Приложение N 4.14

Приложение N 4.14
к краевой целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства
в Хабаровском крае
на 2010 - 2012 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 23.07.2009 N 214-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 10.05.2012 N 147-пр)

Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидии
объединениям (ассоциациям) предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2.  Положение устанавливает порядок и условия предоставления некоммерческим организациям Хабаровского края, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий (далее - Мероприятие Программы).

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

объединение (ассоциация) предпринимателей - некоммерческая организация, основанная на добровольном членстве хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, созданная на основе совместной деятельности для защиты общих интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения уставных целей;

субсидии объединениям (ассоциациям) предпринимателей - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования целевых затрат на проведение мероприятий, определенных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения, на конкурсной основе (далее - Конкурс).

1.4. Предоставление субсидий объединениям (ассоциациям) предпринимателей осуществляется в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 приложения N 3 к Программе в пределах сумм, предусмотренных в текущем году на эти цели за счет ассигнований из краевого бюджета в соответствии с законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

1.5. Организатором Конкурса является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (отдел программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства управления малого и среднего предпринимательства).

Адрес организатора Конкурса: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.

Контактные телефоны: 8 (4212) 32 56 93, 32 56 79, факс: 32 85 96.

Адрес электронной почты: mb@adm.khv.ru.

Организатор Конкурса выполняет следующие функции:

является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы;

консультирует объединения (ассоциации) предпринимателей по вопросам предоставления субсидии;

принимает заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей края на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы;

организует работу комиссии по предоставлению субсидий объединениям (ассоциациям) предпринимателей (далее - Комиссия) в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению 1 к настоящему Положению;

уведомляет объединения (ассоциации) предпринимателей об итогах рассмотрения заявок и результатах Конкурса;

осуществляет перечисление средств субсидий объединениям (ассоциациям) предпринимателей - получателям субсидий.

2. Условия предоставления субсидий объединениям (ассоциациям) предпринимателей

2.1. Субсидии могут получить объединения (ассоциации) предпринимателей:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского края;

не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляющие деятельность, соответствующую уставным целям;

обеспечившие вложение собственных средств на реализацию мероприятия(ий), определенного(ых) в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

2.2. В участии в Конкурсе объединениям (ассоциациям) предпринимателей отказывается в случае, если:

не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

заявка и приложенные к ней документы поступили по истечении срока прекращения приема документов;

отсутствует финансирование Мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.

2.3. Субсидия объединениям (ассоциациям) предпринимателей предоставляется в размере не более 80 процентов от суммы документально подтвержденных затрат на реализацию следующих мероприятий:

организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций объединений (ассоциаций) предпринимателей по актуальным вопросам предпринимательской деятельности;

создание и сопровождение сайтов объединений (ассоциаций) предпринимателей.

2.4. Для подтверждения затрат на реализацию мероприятия(ий), определенного(ых) в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения, произведенных по безналичному расчету, объединения (ассоциации) предпринимателей представляют платежное(ые) поручение(я) с отметкой банка и с указанием назначения платежа, выписку(и) с банковского счета о проведенных операциях, документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ).

Субсидии предоставляются объединениям (ассоциациям) предпринимателей на возмещение затрат, произведенных в текущем календарном году. Субсидии объединениям (ассоциациям) предпринимателей перечисляются единовременно на расчетный счет объединения (ассоциации) предпринимателей.

3. Порядок предоставления субсидий объединениям (ассоциациям) предпринимателей

3.1. Информация о проведении Конкурса публикуется в извещении о проведении Конкурса на официальном сайте министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://msb.khabkrai.ru.

3.2. Для участия в Конкурсе объединение (ассоциация) предпринимателей представляет организатору Конкурса по указанному в извещении о проведении Конкурса адресу лично или через полномочного представителя следующие документы:

заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

анкету объединения (ассоциации) предпринимателей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

перечень мероприятий объединения (ассоциации) предпринимателей согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за тридцать дней на дату подачи заявки;

копию устава объединения (ассоциации) предпринимателей;

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за тридцать дней на дату подачи заявки;

копии документов, подтверждающих фактические затраты объединения (ассоциации) предпринимателей на реализацию мероприятия(ий), определенного(ых) в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения. Документы, подтверждающие осуществленные затраты, должны соответствовать условиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения;

доверенность на право подачи от имени объединения (ассоциации) предпринимателей документов на участие в Конкурсе (в случае подачи документов через полномочного представителя).

Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью объединения (ассоциации) предпринимателей.

3.3. Заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей на участие в Конкурсе и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

3.4. Объединения (ассоциации) предпринимателей самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в Конкурсе и приложенных к ней документов.

3.5. На заявках объединений (ассоциаций) предпринимателей ставится отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в десятидневный срок со дня поступления заявки сообщается заявителю.

3.6. Объединения (ассоциации) предпринимателей, заявки которых поступили по истечении срока прекращения приема документов, не принимаются к рассмотрению организатором Конкурса.

3.7. Поступившие заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей и приложенные к ней документы перед передачей на рассмотрение Комиссии в течение не более двадцати календарных дней после прекращения приема заявок рассматриваются организатором Конкурса на предмет соответствия условиям раздела 2 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения организатором Конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию объединения (ассоциации) предпринимателей в Конкурсе. Решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом о рассмотрении документов. В течение пяти календарных дней со дня подписания протокола организатор Конкурса сообщает объединениям (ассоциациям) предпринимателей, документы которых не соответствуют условиям, установленным разделом 2 настоящего Положения, о причинах отказа в участии в Конкурсе.

4. Порядок и критерии проведения Конкурса

4.1. Оценка заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей и приложенных к ней документов - участников Конкурса происходит по трем критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.2. По результатам оценки заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей и приложенных к ней документов - участников Конкурса, Комиссия принимает решение:

об отказе в предоставлении субсидии, если итоговый балл менее 4;

о предоставлении субсидии, если итоговый балл от 4 до 5.

4.3. Распределение средств осуществляется пропорционально набранным баллам в порядке их убывания в пределах бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы.

4.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии объединениям (ассоциациям) предпринимателей оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.

В течение пяти дней со дня подписания протокола организатор Конкурса сообщает объединению (ассоциации) предпринимателей о результатах Конкурса.

4.5. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения договора о предоставлении субсидии между организатором Конкурса и объединением (ассоциацией) предпринимателей - получателем субсидии.

4.6. Договор о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии объединению (ассоциации) предпринимателей при условии представления документов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

5.1. При нарушении объединением (ассоциацией) предпринимателей условий предоставления субсидии организатор Конкурса составляет акт о нарушении условий получения субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

5.2. В случае неустранения объединением (ассоциацией) предпринимателей нарушений в сроки, указанные в Акте, организатор Конкурса выставляет объединению (ассоциации) предпринимателей требование о возврате субсидии в краевой бюджет.

5.3. Объединение (ассоциации) предпринимателей обязано осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае не возврата предоставленной субсидии в установленный срок организатор Конкурса принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях предоставления
субсидий объединениям (ассоциациям)
предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства

Регламент работы Комиссии

1. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Положением.

2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для объединений (ассоциаций) предпринимателей края при проведении Конкурса, а также единство требований, предъявляемых к ним, всесторонность и полнота исследований, объективность оценок.

3. Комиссия выполняет следующие функции:

рассматривает заявки объединений (ассоциаций) предпринимателей края - участников Конкурса;

принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии объединениям (ассоциациям) предпринимателей края - участникам Конкурса.

4. В состав Комиссии входят:

три представителя организатора Конкурса;

руководитель (заместитель руководителя) Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края;

председатель совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края (по согласованию);

два представителя совета по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края, не являющихся руководителями (учредителями, участниками) объединений (ассоциаций) предпринимателей края - участников Конкурса и (или) их членами (по согласованию);

руководитель (заместитель руководителя) ЗАО "Центр юридической защиты предпринимателя" (по согласованию).

Персональный состав Комиссии, в том числе председатель и секретарь Комиссии, утверждается приказом организатора Конкурса.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов Комиссии.

5. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Информация по персональному голосованию оглашению не подлежит.

6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.

Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях предоставления
субсидий объединениям (ассоциациям)
предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства

Форма

                              Заявка

   на участие в конкурсе по предоставлению субсидий объединениям

       (ассоциациям) предпринимателей Хабаровского края,

выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

_________________________________________________________________

     (наименование объединения (ассоциации) предпринимателей)

________________________________________________________________

в лице ___________________________________________________________

_________________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________

                      (номер и дата свидетельства о государственной

_________________________________________________________________.

    регистрации, реквизиты доверенности или иного документа,

                   удостоверяющего полномочия)

   Прошу  принять  настоящую  заявку  на  участие  в  конкурсе  по

предоставлению субсидии объединениям (ассоциациям) предпринимателей

Хабаровского края, выражающим интересы субъектов малого и среднего

предпринимательства в размере ________________ тыс. рублей.

   С условиями Конкурса ознакомлен и представляю  в соответствии с

Положением   о  порядке  и  об  условиях  предоставления  субсидий

объединениям  (ассоциациям)  предпринимателей  Хабаровского  края,

выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательст-

ва, необходимые документы.

             Перечень представленных документов:

N п/п	Наименование документов	Количество страниц
1.	Анкета объединения (ассоциации) предпринимателей
2.	Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
3.	Перечень мероприятий объединения (ассоциации) предпринимателей
4.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
5.	Копия устава объединения (ассоциации) предпринимателей
6.	Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций
7.	Копии документов, подтверждающих фактические затраты объединения (ассоциации) предпринимателей на реализацию мероприятия(ий)
8.*	Доверенность на право подачи от имени объединения (ассоциации) предпринимателей документов на участие в конкурсе

_________________

*Заполняется в случае необходимости.

Руководитель объединения (ассоциации) предпринимателей
	МП	(подпись)		(И.О. Фамилия)
"____"__________20__г.

N заявки ______от "_____" ____________ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Приложение N 3
к Положению
о порядке и об условиях предоставления
субсидий объединениям (ассоциациям)
предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства

Форма

                           Анкета

   объединения (ассоциации) предпринимателей Хабаровского края

__________________________________________________________________

     (наименование объединения (ассоциации) предпринимателей)

N п/п	Наименование	Сведения
1.	Наименование объединения (ассоциации) предпринимателей
2.	Руководитель
3.	Регистрационные данные: ИНН/ОГРН, дата, место и орган регистрации юридического лица
4.	Основной вид деятельности (ОКВЭД)
5.	Юридический адрес
6.	Фактический адрес
7.	Число членов объединения (ассоциации) на начало года
8.	Количество проведенных мероприятий и участников в прошедшем году
9.	Наличие юридического сопровождения деятельности членов объединения (ассоциации) предпринимателей
10.	Банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН/КПП, БИК)
11.	Обоснование необходимости в субсидии
12.	Фамилия, имя, отчество контактного лица
13.	Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты

Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений и использования персональных данных в целях проведения Конкурса.

Руководитель объединения (ассоциации) предпринимателей
	МП	(подпись)		(И.О. Фамилия)
"____"__________20__г.

Приложение N 4
к Положению
о порядке и об условиях предоставления
субсидий объединениям (ассоциациям)
предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства

Форма

                            Мероприятия

   объединения (ассоциации) предпринимателей Хабаровского края

__________________________________________________________________

       (наименование объединения (ассоциации) предпринимателей)

N п/п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Сумма затрат объединения (ассоциации) предпринимателей на реализацию мероприятия, на которую представлены соответствующие подтверждающие документы (тыс. руб.)
1	2	3	4
1.
2.
3.
4.

Руководитель объединения (ассоциации) предпринимателей
	МП	(подпись)		(И.О. Фамилия)
"___"________20__г.

Приложение N 5
к Положению
о порядке и об условиях предоставления
субсидий объединениям (ассоциациям)
предпринимателей Хабаровского края,
выражающим интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства

Форма

                          Оценочная ведомость

___________________________________________________________________

                   (наименование мероприятия(ий))

___________________________________________________________________

          (наименование объединения (ассоциации) предпринимателей)

N п/п	Наименование критерия	Оценки членов Комиссии								Средний балл по критерию
		член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии	член Комиссии
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Наибольшее количество проводимых мероприятий и их участников
2.	Наибольшее количество членов объединения (ассоциации) предпринимателей, получивших юридическую помощь
3.	Актуальность проводимых мероприятий
	Итоговый балл

_________

Примечания:

1. Для оценки мероприятия применяется 5-балльная шкала:

неудовлетворительно	удовлетворительно	хорошо	отлично
1 - 2 балла	3 балла	4 балла	5 баллов

2. Оценочная ведомость заполняется каждым членом Комиссии и выводится итоговый балл.

3. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:

Средний балл по критерию	=	Сумма баллов всех членов Комиссии по данному критерию	.
		Число проголосовавших по данному критерию членов Комиссии

5. Итоговый балл выводится по следующей формуле:

Итоговый балл	=	Сумма средних баллов по критериям	.
		Число критериев