеличению общих объемов вылова водных биологических ресурсов. Положительную динамику имеет степень их освоения, в 2009 году она составила 82,4 процента при 75 процентах в 2005 году.
Запасы осетровых и лососевых видов рыб являются национальным достоянием как России, так и Хабаровского края, поэтому главная задача на сегодняшний день - это сохранение для будущих поколений естественных запасов, видового разнообразия и уникального генофонда этих рыб как источника особо ценной пищевой и медицинской продукции.
Окупаемость рыбоводного предприятия - вещь крайне непредсказуемая, поскольку зависит не только от квалификации персонала и технологических возможностей завода, но и от многих природных факторов. При самых благоприятных картинах рыбоводное предприятие выйдет на самоокупаемость после пяти - семи лет стабильной работы.
Кроме климатических факторов существует ряд проблем, с которыми предстоит столкнуться потенциальным владельцам рыбоводного предприятия, - это проведение изыскательских работ и разработка рыбоводно-биологического обоснования, правильная организация водоснабжения, оформление права собственности или аренды земельного участка, на котором будет располагаться рыбоводное предприятие, решение вопроса об охране путей миграции производителей к рыбоводному предприятию, осуществление комплекса мелиоративных работ, квалифицированный персонал и другие. Совокупность перечисленных факторов объясняет длительность периода реализации Программы.
В ходе реализации Программы планируется совместно с федеральным государственным учреждением "Амуррыбвод", Хабаровским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр", Амурским и Охотским территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству и частными инвесторами, зарегистрированными на территории края, реализовать мероприятия по реконструкции и строительству рыбоводных заводов, обеспечивающих выпуск молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края в г. Амурске, Ванинском, Комсомольском, Нанайском, Николаевском, Охотском, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванском муниципальных районах, по увеличению ресурсной базы края, объемов выпускаемой рыбной продукции, среднедушевого потребления в крае товарной пищевой рыбной продукции, росту занятости и доходности населения прибрежных районов края.
Таким образом, работа по дальнейшему воспроизводству на территории края ценных видов водных биологических ресурсов требует совершенствования форм и методов, способных в дальнейшем повысить эффективность использования водных биологических ресурсов.
Решение задач в сфере воспроизводства водных биологических ресурсов без использования программно-целевого метода приведет к снижению ресурсной базы края.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям, ресурсам, а также направлено на обеспечение организации процесса координации, мониторинга и контроля.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:
- изменение федерального и краевого законодательства в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;
- снижение в силу кризисных явлений в экономике, финансирования из федерального бюджета строительства и реконструкции рыбохозяйственных объектов края в рамках федеральных целевых программ либо перенос сроков финансирования на последующие годы;
- изменение перспективных планов частных инвесторов в отношении строительства рыбоводных объектов на территории края.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Программы, что в конечном счете отразится на выполнении показателей реализации Программы.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений нормативно-правового регулирования рыбохозяйственной деятельности, реализации федеральных целевых программ в части строительства и реконструкции рыбоводных объектов края, а также частных инвестиционных проектов, в том числе состояния их финансово-хозяйственной деятельности, привлечение новых участников к реализации Программы и своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.
2. Цели и задачи, основные целевые показатели Программы
Целью Программы является обеспечение увеличения сырьевой базы добывающего и перерабатывающего секторов рыбохозяйственного комплекса края путем расширения масштабов воспроизводства лососевых и осетровых видов рыб и культивирования искусственного разведения других видов водных биологических ресурсов как во внутренних водоемах, так и в прибрежных морских водах на долгосрочный период.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач Программы:
- обеспечение координации на территории края воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов, развития товарного и пастбищного рыбоводства;
- повышение эффективности использования водных биологических ресурсов предприятиями рыбохозяйственного комплекса края;
- содействие федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в реализации на территории края федеральных целевых программ в области воспроизводства водных биологических ресурсов.
Основными целевыми показателями Программы являются:
- количество построенных и реконструированных рыбоводных объектов на территории края за счет государственных и частных инвестиций;
- объем выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края (лососевые, осетровые, другие гидробионты);
- объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- объем производства рыбной продукции;
- среднедушевое потребление в крае товарной пищевой рыбной продукции.
Целевые показатели и индикаторы в динамике приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать положительное влияние на социально-экономическое развитие края.
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мер.
3. Мероприятия Программы
Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств краевого бюджета, направляемых на реализацию Программы, средств федерального бюджета, направляемых федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству в рамках федеральных целевых программ, средств рыбохозяйственных предприятий края, направляемых на строительство частных рыбоводных заводов.
Программные мероприятия определяются по направлениям, обеспечивающим увеличение ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов ценных видов, развития товарного и пастбищного рыбоводства.
План мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:
1. Строительство и реконструкция на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах", обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб.
Раздел включает комплекс мероприятий по строительству и реконструкции на территории края государственных рыбоводных заводов федеральным государственным учреждением "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству за счет ассигнований из федерального бюджета федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству при содействии министерства природных ресурсов края.
2. Мероприятия по включению в корректировку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года, строительства и реконструкции на территории края рыбоводных заводов.
Раздел включает комплекс мероприятий федерального государственного учреждения "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству и министерства природных ресурсов края по включению в федеральную целевую программу государственных рыбоводных объектов края, финансирование которых предусматривается за счет ассигнований из федерального бюджета федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству.
3. Строительство, реконструкция и модернизация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих.
Раздел включает перечень и комплекс мероприятий по строительству частных рыбоводных заводов за счет внебюджетных источников, заключение соглашений о взаимодействии между частными инвесторами и министерством природных ресурсов края, направленных на реализацию Программы.
4. Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий.
Раздел включает мероприятия по формированию рыбопромысловых участков с назначением для товарного рыбоводства, разработке рыбоводно-биологических обоснований строительства рыбоводных заводов, созданию рыбохозяйственных заповедных зон в акваториях рек, на которых построены или планируются к строительству рыбоводные объекты, мелиоративному отлову хищников в период выпуска молоди с рыбоводных заводов, очистке береговой полосы водных объектов от мусора и очистке водных объектов от брошенных орудий лова, проведению рыбоводно-мелиоративных работ на нерестилищах рек края, разработке и вводу в эксплуатацию системы мониторинга водных биологических ресурсов, полученных путем искусственного воспроизводства, разработке эффективной системы мечения искусственно воспроизведенной молоди, совершенствованию системы контроля качества рыбоводной продукции, исследованию вопросов состояния водных биологических ресурсов.
5. Корректировка и формирование федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры.
Раздел включает мероприятия по разработке предложений по корректировке и формированию федеральной нормативной правовой базы в части аквакультуры, формированию и корректировке краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры, повышающих эффективность мероприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов.
6. Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным предприятиям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов.
Раздел включает мероприятия по совершенствованию краевой нормативной правовой базы в части государственных преференций участникам Программы, организации органами исполнительной власти края конференций регионального и (или) международного уровня, выставок, расширенных комиссий с участием представителей рыбоводного бизнеса.
Результатом реализации мероприятий Программы станет увеличение сырьевой базы водных биологических ресурсов на территории края.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства краевого бюджета и внебюджетные источники.
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 3 304 315 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 13 076 тыс. рублей, с ежегодным финансированием равными долями с 2011 по 2020 год в объеме 1 307,6 тыс. рублей, в том числе субвенции из федерального бюджета бюджету края - 1 307,6 тыс. рублей.
Распределение средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, по исполнителям приведено в таблице 1.
Таблица 1
|
(тыс. рублей) | |||||||
|
Наименование исполнителя |
Всего средств |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 - 2020 гг. (равными долями) |
|
Краевое государственное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", министерство природных ресурсов края |
13 076,0 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
6 538,0 |
|
Всего |
13 076,0 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
1 307,6 |
6 538,0 |
Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в соответствии со сметой расходов на реализацию Программы (приложение N 3 к настоящей Программе).
Внебюджетные источники всего - 3 291 239 тыс. рублей, в том числе:
- собственные и заемные средства предприятий рыбохозяйственного комплекса края (по согласованию) - 795 039 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 5 000 тыс. рублей,
2011 год - 398 100 тыс. рублей,
2012 год - 323 100 тыс. рублей,
2013 год - 53 100 тыс. рублей,
2014 год - 8 100 тыс. рублей,
2015 год - 7 639 тыс. рублей;
- бюджетные ассигнования из федерального бюджета федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" - 2 496 200 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 25 700 тыс. рублей,
2011 год - 518 000 тыс. рублей,
2012 год - 605 300 тыс. рублей,
2013 год - 838 300 тыс. рублей,
2014 год - 508 900 тыс. рублей.
Внебюджетными источниками финансирования Программы являются собственные и заемные средства предприятий рыбохозяйственного комплекса края и бюджетные ассигнования из федерального бюджета федеральному государственному учреждению "Амуррыбвод" как заказчику-застройщику государственных рыбоводных заводов в рамках реализации на территории края федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606. Структура средств за счет внебюджетных источников приведена в таблице 2.
Таблица 2
|
(тыс. рублей) | |||||||
|
Наименование |
Всего средств |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Федеральное государственное учреждение "Амуррыбвод" в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" |
2 496 200 |
25 700 |
518 000 |
605 300 |
838 300 |
508 900 |
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Комета" |
240 000 |
|
120 000 |
120 000 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "ДВ-Рыбак" |
75 000 |
5 000 |
40 000 |
30 000 |
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Скаллопс" |
40 039 |
|
8 100 |
8100 |
8 100 |
8 100 |
7 639 |
|
Рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября |
50 000 |
|
50 000 |
|
|
|
|
|
Общество с ограниченной ответственностью "Рыбкомплекс" |
390 000 |
|
180 000 |
165 000 |
45 000 |
|
|
|
Всего |
3 291 239 |
30 700 |
916 100 |
928 400 |
891 400 |
517 000 |
7 639 |
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Исполнители Программы ежегодно в срок до 01 июля текущего года в установленном порядке представляют и согласовывают бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы и вносят предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования Программы.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Текущее управление реализацией Программы и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляется заказчиком-координатором Программы в лице министерства природных ресурсов края.
Основными исполнителями Программы являются федеральное государственное учреждение "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству, Амурское и Охотское территориальные управления Федерального агентства по рыболовству, Хабаровский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр", краевое государственное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", общество с ограниченной ответственностью "Комета", общество с ограниченной ответственностью "ДВ-Рыбак", общество с ограниченной ответственностью "Рыбресурс", общество с ограниченной ответственностью "Скаллопс", рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября, министерство природных ресурсов края.
Координатор Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- размещает в средствах массовой информации и в электронном виде информацию о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
- в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края доклад о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год и оценку эффективности реализации мероприятий Программы;
- подготавливает предложения по корректировке целевых показателей, программных мероприятий, сроков их исполнения;
- ежегодно согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края уточненные целевые показатели на соответствующий год;
- осуществляет межведомственную координацию и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
- осуществляют полное и качественное исполнение мероприятий Программы;
- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- размещают заказы, осуществляют отбор исполнителей работ и услуг в установленном законодательством порядке;
- представляют в министерство природных ресурсов края ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе и информацию о ходе реализации и финансирования мероприятий Программы; ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по реализации Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков исполнения Программы, объемов финансирования в соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений по разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее также - Порядок).
6. Порядок оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится министерством природных ресурсов края в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении N 5 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится поэтапно и включает в себя:
- определение эффективности и качества выполнения программных мероприятий;
- расчет целевых индикаторов и определение степени достижения цели;
- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями Программы вносятся предложения по корректировке и финансированию мероприятий Программы.
Источником получения информации для определения уровня достижения показателей эффективности являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, федерального государственного учреждения "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству, краевого государственного учреждения "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", Амурского и Охотского территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, Хабаровского филиала федерального государственного унитарного предприятия "ТИНРО-Центр" и рыбохозяйственных предприятий края.
В случае успешной реализации Программы к 2020 году на территории края будет увеличено количество рыбоводных объектов, возрастут объемы выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края, добычи (вылова) водных биологических ресурсов, производства рыбной продукции, среднедушевого потребления в крае товарной пищевой рыбной продукции.
При неблагоприятном развитии ситуации динамика показателей будет складываться ниже уровня 2009 года.
7. Система контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком в лице министерства природных ресурсов края.
Государственный заказчик организует проверки хода реализации Программы. При этом обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.
По результатам проверок подготавливаются предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования мероприятий Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования Программы.
Ход выполнения Программы и отдельных ее мероприятий рассматривается на заседаниях краевой комиссии по эффективному использованию водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края.
Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Перечень
целевых показателей краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
|
N |
Наименование |
Единица измерения |
Базовые показатели (2009 год) |
Целевые индикаторы по годам |
||||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1. |
Количество построенных и реконструированных рыбоводных объектов на территории края за счет государственных и частных инвестиций |
штук |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
15 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
2. |
Объем выпуска молоди промысловых видов рыб и других гидробионтов в естественные водные объекты края: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лососевые |
млн. штук |
71,2 |
81,6 |
81,6 |
84,6 |
84,6 |
84,6 |
177,1 |
177,1 |
177,1 |
177,1 |
177,1 |
177,1 |
|
|
осетровые |
млн. штук |
0,523 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
5,53 |
5,53 |
5,53 |
5,53 |
5,53 |
7,53 |
|
|
другие гидробионты |
млн. штук |
|
|
|
|
|
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
|
3. |
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов |
тыс. тонн |
182,1 |
182,3 |
185,0 |
190,0 |
195,2 |
195,5 |
198,5 |
200,0 |
203,0 |
205,0 |
207,0 |
211,0 |
|
4. |
Объем производства рыбной продукции |
тыс. тонн |
166,2 |
157,1 |
167,2 |
167,3 |
167,4 |
167,5 |
170,0 |
173,0 |
175,0 |
176 |
178,0 |
180,0 |
|
5. |
Среднедушевое потребление в крае товарной пищевой рыбной продукции |
килограммов |
27,4 |
28,2 |
28,5 |
29,0 |
29,5 |
30,0 |
31,0 |
32,0 |
32,5 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
План мероприятий
краевой целевой программы
Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
|
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения/ |
Ответственные |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Строительство и реконструкция на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах", обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб |
|||
|
1.1. |
Реконструкция и строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы |
2011 - 2014 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение финансирования и освоения средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов края, увеличение ресурсной базы края |
|
|
- строительство Николаевского осетрового рыбоводного завода |
2010 - 2013 гг. |
|
|
|
|
- обеспечение ежегодного выпуска 1 млн. штук молоди амурского осетра, 1 млн. штук молоди калуги, 10 млн. штук икры амурских осетровых рыб от производителей, заготавливаемых в р. Амуре |
с 2014 года |
|
|
|
|
- строительство осетрового рыбоводного завода в г. Амурске |
2011 - 2014 гг. |
|
|
|
|
- обеспечение ежегодного выпуска 1 млн. штук молоди амурского осетра, 1 млн. штук молоди калуги |
с 2015 года |
|
|
|
|
- строительство Советско-Гаванского осетрового рыбоводного завода |
2011 - 2014 гг. |
|
|
|
|
- обеспечение ежегодного выпуска 30 тыс. штук молоди зеленого осетра и 10 млн. штук молоди горбуши, кеты, симы |
с 2015 года |
|
|
|
|
- реконструкция Удинского лососевого рыбоводного завода (район имени Полины Осипенко) |
2011 - 2014 гг. |
|
|
|
|
- обеспечение ежегодного выпуска 30 млн. штук молоди осенней кеты |
с 2015 года |
|
|
|
|
- строительство Ванинского лососевого рыбоводного завода |
2011 - 2014 гг. |
|
|
|
|
- обеспечение ежегодного выпуска 30 млн. штук молоди кеты |
с 2015 года |
|
|
|
1.2. |
Подготовка, направление и согласование в федеральных агентствах и министерствах бюджетных заявок на финансирование строящихся и реконструируемых объектов |
ежегодно в течение 2010 - 2013 гг./ не предусматриваются |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
формирование бюджетных заявок на очередной финансовый год и обоснований финансирования |
|
1.3. |
Взаимодействие с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам обеспечения финансирования рыбоводных объектов края |
ежегодно в течение 2010 - 2014 гг./ |
министерство |
подготовка, согласование и направление совместно с ФГУ "Амуррыбвод" проектов обращений |
|
1.4. |
Мониторинг освоения ассигнований из федерального бюджета ФГУ "Амуррыбвод" на строительство и реконструкцию рыбоводных объектов края |
постоянно в период |
МПР края |
обеспечение полного освоения ФГУ "Амуррыбвод" ассигнований из федерального бюджета |
|
1.5. |
Подготовка и направление отчетности в Федеральное агентство по рыболовству о реализации федеральной целевой программы |
ежегодно 15 июля и 15 января в период |
МПР края |
обеспечение реализации соглашения о взаимодействии между Правительством края и Федеральным агентством по рыболовству |
|
1.6. |
Содействие ФГУ "Амуррыбвод" в обеспечении выделения земельных участков под строительство рыбоводных заводов и необходимой инфраструктуры |
по мере необходимости/ |
МПР края |
привлечение министерств края и администраций муниципальных районов края (по согласованию) к рассмотрению и решению возникающих вопросов |
|
1.7. |
Внесение предложений в федеральные органы исполнительной власти по корректировке Программы |
по мере необходимости/ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение своевременного направления в федеральные министерства и агентства предложений по корректировке федеральной целевой программы |
|
2. |
Мероприятия по корректировке федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года, строительства и реконструкции на территории края рыбоводных заводов |
|||
|
2.1. |
Мониторинг и корректировка предложений по включению в федеральную целевую программу следующих объектов края: |
2010 - 2011 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение дополнительного включения в федеральную целевую программу объектов края |
|
|
- строительство Николаевского лососевого рыбоводного завода |
|
|
|
|
|
- строительство осетрового рыбоводного завода на р. Тумнин Ванинского района |
|
|
|
|
|
- строительство лососевого рыбоводного завода на р. Охота в Охотском районе |
|
|
|
|
|
- реконструкция Гурского лососевого рыбоводного завода |
|
|
|
|
|
- строительство комплекса по искусственному воспроизводству промысловых беспозвоночных в Советско-Гаванском районе |
|
|
|
|
2.2. |
Взаимодействие с федеральными министерствами и агентствами по вопросу включения максимально возможного количества рыбоводных объектов края в корректировку федеральной целевой программы |
2010 - 2011 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), МПР края |
обеспечение включения в корректировку федеральной целевой программы рыбоводных объектов края |
|
3. |
Строительство, реконструкция и модернизация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих |
|||
|
3.1. |
Обеспечение устойчивого развития действующего лососевого рыбоводного завода на р. Тихая Советско-Гаванского района, направленное на достижение проектной мощности |
2010 - 2014 гг./ |
ООО "Комета" |
обеспечение ежегодного выпуска 65 млн. штук покатной молоди кеты, кижуча, симы |
|
3.2. |
Строительство лососевого рыбоводного завода в Советско-Гаванском районе с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 30 млн. штук покатной молоди кеты, кижуча, симы |
2011 - 2014 гг./ |
ООО "Комета" |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.3. |
Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Май Советско-Гаванского района с обеспечением с 2012 года ежегодного выпуска 20 млн. штук молоди приморской кеты |
2010 - 2011 гг./ |
ООО "ДВ Рыбак" |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.4. |
Создание аквакультуры по выращиванию приморского гребешка в прибрежной зоне Татарского пролива Японского моря с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 9 млн. штук сырца приморского гребешка |
2011 - 2015 гг./ |
ООО "Скаллопс" |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.5. |
Обеспечение устойчивого роста объема выпуска молоди кеты лососевым рыбоводным заводом "Булгинский" в целях выхода на проектную мощность |
с 2010 года/ |
рыболовецкая артель им. Ленина |
обеспечение ежегодного выпуска 3 млн. штук молоди кеты |
|
3.6. |
Обеспечение устойчивого роста объема выпуска молоди кеты лососевым рыбоводным заводом "Уракский" в целях выхода на проектную мощность |
с 2010 года/ |
ЗАО "Рыболовецкая компания имени |
обеспечение ежегодного выпуска 5 млн. штук молоди кеты |
|
3.7. |
Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Мучке Ванинского с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты района |
2011 - 2014 гг./ |
ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию) |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.8. |
Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Токи Ванинского района с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты |
2011 - 2014 гг./ |
ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию) |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.9. |
Строительство лососевого рыбоводного завода в Ванинском районе с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты |
2011 - 2014 гг./ |
ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию) |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.10. |
Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Малая Дюанка Ванинского района с обеспечением с 2015 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты |
2011 - 2014 гг./ |
ООО "Рыбкомплекс" (по согласованию) |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.11. |
Строительство лососевого рыбоводного завода на р. Большая Дюанка Ванинского района с обеспечением с 2016 года ежегодного выпуска 15 млн. штук молоди кеты и горбуши |
2011 - 2015 гг./ |
рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет |
увеличение ресурсной базы края |
|
3.12. |
Обеспечение устойчивого развития действующих государственных рыбоводных заводов, направленное на достижение проектной мощности |
средства |
|
|
|
3.12.1. |
Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Анюйский" |
с 2010 года |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение ежегодного выпуска 30 млн. штук молоди кеты |
|
3.12.2. |
Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Гурский" |
с 2010 года |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение ежегодного выпуска 10 млн. штук молоди кеты |
|
3.12.3. |
Обеспечение проектной мощности по выпуску молоди кеты на лососевом рыбоводном заводе "Удинский" |
2011 - 2015 гг. |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение ежегодного выпуска 11,5 млн. штук молоди кеты (с 2011 года); обеспечение ежегодного выпуска 30 млн. штук молоди кеты (с 2015 года) |
|
3.12.4. |
Обеспечение проектной мощности по выпуску амурских осетровых Анюйским осетровым рыбоводным заводом |
с 2011 года |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
обеспечение ежегодного выпуска 1,5 млн. штук молоди амурского осетра и калуги |
|
3.13. |
Заключение соглашений о взаимодействии участников Программы в ходе ее реализации |
с 2011 года/ |
МПР края, |
обеспечение выполнения мероприятий Программы |
|
4. |
Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий |
|||
|
4.1. |
Формирование рыбопромысловых участков с назначением для товарного рыбоводства. Включение вновь сформированных участков в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края в установленном порядке. Проведение конкурса на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком с назначением для товарного рыбоводства |
2011 - 2012 гг./ |
МПР края, |
обеспечение совместно с Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству осуществления деятельности по товарному рыбоводству |
|
4.2. |
Рассмотрение необходимости и возможности создания рыбохозяйственных заповедных зон в акваториях рек, на которых построены или планируются к строительству рыбоводные объекты, а также определение перечня рек, на которых строительство рыбоводных предприятий нецелесообразно |
2011 - 2012 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-центр" (по согласованию), Амурское территориальное управление |
обеспечение совместно с МПР края осуществления деятельности по товарному рыбоводству |
|
4.3. |
Разработка рыбоводно-биологических обоснований для строительства рыбоводных объектов на реках Хабаровского края |
2011 - 2012 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" |
обеспечение строительства и реконструкции рыбоводных объектов |
|
4.4. |
Проведение систематических мелиоративных работ, ликвидация излишней водной растительности |
ежегодно/ |
КГУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), МПР края |
обеспечение эффективности деятельности рыбоводных объектов |
|
4.5. |
Мелиоративный отлов хищников в период выпуска молоди с рыбоводных заводов |
ежегодно/ |
рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" |
|
|
4.6. |
Очистка береговой полосы водных объектов от мусора и очистка водных объектов от брошенных орудий лова |
ежегодно/ |
КГУ "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края", рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
|
|
4.7. |
Реализация мероприятий, обеспечивающих сохранение объектов водных биологических ресурсов и среды их обитания |
ежегодно/ |
рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), Амурское территориальное управление |
|
|
4.8. |
Подготовка предложений по совершенствованию системы учета рыбоводной продукции |
2011 - 2012 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
совершенствование совместно с ФГУ "Амуррыбвод", Хабаровским филиалом ФГУП "ТИНРО-Центр" и рыбохозяйственными предприятиями края методов анализа эффективности Программы |
|
4.8.1. |
Разработка и ввод в действие системы мониторинга водных биологических ресурсов, полученных путем искусственного воспроизводства |
2011 - 2012 гг./ |
Амурское территориальное управление |
|
|
4.8.2. |
Разработка эффективной системы мечения искусственно воспроизведенной молоди |
2011 - 2012 гг./ |
Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию) |
|
|
4.8.3. |
Выполнение работ по определению промыслового возврата объектов искусственного воспроизводства, осуществленного в рамках Программы, для формирования на этой основе предложений краевой комиссии по регулированию анадромных видов рыб по объемам их изъятия и распределения рыбоводным предприятиям |
2011 - 2020 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию), рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), Амурское территориальное управление |
|
|
4.9. |
Обеспечение позитивной динамики выпуска молоди лососевых, осетровых видов рыб и других гидробионтов, вылова водных биологических ресурсов, объемов выпуска рыбной продукции, среднедушевого потребления рыбной продукции на душу населения края, налогооблагаемой базы и доходности рыбной отрасли края |
2010 - 2020 гг./ |
МПР края |
обеспечение эффективности реализации мероприятий Программы |
|
4.10. |
Развитие науки и технологий, повышающих эффективность мероприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов |
2010 - 2020 гг./ |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Хабаровский филиал ФГУП "ТИНРО-Центр" (по согласованию) |
совершенствование мероприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов |
|
5. |
Корректировка и формирование федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры |
|||
|
5.1. |
Внесение предложений по корректировке и формированию федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры |
с 2011 года |
МПР края, рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию), Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (по согласованию) |
совершенствование ФГУ "Амуррыбвод" совместно с Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству нормативной правовой базы |
|
5.2. |
Разработка и утверждение в установленном порядке нормативного правового акта МПР края о перечне водотоков Хабаровского края, на которых целесообразно и нецелесообразно строительство рыбоводных объектов |
2011 год/ |
МПР края |
|
|
6. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным предприятиям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов |
|||
|
6.1. |
Выработка предложений по государственной поддержке рыбохозяйственных предприятий края, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов воспроизводства, а также воспроизводство водных биологических ресурсов в виде предоставления в установленном порядке государственных гарантий Хабаровского края и субсидирования из краевого и федерального бюджетов части затрат рыбохозяйственных предприятий края по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях |
по мере необходимости в период действия |
МПР края |
снижение финансовой нагрузки предприятий рыбохозяйственного комплекса края |
|
6.2. |
Формирование устойчивого спроса на внутреннем рынке на продукцию товарного выращивания, в том числе охлажденную рыбу и морепродукты |
ежегодно/ |
рыбохозяйственные предприятия, участвующие в Программе (по согласованию), МПР края |
|
|
6.3. |
Организация конференций регионального и/или международного уровня, выставок, расширенных комиссий с участием представителей рыбоводного бизнеса |
с 2011 года/ |
МПР края |
развитие конкуренции |
Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Смета
расходов на реализацию краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
|
N |
Наименование |
Исполнители |
Сумма затрат (млн. рублей) |
Источник финансирования |
|||||||
|
по годам | |||||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 - 2020 |
всего |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Строительство и реконструкция на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах", обеспечение выпуска молоди ценных видов рыб |
||||||||||
|
1.1. |
Реконструкция и строительство на территории края рыбоводных заводов в рамках федеральной целевой программы - всего |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
25,7 |
518,0 |
605,3 |
838,3 |
508,9 |
|
|
2 496,2 |
внебюджетные источники (бюджетные ассигнования из федерального бюджета ФГУ "Амуррыбвод") |
|
|
в том числе капитальные вложения |
|
25,7 |
518,0 |
605,3 |
838,3 |
508,9 |
|
|
2 496,2 |
|
|
2. |
Мероприятия по корректировке федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом ее продления до 2018 года, строительства и реконструкции на территории края рыбоводных заводов |
||||||||||
|
2.1. |
Строительство и реконструкция на территории края рыбоводных заводов в рамках корректировки федеральной целевой программы с учетом ее продления до 2018 года |
ФГУ "Амуррыбвод" (по согласованию) |
финансирование не предусмотрено |
||||||||
|
3. |
Строительство, реконструкция и модернизация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории края, обеспечение устойчивого развития действующих |
||||||||||
|
3.1. |
Строительство, реконструкция, модернизация и эксплуатация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории края, - всего |
рыбохозяйственные предприятия края (по согласованию) |
5,0 |
398,1 |
323,1 |
53,1 |
8,1 |
7,64 |
|
795,039 |
внебюджетные |
|
|
в том числе капитальные вложения |
|
5,0 |
398,1 |
323,1 |
53,1 |
8,1 |
7,64 |
|
769,039 |
|
|
4. |
Организация и проведение рыбохозяйственных мероприятий |
||||||||||
|
4.1. |
Очистка береговой полосы водных объектов от мусора и очистка водных объектов от брошенных орудий лова, обеспечение охраны объектов водных биологических ресурсов; формирование рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства; проведение конкурса на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком с назначением для товарного рыбоводства; проведение систематических мелиоративных работ; ликвидация излишней водной растительности; сохранение объектов водных биологических ресурсов и среды их обитания - всего |
|
|
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
6,538 |
13,076 |
средства краевого бюджета (субвенции из федерального бюджета бюджету Хабаровского края) |
|
|
в том числе прочие |
|
|
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
6,538 |
13,076 |
|
|
5. |
Корректировка и формирование федеральной и краевой нормативной правовой базы в части аквакультуры |
||||||||||
|
5.1. |
Подготовка предложений и проектов нормативных правовых актов |
МПР края |
финансирование не предусмотрено |
||||||||
|
6. |
Оказание государственной поддержки рыбохозяйственным предприятиям края, осуществляющим воспроизводство водных биологических ресурсов |
||||||||||
|
6.1. |
Выработка предложений по государственной поддержке рыбохозяйственных предприятий края, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов воспроизводства водных биологических ресурсов, организация конференций регионального и/или международного уровня, выставок, расширенных комиссий с участием представителей рыбоводного бизнеса |
МПР края |
финансирование не предусмотрено |
||||||||
|
|
Всего |
|
30,7 |
917,4076 |
929,7076 |
892,7076 |
518,3076 |
8,9476 |
6,538 |
3304,315 |
|
|
|
в том числе капитальные вложения |
|
30,7 |
916,100 |
928,400 |
891,400 |
517,000 |
7,64 |
|
3291,239 |
|
|
|
прочие |
|
|
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
1,3076 |
6,538 |
13,076 |
|
Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Форма 1
ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
______________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
за __________ квартал 20 ____ г.
(нарастающим итогом)
|
N |
Наименование |
Объем |
Фактическое использование на реализацию мероприятия |
Основные виды и объемы работ |
Результаты |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
ОТЧЕТ
о результатах мониторинга реализации краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
____________________________________________________________
(наименование исполнителя Программы)
за __________ квартал 20 ____ г.
(нарастающим итогом)
|
(тыс. рублей) | |||
|
N |
Наименование показателя |
План |
Факт |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
|
1. |
Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год |
|
|
|
2. |
Объем средств краевого бюджета, освоенных исполнителем программных мероприятий, согласно отчетным документам с начала текущего года нарастающим итогом |
|
|
|
3. |
Общий объем финансирования Программы из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 |
|
|
|
4. |
Объем средств федерального бюджета, освоенных исполнителем программных мероприятий с начала текущего года нарастающим итогом |
|
|
|
5. |
Общий объем финансирования Программы за счет собственных и заемных средств рыбохозяйственных предприятий края |
|
|
|
6. |
Объем собственных и заемных средств рыбохозяйственных предприятий края, освоенных с начала года нарастающим итогом |
|
|
Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
1. Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от достижения определенных целей и задач и эффективности использования средств на воспроизводство водных биологических ресурсов.
2. Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы на основе годовых отчетов, представляемых исполнителями, и включает в себя два этапа:
- на первом этапе проводится оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения показателей эффективности воспроизводства водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.
Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, ФГУ "Амуррыбвод" Федерального агентства по рыболовству, Амурского и Охотского территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, Хабаровского филиала ФГУП "ТИНРО-центр", рыбохозяйственных предприятий.
Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому и базовому показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам;
- на втором этапе производится оценка эффективности реализации Программы в соответствии с формами 1 - 3, прилагаемыми к настоящей Методике.
3. Оценка эффективности реализации отдельного целевого показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Еn = Tf / Tn x 100 %,
где:
Еn - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
Тf - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
Tn - плановое значение показателя, утвержденное Программой.
4. Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей и индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е = (Еn1 + Еn2 + ... + Еn6)/M,
где:
Е - эффективность достижения показателей эффективности (процентов);
Еn1, Еn2, _ Еn6 - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
M - количество показателей Программы.
Степень достижения годовых целевых показателей квалифицируется как:
эффективная при ;
в значительной степени эффективная при ;
в незначительной степени эффективная при ;
неэффективная при .
5. Оценка эффективности реализации Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно приложению к настоящей Методике в соответствии с пунктами 7, 8 Методики проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Методика проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка).
6. Документальная оценка эффективности реализации Программы включает заполнение:
- таблицы оценки эффективности реализации Программы по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике;
- сводной таблицы оценки Программы по разделам по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике.
Заполнение таблицы оценки эффективности реализации Программы производится:
- в соответствии с Инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы (приложение N 1 к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка);
- с учетом схемы ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы по форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.
7. Заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой и Методикой проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ Порядка:
- определяет оценку эффективности реализации Программы по степени достижения целевых показателей;
- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:
- эффективная при ;
- недостаточно эффективная при ;
- неэффективная при ;
- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых средств на реализацию мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Форма
Таблица
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края
Наименование Программы: Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края
Государственный заказчик, заказчик-координатор: Правительство края, министерство природных ресурсов края
|
N |
Вопрос |
Допустимые |
Ограничения |
Ответ |
Обоснование ответа |
Ссылки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы |
|||||
|
1.1. |
Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ и целям и задачам социально-экономического развития края |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.2. |
Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.3. |
Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.4. |
Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончанию периода реализации Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.5. |
Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных краевых целевых программ |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.6. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.7. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
1.8. |
Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки эффективности ее реализации |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу 1: R1 = a1 х 100 /(N1 - b1) |
|||||
|
|
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы |
|||||
|
2.1. |
Предусматривают ли программные мероприятия комплекс мер по развитию в крае воспроизводства водных биологических ресурсов |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
2.2. |
Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения |
"Да" (1); |
в зависимости от ответов на вопросы 1.5, 1.8 |
|
|
|
|
2.3. |
Сформулирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных целей, значений показателей эффективности |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
2.4. |
Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 2.2 |
|
|
|
|
2.5. |
Сформулирован ли в Программе план достижения конечных значений программных мероприятий |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 2.2 |
|
|
|
|
2.6. |
Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
2.7. |
Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
2.8. |
Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
2.9. |
Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу II: R2 = a2 x 100/(N2 - b2) |
|||||
|
|
Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения |
|||||
|
3.1. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.2. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.3. |
Соответствуют ли фактические объемы использования средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации достижению ожидаемых результатов реализации Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.4. |
Принимаются ли государственным заказчиком при сокращении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными в утвержденной Программе дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 3.2 |
|
|
|
|
3.5. |
Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния строек (объектов) и мероприятий, включенных в Программу |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.6. |
Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме доклада, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.7. |
Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе, включающих текст Программы, утвержденной Правительством Хабаровского края, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.8. |
Проводились ли проверки хода реализации Программы |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
3.9. |
Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 3.8 |
|
|
|
|
3.10. |
Содержат ли решения, принятые заказчиком Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 3.9 |
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу III: R3 = (а3 + с3 х 0,67 + d3 х 0,33) х 100/(N3 - b3) |
|||||
|
|
Раздел IV. Результаты хода реализации Программы |
|||||
|
4.1. |
Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 2.2 |
|
|
|
|
4.2. |
Достигнуты ли значения годовых показателей результатов программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
4.3. |
Свидетельствуют ли результаты проведенных проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения выполнения мероприятий Программы и ее финансирования |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 3.8 |
|
|
|
|
4.4. |
Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе, достижению намеченных целей |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
4.5. |
Проводятся ли заказчиком Программы проверки исполнителей программных мероприятий |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
4.6. |
Организовано ли руководством Программы размещение в электронном виде информации о достигнутых целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их утвержденным и фактическим значениям |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
4.7. |
Выдерживаются ли плановые сроки выполнения мероприятий, ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренные в утвержденной Программе |
"Да" (1); |
отсутствуют |
|
|
|
|
4.8. |
Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе |
"Да" (1); |
в зависимости от ответа на вопрос 4.5 |
|
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу IV: R4 = (a4 + c4 х 0,67 + d4 х 0,33) х 100/(N4 - b4) |
|||||
|
|
Интегральная оценка Программы: Rp = 0,15 х R1 + 0,15 х R2 + 0,15 х R3 + 0,15 х R4 |
|||||
Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Форма
СХЕМА
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
|
Ответы на вопросы, порождающие |
Ограничения по ответам на вопросы |
|||||||
|
2.2 |
2.4 |
2.5 |
3.9 |
3.10 |
4.1 |
4.3 |
4.8 |
|
|
Если 1.5 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 1.8 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.2 = 0 |
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|
Если 3.8 = 0 |
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
Если 3.9 = 1 |
|
|
|
|
1 |
|
4 |
|
|
Если 4.5 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
Коды ответов: |
1 - "Да"; |
|
|
2 - "В значительной степени"; |
|
|
3 - "В незначительной степени"; |
|
|
4 - "Вопрос не применим"; |
|
|
0 - "Нет". |
Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности реализации
краевой целевой программы
"Воспроизводство водных
биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края"
Форма
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
оценки краевой целевой программы
"Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года
на территории Хабаровского края" по разделам
|
|
Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы |
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы |
Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения |
Раздел IV. Результаты хода |
|
Количество |
N1 = 8 |
N2 = 9 |
N3 = 10 |
N4 = 8 |
|
Количество ответов "Да" (код = 1) |
|
|
|
|
|
Количество ответов "В значительной степени" |
х |
х |
|
|
|
Количество ответов "В незначительной степени" (код = 3) |
х |
х |
|
|
|
Количество ответов "Вопрос не применим" |
х |
|
|
|
|
Количество ответов "Нет" (код = 0) |
|
|
|
|
|
Итоговая оценка по разделу |
R1 = |
R2 = |
R3 = |
R4 = |
|
Интегральная |
Rp = |
|||
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 октября 2010 г. N 291-пр "О краевой целевой программе "Воспроизводство водных биологических ресурсов до 2020 года на территории Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 ноября 2010 г. N 10(99), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (www.laws.khv.gov.ru) 13 октября 2010 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г. N 20-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 октября 2012 г. N 363-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2012 г. N 116-пр