Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
от 26 марта 2012 г. N 300
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства, а также
на ввод объектов в эксплуатацию"
4 июля 2012 г.
Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 ноября 2014 г. N 1163 настоящее постановление признано утратившим силу
См. Пресс-релиз Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 30 июля 2012 г. N 2/5527 "Администрация Ванинского муниципального района нарушила Закон о защите конкуренции"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию, администрация Ванинского муниципального района:
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (Разяпов А.М.) обеспечить соблюдение административного регламента.
3. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном Интернет - портале Ванинского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
5. Признать утратившим силу постановления администрации Ванинского муниципального района:
- от 21 апреля 2011 г. N 361 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
- от 22 апреля 2011 г. N 362 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги (функции) "Выдача разрешений на строительство объектов".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Розыева С.Д.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации района |
Н.С. Ожаровский |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию"
(утв. постановлением администрации ванинского муниципального района
Хабаровского края от 26 марта 2012 г. N 300)
4 июля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) и создания комфортных условий для потребителей.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной (при получении консультации), письменной или электронной форме.
1.3. Разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (далее - разрешения) готовятся управлением архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района.
1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (далее - управление архитектуры и градостроительства) при личном контакте, по телефонам 8(42137) 55-222, 8(42137) 55-194, 8(42137) 55-342.
1.5. Порядок информирования заявителей о правилах предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) путем размещения необходимой информации:
- в сети Интернет на официальном Интернет - портале Ванинского муниципального района по адресу: www.vanino.org;
- на информационном стенде управления архитектуры и градостроительства;
- в средствах массовой информации - газете "Восход-Ванино" (далее - СМИ).
На официальном Интернет - портале Ванинского муниципального района размещается следующая информация:
- перечень необходимых документов для предоставления заявителям муниципальной услуги;
- формы, образцы, а также рекомендации по заполнению заявления о выдаче разрешения;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- места приема документов (адрес-местонахождение);
- время приема документов (режим приема заявителей сотрудниками управления архитектуры и градостроительства);
- контактная информация (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) сотрудников управления архитектуры и градостроительства, ответственных за прием документов и за информирование;
- сроки предоставления услуги.
На информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги должны быть размещены следующие материалы:
- местонахождение управления архитектуры и градостроительства, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес Интернет - портала Ванинского муниципального района;
- номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителя;
- перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений в рамках предоставления муниципальной услуги;
- перечень, названия, формы, акты, образцы и рекомендации по заполнению (при необходимости) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать подпись начальника управления архитектуры и градостроительства, дату размещения.
б) путем индивидуального устного информирования заявителя.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства при обращении заявителя лично или по телефону.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
При устном обращении заявителя сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства при обращении заявителя путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя управления архитектуры и градостроительства, оказывающего муниципальную услугу
При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете "Восход-Ванино", размещения на Интернет - портале Ванинского муниципального района.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Местонахождение управления архитектуры и градостроительства: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района), 3 этаж, каб. N 309, N 311, N 319.
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства: stroit@vanino.org.
Контактные телефоны: (42137) 55-175, 55-222, 55-194, 55-342.
Факс: (42137) 55-175.
Режим работы управления архитектуры и градостроительства:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота выходной день
воскресенье выходной день
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
График приема заявителей управлением архитектуры и градостроительства: вторник, четверг с 14:00 до 17:00.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подготовка и выдача заявителю, осуществляющему строительство разрешения на строительство;
- подготовка и выдача заявителю, выполнившему строительство разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- отказ в выдаче заявителю, осуществляющему строительство разрешения на строительство
- отказ в выдаче заявителю, выполнившему строительство разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Выдача либо отказ в выдаче разрешений составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в управлении архитектуры и градостроительства (в том числе в форме электронного документа).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) (приложение N 1 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.6.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (приложение N 2 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.3. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель подает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Градостроительного кодекса РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
2.7. Лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, не может быть отказано в приеме заявления.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Управление архитектуры и градостроительства отказывает в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. Управление архитектуры и градостроительства отказывает в выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию при отсутствии документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ или невыполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного обращения заявителя максимальное время ожидания приема - 30 минут;
- продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, - 10 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- время регистрации в случае личного обращения - 10 минут;
- в случае обращения заявителя в электронной форме, управление архитектуры и градостроительства в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.2 настоящего регламента.
Требования к помещениям для приема заявителей, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
В соответствии с нормативными правовыми актами, предписывающими проведение мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения, управление архитектуры и градостроительства обеспечивает комфортными условиями заявителей и должностных лиц, в том числе обеспечивает возможность реализации прав инвалидов в случае личного обращения в управление.
Специальных мест для оказания муниципальной услуги в электронной форме (места информирования, ожидания и приема заявителей, обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги) не требуется, так как она может быть оказана дистанционно.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, представляемых заявителями;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
- доступность информации с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы управления архитектуры и градостроительства, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
- возможность заполнения заявителями запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления муниципальной услуги, заверенной электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП), с обязательным получением документа на бумажном носителе в управлении архитектуры и градостроительства;
- возможность для заявителя однократно направить запрос в многофункциональный центр, при наличии многофункционального центра на территории Хабаровского края, действующего по принципу "одного окна";
- взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, представляющими муниципальные услуги, через многофункциональный центр без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в управление архитектуры и градостроительства, в том числе в форме электронного документа, заявлений, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, с приложением документов в соответствии с частями 7, 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ или частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур по приему, регистрации заявлений и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, их рассмотрению, являются специалисты управления архитектуры и градостроительства, в должностные обязанности которых входит подготовка и выдача разрешительной документации.
Разрешения на строительство, реконструкцию и разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, отказы в выдаче таких разрешений подписываются главой администрации Ванинского муниципального района или исполняющим его обязанности должностным лицом на время его отсутствия.
3.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.3.1. Прием и регистрация заявлений о выдаче разрешений.
Заявитель представляет в управление делами администрации Ванинского муниципального района (кабинет N 425) заявление о выдаче разрешения на строительство или заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме.
Управление делами администрации Ванинского муниципального района в случае личного обращения заявителя фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются главе администрации Ванинского муниципального района для нанесения резолюции. Заявление регистрируются в электронной системе документооборота администрации района.
Заявление с резолюцией главы администрации Ванинского муниципального района и прилагаемые к нему документы передаются в управление архитектуры и градостроительства. Делопроизводитель управления архитектуры и градостроительства регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов. В дальнейшем, заявление с пакетом документов передается специалисту управления архитектуры и градостроительства в соответствии с резолюцией начальника управления архитектуры и градостроительства.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде фиксируется в порядке, установленном настоящим регламентом.
3.3.2. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений и представленных документов, принятие решений по существу заявлений.
После получения документов с резолюциями главы администрации Ванинского муниципального района и начальника управления архитектуры и градостроительства специалист осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента.
В случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, заявителю отказывают в выдаче разрешения в течение 10 дней с момента регистрации заявления в управлении архитектуры и градостроительства и ему направляется отказ за подписью главы администрации Ванинского муниципального района с указанием причин отказа, в том числе в форме электронного документа, заверенного ЭЦП.
В течение 6 рабочих дней после получения документов специалист осуществляет проведение проверки полученной документации.
В случае установления соответствия документации требованиям пункта 2.6 настоящего регламента специалист в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения в управлении архитектуры и градостроительства, организует выдачу разрешения, подписанного главой администрации Ванинского муниципального района, заявителю или его доверенному лицу под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений.
Разрешения изготавливается в пяти экземплярах, три из которых выдаются заявителю, один хранится в архиве управления архитектуры и градостроительства, один - в рабочих документах по объекту.
В соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство управление архитектуры и градостроительства направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 4 июля 2012 г. N 692 в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
3.3.3. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению от заявителя, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.
Управление архитектуры и градостроительства отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае, если строительство, реконструкция объекта не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения.
3.4. Критерии принятия решений.
3.4.1. Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию принимается:
- при наличии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, и соответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи застройщику такового).
3.4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию принимается при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи застройщику такового).
3.4.3. Решение о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию принимается при наличии документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ; соответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; соответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства), а также при выполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
3.4.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию принимается при отсутствии документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ; несоответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства), а также при невыполнении застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:
- подписание главой администрации Ванинского муниципального района разрешения на строительство, реконструкцию, или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с присвоением номера разрешения с последующей выдачей экземпляров разрешений заявителю или его доверенному лицу, представляющему его интересы, под роспись в журнале регистрации.
- подписание главой администрации Ванинского муниципального района отказа в выдаче разрешений с указанием причин отказа и выдача лично заявителю или его доверенному лицу либо направление отказа в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением.
3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:
- регистрация в журнале регистрации либо в электронной версии указанного журнала - при подписании разрешения на строительство либо разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- регистрация отказа в выдаче разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в управлении делами администрации Ванинского муниципального района.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства в соответствии с должностной инструкцией.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления архитектуры и градостроительства проверок соблюдения и исполнения сотрудниками управления архитектуры и градостроительства положений настоящего административного регламента иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Хабаровского края и муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района.
4.3. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверок, производимых в соответствии с графиком проведения проверок, утверждаемым правовым актом администрации района.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. Сотрудник управления архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность сотрудника управления архитектуры и градостроительства закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу (функцию), а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.
5.3. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов управления, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона 55-114.
Начальник управления проводит личный прием заявителей в часы приема: вторник, четверг с 14.00 до 17.00.
5.4. При обжаловании действий (бездействия) и решений специалистов управления заявитель подает жалобу на имя главы администрации Ванинского муниципального района или начальника управления.
5.5. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.
Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации района |
А.М. Разяпов |
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства,
а также на ввод объектов
в эксплуатацию"
Главе администрации
Ванинского муниципального района
Ожаровскому Н.С.
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
(ненужное зачеркнуть)
Прошу выдать застройщику ______________________________________________
(наименование застройщика, номер и дата выдачи свидетельства
_______________________________________________________________________
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
тел./факс - для юридических лиц
_______________________________________________________________________
Ф.И.О., паспортные данные, место проживания,
тел./факс - для физических лиц)
_______________________________________________________________________
Наименование объекта __________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
расположенного по адресу ______________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
_______________________________________________________________________
С указанием субъекта Российской Федерации,
административного района и т.д. или строительный адрес)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка __________________________________
Градостроительный план земельного участка N ___________________________
_______________________________________________________________________
(наименование организации, почтовый адрес,
тел./факс, номер и дата выдачи документа)
от "___" _________________ 20 ___ г.
Срок строительства ____________________________________________________
(указывается срок строительства, реконструкции, в соответствии с ПОС)
Право пользования объектом недвижимости (земельным участком, зданием,
строением, сооружением) закреплено ____________________________________
(наименование документа, подтверждающего
_______________________________________________________________________
право владения (аренды, собственности)
_______________________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей документ, почтовый адрес,
_______________________________________________________________________
тел./факс, номер и дата выдачи документа)
N ________________________ от "___" _________________ 20 __ г.
Номер государственной регистрации прав _____ от "__" _________ 20 __ г.
Проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта
разработана ___________________________________________________________
(наименование организации, почтовый адрес, тел./факс, и дата выдачи
_______________________________________________________________________
документа, устанавливающего допуск к выполнению видов работ)
Положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации
"___" _________________ 20 __ г.
Основные показатели объекта ___________________________________________
(в соответствии с положительным заключением
_______________________________________________________________________
госэкспертизы или проектной документацией)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Основные этапы ________________________________________________________
(в случае оформления разрешения на отдельные этапы)
_______________________________________________________________________
Обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте, экспертизе
и в настоящем заявлении, обязуюсь сообщать в управление архитектуры
и градостроительства администрации Ванинского муниципального района
Приложение:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
документы в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
Застройщик
______________________ ___________ _______________________________
(должность) (подпись) (имя, отчество, фамилия)
М. П.
"___" _____________ 20 ___ г.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства,
а также на ввод объектов
в эксплуатацию"
Главе администрации
Ванинского муниципального района
Ожаровскому Н.С.
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
(ненужное зачеркнуть) индивидуального жилого дома
Прошу выдать застройщику ________________________________________________
Ф.И.О., паспортные данные, место проживания,
тел./факс - для физических лиц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование объекта ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
Градостроительный план земельного участка N _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, почтовый адрес, тел./факс,
номер и дата выдачи документа)
от "___" _________________ 20 __ г.
Срок строительства ______________________________________________________
(указывается срок строительства, реконструкции)
Право пользования объектом недвижимости (земельным участком, зданием,
строением, сооружением) закреплено ______________________________________
(наименование документа, подтверждающего
_________________________________________________________________________
право владения (аренды, собственности)
_________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей документ, почтовый адрес,
_________________________________________________________________________
тел./факс, номер и дата выдачи документа)
N ________________________ от "___" _________________ 20 __ г.
Номер государственной регистрации прав ______ от "___" __________ 20__ г.
Основные показатели объекта _____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
документы в соответствии с ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
Застройщик ______________________________________________________________
Ф.И.О.
"____" ____________ 20 __ г.
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства,
а также на ввод объектов
в эксплуатацию"
Главе администрации
Ванинского муниципального района
Ожаровскому Н.С.
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу выдать _______________________________________________________
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество - для граждан;
____________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц), его почтовый
индекс и адрес)
разрешение на ввод в эксплуатацию __________________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
____________________________________________________________________
с проектной документацией и разрешением на строительство)
расположенного по адресу: __________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района
и т.д. или строительный адрес)
____________________________________________________________________
Разрешение на строительство выдано _________________________________
(Номер разрешения, дата выдачи,
____________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего разрешение)
____________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются: ________________________________
(указываются документы,)
____________________________________________________________________
необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
____________________________________________________________________
в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ
____________________________________________________________________
Застройщик
____________________________________________________________________
(указывается должностное лицо, подписавшее заявление)
________________ _______________________________________
(подпись) (Расшифровка подписи)
М. П.
"___" _______________ 20 __ г.
Приложение N 4
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
разрешений на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства,
а также на ввод объектов
в эксплуатацию"
Блок-схема
последовательности действий при принятии решений и осуществлении юридических действий,
связанных с подготовкой и выдачей разрешений на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию
/----------------------------------------------------------------------\
| Заявитель предоставляет в администрацию Ванинского муниципального |
| района заявление о выдаче разрешения |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| Управление делами администрации Ванинского муниципального района |
| проводит регистрацию документов, предоставленных застройщиком, и |
|передает на рассмотрение главе администрации Ванинского муниципального|
| района |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| Уполномоченный орган - управление архитектуры и градостроительства |
| администрации Ванинского муниципального района проводит проверку |
| наличия и правильности оформления представленных документов |
\----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------\
ДА | Предоставленные застройщиком | НЕТ
/-------|документы соответствуют требованиям|---------\
| |градостроительного законодательства| |
| \-----------------------------------/ |
/-----------------------------------\/------------------------------------\
|Специалист управления архитектуры и||Специалист управления архитектуры и |
| градостроительства готовит ||градостроительства готовит письмо за|
| разрешение и направляет его главе ||подписью главы администрации района |
| администрации Ванинского || об отказе заявителю в выдаче |
|муниципального района на подписание|| разрешения с указанием причин |
\-----------------------------------/\------------------------------------/
Специалист управления архитектуры и градостроительства регистрирует разрешение и выдает заявителю 3 экземпляра разрешения или направляет их по почте с уведомлением о вручении |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
Подать заявление на предоставление государственной услуги может физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной (при получении консультации), письменной или электронной форме. Разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию готовятся управлением архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района.
Государственная услуга осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления в управлении архитектуры и градостроительства. Результатом предоставления муниципальной услуги является: подготовка и выдача заявителю, осуществляющему строительство разрешения на строительство; подготовка и выдача заявителю, выполнившему строительство разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; отказ в выдаче заявителю, осуществляющему строительство разрешения на строительство; отказ в выдаче заявителю, выполнившему строительство разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26 марта 2012 г. N 300 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 15 апреля 2012 г. N 3 (часть 2(1))
Постановлением Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 ноября 2014 г. N 1163 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 4 июля 2012 г. N 692
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
25483068 настоящее признано утратившим силу