Распоряжение Правительства Хабаровского края от 3 мая 2012 г. N 252-рп "Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Хабаровского края
от 3 мая 2012 г. N 252-рп
"Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2015 г. N 475-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных пунктом 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21 декабря 2011 г. N 14, постановлением Правительства Хабаровского края от 02 апреля 2010 г. N 82-пр "О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы", в целях организации контроля, анализа, оценки и прогноза развития наркоситуации, обоснования приоритетных направлений в сфере противодействия распространению наркомании и наркопреступности:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае.

2. Управлению печати и телерадиовещания Правительства края (Чернышов В.С.), министерству образования и науки края (Базилевский А.А.), министерству здравоохранения края (Витько А.В.) организовать проведение социологических исследований по оценке распространенности немедицинского потребления наркотиков среди различных групп населения края, обработку полученных сведений и направление результатов социологических исследований в аппарат антинаркотической комиссии края.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства края по вопросам безопасности Кирилюка С.И.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 мая 2012 г. N 252-рп)

1. Общие положения

Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае (далее - Положение) разработано во исполнение Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных пунктом 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21 декабря 2011 г. N 14 (далее - Методика мониторинга).

Положение регламентирует организацию проведения мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае.

1.1. Правовые основы проведения мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае

Правовыми основами проведения мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае являются:

Конституция Российской Федерации;

федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности, в том числе:

Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и утвержденные им Положение о Государственном антинаркотическом комитете и Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации;

Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690;

постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту";

Положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485;

нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;

нормативные правовые акты Хабаровского края, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности.

1.2. Цели и задачи мониторинга наркоситуации

Целями осуществления мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае являются:

определение состояния наркоситуации и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков в крае;

выявление, прогнозирование и оценка угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

оценка эффективности проводимой в крае антинаркотической политики и формирование предложений по ее оптимизации.

Основными задачами мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае являются:

непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;

прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.

1.3. Инструментарий мониторинга наркоситуации

Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Мониторинг наркоситуации предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других аспектов), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций, а также использование информации международных организаций, международных компетентных органов, компетентных органов иностранных государств.

Мониторинг наркоситуации осуществляется с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту".

2. Механизм осуществления мониторинга наркоситуации

2.1. Осуществление мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае

Мониторинг наркоситуации в Хабаровском крае осуществляется по итогам года.

В соответствии с Положением об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", мониторинг наркоситуации в Хабаровском крае осуществляется антинаркотической комиссией Хабаровского края (далее - антинаркотическая комиссия).

Организационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии по осуществлению мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае осуществляется Губернатором Хабаровского края (председателем антинаркотической комиссии) посредством образованного аппарата антинаркотической комиссии, созданного в структуре управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края, при участии Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (по согласованию).

В целях проведения мониторинга наркоситуации на территории края аппаратом антинаркотической комиссии осуществляется сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка следующей информации:

статистических сведений, получаемых из федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления и организаций (в соответствии с приложениями N 2 - 57 к приложению N 1 Методики мониторинга);

информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) указанных органов по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

результатов социологических исследований.

В целях проведения мониторинга наркоситуации на территории края допускается также сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка иной информации, предусмотренной Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485.

Статистические сведения по установленным формам, а также информационно-аналитические сведения и экспертные оценки в виде информационно-аналитических справок предоставляются следующими участниками мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае:

Региональным управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (по согласованию);

Хабаровской таможней (по согласованию);

Ванинской таможней (по согласованию);

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию);

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (по согласованию);

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Хабаровскому краю (по согласованию);

управлением Судебного департамента в Хабаровском крае (по согласованию, в пределах компетенции);

министерством здравоохранения края;

министерством образования и науки края;

министерством социальной защиты населения края;

министерством культуры края;

министерством сельского хозяйства и продовольствия края;

комитетом по труду и занятости населения Правительства края;

комитетом по спорту Правительства края;

главным управлением информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края;

управлением печати и телерадиовещания Правительства края;

военным комиссариатом Хабаровского края (по согласованию).

Участники мониторинга наркоситуации на территории края осуществляют обобщение, анализ  и оценку ведомственных статистических данных, а также результатов их антинаркотической деятельности и связанной с ней деятельности.

По итогам проведенного анализа участниками мониторинга наркоситуации на территории края составляется информационно-аналитическая справка, в которой:

приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации в крае, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;

определяются муниципальные образования края в соответствии с Перечнем муниципальных образований Хабаровского края, по которым участники мониторинга наркоситуации предоставляют информацию для его осуществления (приложение N 2), в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в крае, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;

проводится анализ причин произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям края;

отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности;

проводится краткосрочное прогнозирование развития наркоситуации в крае;

представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в крае.

Предоставление статистических сведений и информационно-аналитических справок участниками мониторинга осуществляется по единым показателям в сроки и по формам, установленным Регламентом проведения мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае (приложение N 1) и Методикой мониторинга.

Участниками мониторинга наркоситуации допускается предоставление статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в аппарат антинаркотической комиссии до 01 мая года, следующего за отчетным.

Для получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в крае антинаркотической комиссией (либо органами исполнительной власти края, определенными председателем антинаркотической комиссии) в соответствии с Методикой мониторинга организуется работа по проведению социологических исследований.

Результаты социологических исследований направляются в аппарат антинаркотической комиссии до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Полученная аппаратом антинаркотической комиссии в целях осуществления мониторинга наркоситуации информация (статистические сведения, информационно-аналитические справки, экспертные оценки) обрабатывается и анализируется, по результатам чего составляется проект доклада о наркоситуации в Хабаровском крае.

В проект доклада о наркоситуации в Хабаровском крае включается следующая информация:

1) характеристика Хабаровского края (площадь территории края, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация);

2) анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по краю и по муниципальным образованиям).

Отражается зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления психоактивных веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков;

3) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения;

4) оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих наркотиками.

Анализ численности прошедших лечение наркозависимых лиц, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения.

Анализ численности лиц, являющихся родственниками наркозависимых лиц или "созависимыми" лицами, получивших социальные (социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-правовые и иные) услуги в системе учреждений социального обслуживания населения;

5) степень доступности психоактивных веществ;

6) анализ и оценка результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ (в первую очередь по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Отражается состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики;

7) анализ и оценка ситуации в сфере противодействия незаконного оборота наркотиков, включая, в том числе, описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), ситуации с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (необходимо привести данные, в том числе графические на карте края, о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за пять лет), административной и судебной практики;

8) анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков;

9) анализ основных мероприятий в области противодействия распространению немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков, проведенных участниками мониторинга наркоситуации;

10) оценка реализации краевой целевой антинаркотической программы;

11) краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации;

12) оценка состояния наркоситуации в Хабаровском крае (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации (приложение N 3) с графическим наложением на карту края;

13) управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Хабаровском крае и в Российской Федерации.

К проекту доклада о наркоситуации в Хабаровском крае прилагаются:

1) результаты социологических исследований;

2) таблицы статистических данных;

3) графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации в крае, в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации.

Оценка развития наркоситуации в крае (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по пяти критериям: удовлетворительное, напряженное, тяжелое, предкризисное, кризисное.

Критерии оценки развития наркоситуации определяются по четырем параметрам оценки наркоситуации:

1) масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков; криминальная пораженность; удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний; удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц; удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);

2) масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатель оценки наркоситуации: распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности);

3) обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями; первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);

4) смертность от употребления наркотиков (содержит показатель оценки наркоситуации: смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы).

Расчет показателей оценки наркоситуации приведен в Критериях оценки развития наркоситуации.

Проект доклада о наркоситуации в Хабаровском крае аппаратом антинаркотической комиссии выносится на рассмотрение антинаркотической комиссии.

Антинаркотической комиссией проект доклада о наркоситуации в Хабаровском крае рассматривается не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

Антинаркотическая комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации в Хабаровском крае принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет (далее - Комитет) либо о доработке и последующем направлении в Комитет, а также вырабатывает управленческие решения по изменению наркоситуации в крае.

Доклад о наркоситуации в Хабаровском крае направляется антинаркотической комиссией в Комитет в I квартале года, следующего за отчетным.

После направления доклада о наркоситуации в Хабаровском крае в Комитет он опубликовывается в средствах массой информации в части, не противоречащей законодательству о защите государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайны.

При направлении доклада о наркоситуации в Хабаровском крае допускается включение в него статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации в крае, утвержденная руководителем антинаркотической комиссии, представляется в Комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.

Приложение N 1
к Положению
об осуществлении
мониторинга наркоситуации
в Хабаровском крае

Регламент проведения
мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае

Настоящий Регламент определяет перечень участников мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае, ответственных за представление информации для осуществления мониторинга наркоситуации, а также перечень, форму и сроки представления информации.

Информация участниками мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае представляется по формам согласно приложениям N 2 - 57 к приложению N 1 Методики и порядка осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных пунктом 2.1 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 21 декабря 2011 г. N 14 (далее - Методика мониторинга).

Информация представляется как в целом по краю, так и в разрезе муниципальных образований согласно Перечню муниципальных образований Хабаровского края, по которым участники мониторинга наркоситуации предоставляют информацию для осуществления мониторинга наркоситуации (приложение N 2 к Положению об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае).

Предоставляемые в соответствии с настоящим Регламентом статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в антинаркотическую комиссию до 01 мая года, следующего за отчетным.

Наименование участника мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае	Наименование информации	Срок представления информации в антинаркотическую комиссию
1	2	3
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение N 2 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено (приложение N 3 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 4 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 5 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 6 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 7 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ(по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение N 8 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 9 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах по оконченным производством уголовным делам (в граммах) (приложение N 10 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (приложение N 11 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение N 12 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 13 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 14 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Информация, содержащаяся в региональном сегменте единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту	ежегодно в порядке, объеме и сроки, определенные Перечнем информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту к Положению о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31
	Средняя розничная стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (приложение N 15 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Средняя оптовая стоимость наркотических средств и психотропных веществ по ценам "черного рынка" (приложение N 16 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 9 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о выявленных каналах поступления наркотических средств, психотропных веществ (приложение N 11 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение N 13 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в субъекте Российской Федерации (приложение N 17 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в субъекте Российской Федерации (приложение N 18 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство и приобретших гражданство Российской Федерации (приложение N 19 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Судебного департамента в Хабаровском крае (по согласованию, в пределах компетенции)	Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по основной квалификации (приложение N 20 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по дополнительной квалификации (приложение N 21 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, осужденных за преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (приложение N 22 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (приложение N 23 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (по согласованию)	Сведения о численности населения субъекта Российской Федерации (приложение N 24 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 10 сентября года, следующего за отчетным
	Сведения о занятости и денежных доходах населения субъекта Российской Федерации (приложение N 25 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно не позднее чем через 13 месяцев после отчетного периода
Министерство здравоохранения края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (приложение N 26 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (приложение N 27 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости парентеральными инфекциями больных наркоманией, состоящих под наблюдением амбулаторных наркологических учреждений (приложение N 28 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" (приложение N 29 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, которым диагноз"синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания")" установлен впервые в жизни (приложение N 30 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", в том числе впервые в жизни (приложение N 31 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию (приложение N 32 к приложению N1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (приложение N 33 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (приложение N 34 к приложению N1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (приложение N 35 к приложению N1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (приложение N 36 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (В, С) (приложение N 37 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (приложение N 38 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Министерство образования и науки края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об общеобразовательных учреждениях (приложение N 40 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях дополнительного образования (приложение N 41 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о центрах оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (приложение N 42 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации летнего отдыха детей и молодежи (приложение N 43 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение N 44 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях начального профессионального образования (приложение N 47 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (графы 1, 7 - 19 приложения N 48 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (приложение N 53 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о высших учебных заведениях (приложение N 54 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Комитет по труду и занятости населения Правительства края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о занятости населения субъекта Российской Федерации (приложение N 39 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Министерство социальной защиты населения края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях социального обслуживания семьи и детей (приложение N 45 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Комитет по спорту Правительства края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации занятости и отдыха детей и молодежи (графы 1 - 6 приложения N 48 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации социально-психологического обслуживания подростков и молодежи (приложение N 49 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об организации спортивных мероприятий (приложение N 50 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Министерство культуры края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения об учреждениях культуры (приложение N 51 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение N 44 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Военный комиссариат Хабаровского края (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста согласно (приложение N 52 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные образовательные учреждения (по согласованию)	Сведения о высших учебных заведениях (приложение N 54 к приложению N 1 Методики мониторинга)	по мотивированному запросу антинаркотической комиссии
Хабаровская таможня; Ванинская таможня (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (приложение N 55 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Министерство сельского хозяйства и продовольствия края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (приложение N 56 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление печати и телерадиовещания Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о работе теле- и радиокомпаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (приложение N 57 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
	Сведения о печатных средствах массовой информации (приложение N 46 к приложению N 1 Методики мониторинга)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию)	Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 2.1 Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае)	ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным

Приложение N 2
к Положению
об осуществлении
мониторинга наркоситуации
в Хабаровском крае

Перечень
муниципальных образований Хабаровского края, по которым участники
мониторинга наркоситуации предоставляют информацию для его осуществления

N п/п	Наименование муниципального образования
1	2
	Городские округа
1.	Городской округ "Город Хабаровск"
2.	Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"
	Муниципальные районы
3.	Амурский муниципальный район
4.	Аяно-Майский муниципальный район
5.	Бикинский муниципальный район
6.	Ванинский муниципальный район
7.	Верхнебуреинский муниципальный район
8.	Вяземский муниципальный район
9.	Комсомольский муниципальный район
10.	Муниципальный район имени Лазо
11.	Нанайский муниципальный район
12.	Николаевский муниципальный район
13.	Охотский муниципальный район
14.	Муниципальный район имени Полины Осипенко
15.	Советско-Гаванский муниципальный район
16.	Солнечный муниципальный район
17.	Тугуро-Чумиканский муниципальный район
18.	Ульчский муниципальный район
19.	Хабаровский муниципальный район

Приложение N 3
к Положению
об осуществлении
мониторинга наркоситуации
в Хабаровском крае

Критерии оценки развития наркоситуации

N п/п	Параметры оценки наркоситуации	Показатель оценки наркоситуации	Критерии состояния наркоситуации
			удовлетворительное	напряженное	тяжелое	предкризисное	кризисное
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Масштабы незаконного оборота наркотиков	Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения)(1)	- 50 % и более от среднего показателя	- 15 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 10 % от среднего показателя	+ 25 % и более от среднего показателя
		Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения)(2)	- 50 % и более от среднего показателя	- 15 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 10 % от среднего показателя	+ 25 % и более от среднего показателя
		Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%)(3)	3 %	5 %	8 %	10 %	15 %
		Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%)(4)	5 %	10 %	15 %	20 %	25 %
		Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%)(5)	20 %	35 %	50 %	60 %	70 %
2.	Масштабы немедицинского потребления наркотиков	Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения)(6)	- 25 % и более от среднего показателя	- 10 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 25 % от среднего показателя	+ 50 % и более от среднего показателя
3.	Обращаемости за наркологической медицинской помощью	Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)(7)	- 25 % и более от среднего показателя	- 10 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 25 % от среднего показателя	+ 50 % и более от среднего показателя
		Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения)(8)	- 25 % и более от среднего показателя	- 10 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 25 % от среднего показателя	+ 50 % и более от среднего показателя
4.	Смертность от употребления наркотиков	Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения)(9)	- 10 % и более от среднего показателя	- 5 % от среднего показателя	средний показатель по Российской Федерации 2010 года	+ 20 % от среднего показателя	+ 30 % и более от среднего показателя

_____________

1 Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:

, где:

- распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

- количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

2 Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:

, где:

- криминальная пораженность;

- число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

3 Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:

, где:

Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

- общее количество зарегистрированных преступлений.

4 Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:

, где:

L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

- общее число осужденных лиц.

5 Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:

, где:

- удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

- число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

- число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;

- число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

6 Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:

, где:

M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;

C - общее число умерших от передозировки наркотиками;

- число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

В случае если расчет (C - )/) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1".

7 Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Z = (A + B) x 100 000/численность населения, где:

Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания;

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.

8 Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

, где:

P - первичная заболеваемость;

- число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания;

- число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями.

9 Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:

, где:

D- смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы;

- количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

- количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.

Расчет показателя осуществляется только по муниципальным образованиям края и по Хабаровскому краю в целом.

Примечание:

- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации); - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации); - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации).