Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 127-пр "О государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края"

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных целевых программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

Губернатор, Председатель
Правительства края

В.И. Шпорт

Государственная целевая программа
Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 127-пр)

Паспорт
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие здравоохранения Хабаровского края"

Ответственный исполнитель Программы	-	министерство здравоохранения Хабаровского края
Соисполнители Программы	-	министерство строительства Хабаровского края
Соисполнители Программы	-	Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования
Долгосрочные краевые целевые программы		"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями";
		"Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае";
		"Информатизация здравоохранения Хабаровского края";
		"Кадры здравоохранения"
Основные мероприятия Программы		мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи;
		социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края;
		организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами; мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье ;
		формирование эффективной системы охраны здоровья семьи;
		профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями;
		профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями;
		организация и осуществление мероприятий по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроль за условиями их содержания и воспитания в указанных организация;
		мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни;
		укрепление материально-технической базы здравоохранения;
		организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края;
		реализация профессиональных образовательных программ;
		организация сбора, обработки и анализа медицинских статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состояния здоровья населения и управления системой медицинского статистического учета и отчетности в организациях и учреждениях края
Цель Программы		повышение доступности и качества медицинской помощи населению Хабаровского края, сохранение и улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни, снижение уровня смертности от управляемых причин
Задачи Программы		обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения; предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни; укрепление материально-технической базы здравоохранения; организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края; создание единого информационного пространства в системе здравоохранения; обеспечение здравоохранения кадрами; эффективное управление здравоохранением
Целевые показатели (индикаторы) Программы		смертность населения трудоспособного возраста; удовлетворенность населения медицинской помощью смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения; смертность населения трудоспособного возраста от новообразовании; смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий; смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин; младенческая смертность; материнская смертность; заболеваемость населения туберкулезом; общая численность лиц, впервые признанных инвалидами; численность лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей , включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; количество обоснованных жалоб на отказ в медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования; доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением субъекта российской федерации; дефицит финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам российской федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи; количеством государственных (муниципальных) учреждении здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа
Этапы и сроки реализации Программы	-	1 этап: 2013-2015 годы; 2 этап: 2016-2020 годы
Финансовое обеспечение Программы		общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 162 202,9 млн. рублей, из них: 1) средства федерального бюджета (прогнозно) - 2 996,9 млн. рублей 2013 год - 374,6 млн. рублей; 2014 год - 374,6 млн. рублей; 2015 год - 374,6 млн. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 873,1 млн. рублей; 2) краевой бюджет - 101 079,8 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 12 420,3 млн. рублей; 2014 год - 12 776,1 млн. рублей; 2015 год - 12 676,5 млн. рублей; 2016 - 2020 годы - 63 206,9 млн. рублей; 3) средства Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (прогнозно) - 58 126,2 млн. рублей (по согласованию) 2013 год - 7 043,9 млн. рублей; 2014 год - 7 297,5 млн. рублей; 2015 год - 7 297,5 млн. рублей; 2016 - 2020 годы - 36 487,3 млн. рублей;
Конечный результат реализации программы		повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи; увеличение продолжительности активной жизни населения; гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента; обеспечение равного доступа населения к высококачественным медицинским услугам; улучшение демографической ситуации в Хабаровском крае за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от социально-значимых заболеваний; повышение качества жизни граждан пожилого возраста и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в медицинских организациях; рост фондовооруженности и фондооснащенности учреждений здравоохранения; формирование у населения края ответственного отношения к своему здоровью; повышение престижа профессии медицинского работника и снижение кадрового дефицита

1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации государственной целевой программы
"Развитие здравоохранения Хабаровского края"

1.1. Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения. Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни

Основными приоритетами в развитии здравоохранения Хабаровского края являются обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению и улучшение основных демографических показателей - повышение рождаемости, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения. По состоянию на 01 января 2012 г. общая численность постоянного населения Хабаровского края составляла 1341,6 тыс. человек, при этом лица старше трудоспособного возраста составляют 64 процента.

Специфические особенности расселения обусловлены значительной протяженностью территории, отдаленностью населенных пунктов от краевого и районных центров, их труднодоступностью. Плотность населения в среднем по краю составляет 1,8 человека на 1 кв. км, что почти в пять раз меньше, чем по России в целом.

Показатели естественного движения населения

(человек)
Годы	Родившиеся	Умершие		Естественная убыль
Годы	Родившиеся	всего	в том числе детей в возрасте до 1 года	Естественная убыль
1	4	5	6	7
2008	17067	19570	197	-2503
2009	17573	19115	181	-1542
2010	17407	19611	183	-2204
2011	17352	19545	187	-2193

В структуре населения в возрасте моложе трудоспособного 16 процентов, трудоспособного - 64 процентов старше трудоспособного возраста - 20 процентов.

Продолжительность жизни населения края увеличилась с 64,9 года в 2008 году до 67,4 лет в 2011 году, однако остается ниже, чем в среднем в

Российской Федерации. Разница между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин остается высокой и составляет 12,5 лет.

Основными причинами смерти населения продолжают оставаться болезни системы кровообращения, травмы, отравления, новообразования.

Смертность от болезней системы кровообращения выросла с 830 на 100 тыс. населения в 2010 году до 832,2 в 2011 году. Показатели смертности от болезней системы кровообращения среди мужчин выше, чем у женщин, что объясняется большим наличием факторов риска (курение, алкоголизм и др.).

Смертность населения от новообразований за 2010 - 2011 годы увеличилась на 1,2 процента (205,5 на 100 тыс. населения в 2011 году).

В структуре смертности от онкологических заболеваний преобладает смертность от рака легких, рака желудка, рака молочной железы. Мужчины трудоспособного возраста умирают от онкологических заболеваний почти в 1,5 раза чаще, чем женщины, однако, заболеваемость злокачественными новообразованиями (далее - ЗНО) среди женщин выше. Внедрение в крае новых лечебно-диагностических технологий позволило добиться снижения показателя годичной летальности с 24,6 процента в 2009 году до 20,8 процента в 2011 году, поднять уровень пятилетней выживаемости онкологических больных до 3,2 процента.

Показатели инвалидности в крае у лиц в возрасте 18 лет и старше снизились с 119,1 случая на 10 тыс. населения в 2005 году до 65,4 случая в 2010 году. Основными причинами выхода на инвалидность среди взрослого населения являются болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, патология костно-мышечной системы и соединительной ткани.

Следствием отмеченных демографических тенденций является резкое ослабление воспроизводственного потенциала и рост экономической нагрузки на трудоспособное население Хабаровского края.

Уровень общей заболеваемости взрослого населения Хабаровского края в 2010 году вырос по сравнению с 2006 годом и составил 118 795,5 на 100 тыс. населения (2006 год - 118 140,8). Рост показателя обусловлен, с одной стороны, своевременным выявлением заболеваний в результате проведения мероприятий профилактической направленности, в том числе диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у жителей края (выявляемость заболеваний на 25 процентов выше, чем в целом по России), с другой стороны, высокой пораженностью населения края болезнями.

При этом устойчиво сохраняется роль факторов, характеризующих образ жизни населения таких, как табакокурение и чрезмерное потребление алкоголя, которые дают суммарно 87,5 процента общей смертности и 58,5 процента - в количестве лет жизни с утратой трудоспособности. Есть определенная корреляционная связь преступности, наркомании, некачественного питания, ограниченной подвижности, нервного напряжения с уровнем заболеваемости и смертности населения.

В структуре общей заболеваемости преобладают болезни органов дыхания, болезни системы кровообращения и болезни костно-мышечной системы.

Реализация на территории края мероприятий краевых целевых программ, направленных на профилактику, диагностику и лечение сердечно-сосудистых заболеваний позволила значительно улучшить сложившуюся ситуацию в крае. Отмечается тенденция к снижению болезней, характеризующихся повышением артериального давления, и острых инфарктов миокарда (0,7 процентов и 3,5 процентов соответственно по сравнению с 2008 годом).

В крае отмечается тенденция к росту онкологических заболеваний: За последние пять лет рост составил 7,4 процента. Между заболеваемостью и смертностью населения существует корреляционная связь: чем выше заболеваемость, тем выше смертность. Наблюдаемся смещение онкологической патологии в пожилой возраст: заболеваемость и смертность среди лиц пожилого возраста вырастает в 1,3 - 1,5 раз.

В структуре заболеваемости ЗНО в 2011 году на первом месте зарегистрирован рак кожи 14,1 процента, на втором месте - рак легкого 13,7 процента; на третьем месте - рак молочной железы 10,6 процента.

Следует отметить, что при росте заболеваемости, смертность от ЗНО растет более медленно, что говорит о высокой выживаемости контингента больных.

Актуальной проблемой здравоохранения является сахарный диабет, в силу эпидемического роста заболеваемости среда населения края, высокой распространенностью угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений. Риск развития заболеваний сердца при наличии диабета повышается в 2 раза, слепоты в 10 раз, гангрены и ампутации нижних конечностей в 15 раз. Несмотря на достигнутые успехи по снижению на 22 процента осложнений диабета при реализации мероприятий краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2009 - 2011 годы)", их частота превышает среднероссийский уровень.

Эпидемическая ситуация по туберкулезу в крае продолжает оставаться неблагополучной. Об этом свидетельствует высокий уровень основных эпидемиологических показателей. Показатель общей заболеваемости туберкулезом по краю снизился по сравнению с 2008 годом на 11 процентов и составила в 2011 году 123,5 на 100 тысяч населения (2008 - 138,8) данный показатель остается выше Российского (2010 - 81,5).

Растет заболеваемость населения края психическими расстройствами и расстройствами поведения. В 2011 году показатель общей заболеваемости психическими заболеваниями выше уровня 2010 года на 0,7 процента и составил 2746,8 на 100 000 населения. В течение последних пяти лет отмечается тенденция к снижению первичной заболеваемости населения края психическими расстройствами (2010 год 204,5 заболеваний на 100 000 населения, 2009 год - 220,4; Российская Федерация 2009 год - 358,3).

Общая заболеваемость населения края расстройствами поведения (наркологическими расстройствами) в 2011 году составила 2079,49

заболеваний на 100.000 населения (2010 г. - 2089,4; 2009 г. - 2099,21; 2008 г. - 2118,47). В сравнении с 2008 годом заболеваемость снизилась на 1,9 процента.

Общая заболеваемость населения края алкоголизмом в 2011 году составила 1585,69 заболеваний на 100000 населения (2010 г. - 1608,7; 2009 г. - 1608,9). Особого внимания заслуживает рост в 1,5 раза за последние пять лет показателя употребления алкоголя с вредными последствиями среди подростков и среди детей 1,3. Уровень острых отравлений алкоголем за последние три года вырос на 20,3 процента. Смертность от отравлений алкоголем выросла по сравнению с 2007 годом на 36,4 процента.

Основная опасность психических расстройств выражается в утяжелении социального положения пациентов. В то же время возможность проведения полноценной реабилитации лиц, страдающих психическими заболеваниями, на сегодняшний день в крае отсутствует.

Уровень заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем в крае, несмотря на значительное снижение за последние три года, продолжает оставаться высоким. Наряду с прямыми затратами на лечение и диагностику инфекций, передаваемых половым путем, необходимо учитывать опасность осложнений в результате неправильно диагностированных или неизлеченных инфекций, что оказывает негативное влияние на организм человека в целом, а прежде всего на репродуктивное здоровье.

В крае за последние пять лет отмечаются стабильно высокие показатели заболеваемости населения хроническими вирусными гепатитами. Среднегодовой прирост впервые выявленных случаев хронического гепатита В составляет 14,2 процента; хронического вирусного гепатита С - 26,6 процента.

Высокие показатели заболеваемости, инвалидности и смертности от ряда социально значимых заболеваний указывают на необходимость комплексного решения названных проблем, целенаправленных скоординированных действий по профилактике, своевременному выявлению, диагностики и лечению патологии современными методами с внедрением новых технологий.

Показатели здоровья детского населения характеризуются высоким уровнем заболеваемости, ранней хронизацией имеющейся патологии, высоким уровнем детской инвалидности.

В крае сохраняется тенденция к ухудшению показателей здоровья школьников в процессе обучения. По итогам диспансеризации в 2011 года только 20 процентов осмотренных детей относятся к I группе здоровья.

Состояние соматического здоровья детей и подростков существенно влияет на состояние репродуктивного здоровья населения и демографическую ситуацию в целом.

Реализация принципа солидарной ответственности граждан и государства за охрану здоровья будет осуществляться путем проведения профилактических мероприятий и формирования здорового образа жизни, обеспечения населения периодическими профилактическими медицинскими осмотрами с последующим динамическим наблюдением и оздоровлением.

Ежегодно в ходе диспансеризации выявляется до четырехсот случаев социально-значимых заболеваний, таких как туберкулез, злокачественные новообразования, сахарный диабет. До десяти процентов обследованных имеют высокий риск развития заболевания и нуждаются в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.

С целью формирования у населения мотивации здорового образа жизни в крае создано 8 центров здоровья, три из них детских. В 2011 году в центрах здоровья осмотрено более 95,7 тыс. человек, из них 25,7 тыс. детей.

Здоровыми, в возрасте с 18 лет и старше, признаны только 10,5 процентов населения, среди детей - 37,9 процента. Каждый третий, из числа прошедших обследование, направлен к специалистам для проведения дополнительных методов обследования.

Факторы риска выявлены у 86 процентов взрослых и 60 процентов детей. Доля курящих среди населения края составляет 46,9 процента (по данным 2010 года).

Доступность медицинской помощи жителям старших возрастных групп обеспечивается путем проведение углубленного диспансерного обследования инвалидов, ветеранов. Реализуются меры социальной поддержки отдельных категорий граждан (обеспечение граждан слуховыми аппаратами, льготное зубное протезирование).

В крае отмечается стабилизация эпидемиологической обстановки, что стало возможным благодаря проведению плановой иммунизации населения. В крае не зарегистрировано случаев заболеваний дифтерией, эпидемическим паротитом, снижена заболеваемость острым вирусным гепатитом В, краснухой. По сравнению с 2007 годом заболеваемость в 2011 году острым гепатитом В уменьшилась в 3,7 раза, заболеваемость краснухой снизилась в 13 раз, не регистрировались случаи заболевания дифтерией, корью, полиомиелитом, эпидемическим паротитом и острым вирусным гепатитом В у детей.

Вместе с тем, в вопросах иммунопрофилактики инфекционных заболеваний остается ряд нерешенных проблем. В крае сохраняется высокий уровень заболеваемости детей всех возрастных групп болезнями органов дыхания, вызываемыми пневмококками и гемофильной палочкой, в структуре общей заболеваемости болезни органов дыхания составляют 80 процентов, сохраняется неблагополучная ситуация по острому вирусному гепатиту А, ежегодно увеличивается количество лиц, пострадавших от укусов животных. Из 19 территорий края 17 являются эндемичными по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом (КВЭ). Охват лиц, привитых против данного заболевания, составляет в крае около 30 процентов.

С целью обеспечения прав жителей края на получение качественной медицинской помощи в крае реализуется территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи (далее - Территориальная программа).

Важнейшей задачей Территориальной программы является обеспечение сбалансированности по видам и источникам финансирования. Территориальные нормативы объемов медицинской помощи приведены в соответствие с рекомендуемым федеральным нормативам.

Благодаря комплексу мероприятий, направленных на реструктуризацию и повышение эффективности функционирования системы предоставления медицинской помощи жителям края на основе интенсификации процессов лечения, внедрения единых стандартов лечения и применения современных организационно-управленческих мер по управлению здравоохранением фактические объемные показатели реализации Территориальной программы в целом по краю объемы медицинской помощи сбалансированы. Однако эффективность реализации Территориальной программы в ряде муниципальных образований сохраняется на низком уровне.

Утвержденная стоимость Территориальной программы в 2011 году составила 15,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 8,6 млрд. рублей. Подушевой норматив финансирования в 2011 году составил 10895,5 рублей (в 2010 году - 9325,9 рублей).

На 2012 год утвержденная стоимость программы составила 16,5 млрд. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 9,4 млрд. рублей.

В рамках Территориальной программы длительное время осуществлялось финансирование некоторых видов медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств бюджета. В течение последних лет проводились мероприятия по переводу на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования специализированной помощи при онкологических заболеваниях, оказываемой в онкологических диспансерах, первичной медико-санитарной помощи, оказываемой средним медицинским персоналом, ведущим самостоятельный прием. Планируется включение в Территориальную программу обязательного медицинского страхования высокотехнологичной и скорой медицинской помощи.

Другим направлением реализации Территориальной программы является наращивание объемов профилактической помощи, в том числе оказываемой в амбулаторной условиях, с одновременным снижением сверхнормативных объемов дорогостоящей круглосуточной помощи.

В настоящее время отмечается положительная динамика роста объемов амбулаторно-поликлинических посещений и объемов помощи в дневных стационарах, снижение неэффективных расходов по дорогостоящей стационарной и скорой медицинской помощи.

Одним из важных направлений деятельности является формирование полного тарифа на оплату медицинской помощи, который бы позволил устранить диспропорции в условиях функционирования между государственными, муниципальными и частными медицинскими организациями, вследствие которых частные медицинские учреждения оказываются зачастую неконкурентоспособными при размещении государственного и муниципального заказа. В 2012 году с этой целью в краевом бюджете предусмотрены межбюджетные трансферты на расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, программного обеспечения и прочих услуг. С 2013 года предусмотрено формирование полного тарифа для всех участников системы обязательного медицинского страхования.

Территориальной программой предусмотрены меры по уменьшению дефицита программы. Кроме того, федеральным законодательством установлены единообразные подходы к размерам страховых взносов на неработающее население. Фиксированный возрастающий размер взносов позволит увеличить стоимость территориальной программы за счет средств бюджета. Так, дефицит Территориальной программы в 2010 году составлял 26,7 процента, в 2012 - 4,4 процента. Финансирование Территориальной программы в 2010 году составляло 12,6 млрд. рублей, в 2011 году - 15,2 млрд. рублей, в 2012 году - 16,5 млрд. рублей.

Таким образом, решение проблемы сбалансированности Территориальной программы государственных гарантий по видам и источникам финансирования сокращение ее дефицита требует осуществления взаимосвязанных мероприятий организационного, финансового характера.

1.2. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения края

Решение задачи повышения качества оказания медицинской помощи населению края непосредственно связано с решением проблемы строительства, реконструкции, капитального ремонта, оснащения современной медицинской техникой, обновлением автопарка и устройством резервных автономных источников электроснабжения.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", федеральных и краевых целевых программ, программы модернизации здравоохранения края позволила существенно улучшить оснащенность учреждений здравоохранения и обновить медицинское оборудование, повысить фондовооруженность и фондооснащенность учреждений здравоохранения края.

В настоящее время отрасли для оказания медицинской помощи эксплуатируется 382 здания и сооружения, из которых 48 нуждаются в реконструкции и 147 - в капитальном ремонте.

В 2011 - 2012 годах капитальный ремонт осуществляется на 128 объектах в учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную и первичную медицинскую помощь взрослому и детскому населению края.

В 2011 году в рамках краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011- 2012 годы-"- завершено строительства пристройки к зданию муниципального учреждения здравоохранения -"-Детская инфекционная больница имени профессора А.К. Пиотровича" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска, отремонтировано и введено в эксплуатацию 46 объектов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Количество зданий и сооружений, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем составит на 01 января 2013 г. - 41 процент от общего числа, на 01 января 2014 г. - 85 процентов, на 01 января 2015 г. - 85 процентов.

Вместе с тем существующее состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, несоответствие их санитарным нормам и правилам, нехватка площадей для осуществления основной деятельности требует проведение не только капитального и текущего ремонтов, но и строительства различного типа медицинских учреждений.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и программы модернизации здравоохранения в учреждения здравоохранения края за счет всех источников финансирования было поставлено более 9 тысяч единиц медицинского оборудования. Средний процент износа медицинского оборудования по краю составляет 56 процентов. На фоне роста инвестиций в основные фонды учреждений здравоохранения их изношенность остается высокой - более 50 процентов. Несмотря на процессы интенсивного обновления медицинского оборудования, средний фактический срок его эксплуатации в учреждениях здравоохранения еще достаточно высок и составляет свыше семи лет. Важно отметить, что значительная часть медицинского оборудования в соответствии с регламентными сроками эксплуатации имеет 100-процентный износ и фактически полностью нуждается в замене. Требует обновления морально и физически устаревшее оборудование и автотранспорт. В большинстве учреждений здравоохранения Хабаровского края отсутствуют резервные автономные источники электроснабжения.

В настоящее время в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения края эксплуатируется почти 30 тыс. единиц медицинского оборудования, из которых:

оборудование с износом более 75 процента - 12 338 единиц, или 45 процентов от общего количества;

оборудование, эксплуатируемое более пяти лет, - 12 886 единиц, или 47 процентов.

Средний процент износа медицинского оборудования составляет 60,4 процента.

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений приведет к улучшению доступности и качества предоставления медицинских услуг населению.

В среднесрочной перспективе одними из мероприятий по реструктуризации системы оказания медицинской помощи являются капитальный ремонт и дополнительное оснащение медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.

1.3. Обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

Система дополнительного лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг функционирует с 2005 года. Развитие и совершенствование программ льготного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку является одним из важнейших направлений здравоохранения.

В 2011 году на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей (далее - льготное лекарственное обеспечение) граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку из федерального бюджета выделено 416,02 млн.рублей. На льготное лекарственное обеспечение краевых льготников из краевого бюджета выделено 235,8 млн. рублей.

Ежегодно общая численность граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета составляет до 38,0 тыс. человек, право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств краевого бюджета более 135,0 тыс. человек.

В целях обеспечения доступной и своевременной лекарственной помощи льготным категориям населения при амбулаторном лечении в 2011 году организован отпуск лекарственных препаратов через 88 аптечных организаций, 51 из которых расположены в отдаленных и сельских районах края.

В крае осуществляются мероприятия по обеспечению граждан лекарственными препаратами, закупленными централизованно и предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. В федеральном регистре таких пациентов в 2011 году в Хабаровском крае числилось 747 пациентов.

В 2011 году модернизирована система информационного обеспечения реализации программ льготного лекарственного обеспечения в крае, обеспечено проведение мониторинга реализации программ в режиме он-лайн.

Внедрение программного обеспечения в учреждения здравоохранения, участвующие в выписке льготных рецептов и аптечные организации, участвующие в отпуске лекарственных препаратов позволило повысить эффективность регулирования реализации государственных программ льготного лекарственного обеспечения, оптимизировать ряд управленческих функций и создать эффективную систему контроля.

В 2010 - 2011 годах получили лицензию на осуществление фармацевтической деятельности по отпуску лекарственных препаратов 120 фельдшерско-акушерских пунктов и 22 амбулатории, прошли дополнительное обучение на право отпуска лекарственных препаратов 198 специалистов с высшим и средним медицинским образованием.

Проводится работа по организации адресной доставки лекарственных препаратов в отдаленные районы медицинскими работниками на основании договоров медицинских учреждений с Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием "Фармация", социальными работниками, медицинскими работниками организуются выездные бригады.

Основные направления совершенствования лекарственного обеспечения являются: совершенствование и развитие доступной лекарственной помощи населению края, развитие программы льготного лекарственного обеспечения для населения с социально значимыми, хроническими заболеваниями.

1.4. Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения

Современные информационные технологии являются сегодня важнейшим инструментом управления здравоохранением. Комплексная автоматизация медицинских учреждений и органов управления здравоохранением позволяет достичь "прозрачности" производственных процессов, обеспечить экономию ресурсов, предоставляет возможность полноценного системного анализа, существенно сокращает предпосылки для злоупотреблений в системе здравоохранения.

За последние годы в крае существенно повысился уровень распространения информационно-коммуникационных технологий. Информатизация охватила практически все сферы социально-экономической жизни общества. Повышается уровень компьютерной грамотности населения, интенсивными темпами растет число пользователей сети Интернет.

Во всех медицинских учреждениях края автоматизированы процессы статистического медицинского учета и выставления счетов за медицинские услуги (рабочие места регистратора, медицинской сестры приемного отделения, экономиста, медицинского статистика (в части учреждений - врача) на основе электронных документов, таких как талон амбулаторного пациента и карта выбывшего из стационара.

С 2011 года в промышленную эксплуатацию введена информационная система сбора и анализа информации, что позволило автоматизировать систему отчетности, повысить скорость получения информации. В системе обязательного медицинского страхования Хабаровского края внедрена система взаиморасчетов и учета оказанных медицинских услуг. В края успешно завершен пилотный проект "Электронная регистратура", что обеспечивает фактический переход на предоставление в электронном виде услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".

В 4-х учреждениях здравоохранения установлены информационно-справочные терминалы с возможностью самозаписи на прием к врачу через сеть Интернет и получения иной справочной информации об учреждениях.

Вместе с тем накопленный за последние годы опыт показал, что отсутствие единого централизованного управления субъектами информационной системы приводит к разобщенности и дублированию работ по информатизации, ограничению функциональности подсистем, нерациональному расходованию средств.

В частности, следует отметить следующие проблемы:

существующие информационные системы частично перекрывают друг друга по реализуемым функциям, слабо связаны структурно, поддерживают разные форматы данных и не могут быть интегрированы в одну систему без существенных переработок;

существующие информационные системы не рассчитаны на работу в едином информационном пространстве, предоставление данных в необходимом масштабе времени;

отсутствует возможность соотнесения, сопоставления и анализа данных из различных информационных подсистем для получения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии отрасли здравоохранения края;

существует дублирование информации вследствие недоступности данных из различных информационных систем друг для друга;

ряд подсистем устарели как с точки зрения программного обеспечения, так и аппаратных средств.

Указанные проблемы требуют формирования единой политики в сфере информатизации отрасли здравоохранения с выделением приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления.

1.5. Снижение кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения, расположенных в труднодоступных и отдаленных районах края

Медицинские кадры обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных структурных подразделений.

В отрасли сохраняется неблагоприятная динамика возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения края, особенно в сельской местности, за последние годы происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста.

За последние три года численность медицинских работников в крае уменьшилась на 335 человек или на 2 процента, в том числе врачей на 117 человек, средних медицинских работников на 218 человек.

В 2011 году отклонение фактической численности от потребности (дефицит) среди специалистов с высшим медицинским образованием по краю в целом составило 3197 человек или 38,8 процента от потребности. При этом по муниципальным районам отклонение фактической численности врачей от потребности составляет - 737 человек или 44 процента.

Отклонение фактической численности от потребности среди специалистов со средним медицинским образованием в целом по краю составило 6530 человек или 38,9 процента. При этом по муниципальным районам отклонение фактической численности средних медицинских работников от потребности составляет - 733 человека или 18,9 процента, из них 37,6 процента приходится на фельдшеров.

В первую очередь это обусловлено отдаленностью основной части населенных пунктов края, неразвитой транспортной инфраструктурой, социально-бытовыми условиями проживания медицинских работников в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.

С целью снижения кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края, планируется:

создание системы стимулирования привлечения и закрепления молодежи (специалистов с высшим и средним медицинским образованием) в отрасль здравоохранения края, повышение качества возрастной структуры кадрового потенциала;

повышение качества жизни и социальной защищенности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, пожелавших работать в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края;

обеспечение планирования, прогнозирования и мониторинга текущей и перспективной потребности отрасли здравоохранения края в кадровых ресурсах.

Таким образом, Хабаровский край нуждается в оздоровлении демографической ситуации, создании условий для стабилизации и роста его населения, развитии соответствующей инфраструктуры и материальной базы для развития личности.

2. Основные цели и задачи Программы

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Собранию Российской Федерации, Основными направлениям деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, приоритетами государственной политики Правительства Хабаровского края в сфере здравоохранения являются: улучшение демографической ситуации в крае и развитие системы здравоохранения.

Целью целевой государственной программы "Развитие здравоохранения Хабаровского края" является повышение доступности и качества медицинской помощи населению Хабаровского края.

В рамках Программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения;

предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни;

укрепление материально-технической базы здравоохранения;

организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края;

создание единого информационного пространства в системе здравоохранения;

обеспечение здравоохранения кадрами;

эффективное управление здравоохранением.

Достижение целей и решение задач Программы будет осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать:

повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи;

увеличение продолжительности активной жизни населения;

гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента;

обеспечение равного доступа населения к медицинским услугам;

улучшение демографической ситуации в Хабаровском крае за счет повышения рождаемости, снижения уровня смертности, в том числе от социально-значимых заболеваний;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в медицинских организациях;

рост фондовооруженности и фондооснащенности учреждений здравоохранения;

формирование у населения края ответственного отношения к своему здоровью;

повышение престижа профессии медицинского работника и снижение кадрового дефицита;

повышение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирования лечебного и диагностического процессов, рост производительности труда медицинских работников, обеспечение контроля качества медицинских услуг.

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться поэтапно:

I этап: 2013-2015 годы;

II этап: 2016-2020 годы.

На первом этапе реализации Программы основной акцент будет сделан на принятие мер по снижению смертности населения края, прежде всего в трудоспособном возрасте, от управляемых причин, а также по существенному улучшению репродуктивного здоровья населения края.

Будет продолжена работа по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Хабаровского края, произведен переход на преимущественно одноканальную модель финансирования медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования, осуществлено поэтапное внедрение системы управления качеством медицинской помощи на основе порядков и стандартов ее оказания, совершенствование политики оплаты труда медицинских работников, зависимой от качества помощи, начато внедрение информационной системы персонифицированного учета оказанной гражданам медицинской помощи.

Будут проведены мероприятия направленные на стабилизацию общественного здоровья населения, в том числе оказание медико-профилактической помощи населению на основе и стандартов с учетом групп риска и этапов внедрения отдельных медико-профилактических технологий, мероприятия по обеспечение профилактической помощью населения сельской местности и трудно доступных районов края с помощью формирования мобильных медицинских бригад, по совершенствование службы активного патронажа.

В рамках первого этапа реализации Программы также будут проведена модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения, продолжена подготовка кадров, основанная на единой кадровой политике, а также будут определены приоритеты для инновационного развития здравоохранения, сформированы программы по разработке и внедрению новых высокоэффективных технологий профилактики, диагностики и лечения социально-значимых заболеваний. Кроме того, будет продолжена реализация приоритетного национального проекта "Здоровье". В целях повышении доступности и качества медицинской помощи планируется осуществить перевод некоторых высокотехнологичных видов медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования.

Планируется реализация мероприятий, направленных на создание и развитие службы родовспоможения и детства, совершенствование специализированной помощи матерям и детям. Планируется создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что позволит не только снизить количество абортов и сохранить репродуктивное здоровье женщин, но и увеличить число родившихся детей.

Будут приняты меры по обеспечению медицинских работников, переезжающих на работу в сельскую местность дополнительными социальными гарантиями.

На втором этапе реализации Программы предполагаются поэтапный переход к саморегулируемой системе организации медицинской помощи на основе созданных инфраструктуры и кадрового ресурса здравоохранения и информатизации отрасли, дальнейшее внедрение новых технологий, разработанных с учетом приоритетов инновационного развития здравоохранения, включение высокотехнологичной и скорой медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования, интеграция бюджетных инвестиций в тарифы на медицинскую помощь, совершенствование системы лекарственного обеспечения граждан.

Планируется внедрение системы управления качеством медицинской помощи на основе порядков и стандартов ее оказания, расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения, а также повышение их ответственности за результаты своей деятельности на основе единой системы критериев.

В рамках второго этапа планируется доукомплектовать учреждения здравоохранения края квалифицированными медицинскими кадрами. Будет осуществлен поэтапный переход на оптимальную систему расстановки медицинских кадров, мониторинг состояния кадрового обеспечения здравоохранения и миграции кадров, оптимизация кадровой политики в соответствии с потребностями системы здравоохранения края.

Будет развиваться сеть учреждений для восстановительного лечения (долечивания), реабилитации и медицинского ухода, проведены мероприятия по совершенствованию и расширению стационар-замещающих диагностических технологий.

Получит дальнейшее развитие информатизация отрасли, в том числе создание системы централизованного ведения и актуализации научно-справочной информации, включая справочники, классификаторы, стандарты медицинской помощи.

В целом, реализация всех мероприятий Программы обеспечит к 2020 году формирование здорового образа жизни населения края, а также создаст систему здравоохранения, позволяющую оказывать доступную и качественную медицинскую помощь на основе единых требований и подходов с учетом передовых достижений медицинской науки.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки результатов реализации Программы предлагается использовать в качестве определяющих индикаторы, которые являются основными для системы здравоохранения, и представляются для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- смертность населения трудоспособного возраста. Данный показатель служит для оценки медико-демографического благополучия Хабаровского края;

- удовлетворенность населения медицинской помощью. Показатель удовлетворенности населения медицинской помощью используется для оценки доступности и качества амбулаторной и стационарной медицинской помощи, оптимизации мощности сети и структуры стационарных и амбулаторных учреждений, расчета потребности ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических, информационных) для их работы. Этот индикатор представлен среди показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Показатель определяется по результатам социологических опросов и рассчитывается в процентах как количество удовлетворенных медицинской помощью от числа опрошенных;

- смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения. Показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний увеличиваются в более старших возрастах, после выхода на пенсию. Благодаря профессиональным осмотрам, на сегодняшний день удается избежать увеличения риска смерти из-за сердечно-сосудистых заболеваний.

В то же время высокий темп жизни, частые стрессы, неправильное питание и вредные привычки не позволяют и существенно снизить показатели смертности от данного класса причин у населения в трудоспособном возрасте;

- смертность населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований. Данный показатель позволяет определить значение злокачественных новообразований в общей структуре смертности населения;

- смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий;

- смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин;

- смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин.

- младенческая смертность является важной характеристикой общего состояния здоровья и уровня жизни населения. Коэффициент младенческой смертности обозначает количество детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми за один год;

- материнская смертность - один из основных критериев качества и уровня организации работы родовспомогательных учреждений, эффективности внедрения научных достижений в практику здравоохранения. Материнская смерть определяется как обусловленная беременностью (независимо от ее продолжительности и локализации) смерть женщины, наступившая в период беременности или в течение 42 дней после ее окончания от какой-либо причины, связанной с беременностью, отягощенной ею или ее ведением, но не от несчастного случая или случайно возникшей причины;

- заболеваемость и смертность населения туберкулезом. Показатели служат для оценки медико-демографического благополучия в крае;

- общая численность лиц, впервые признанных инвалидами;

- численность лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами, численность лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами. Показатели инвалидности в существенной мере определяют состояние общественного здоровья;

- доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

- количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Показатель рассчитывается в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.08.2011 г. N 145 "Об утверждении формы и порядка ведения отчетности N ПГ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования";

- доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Для расчета показателя используются данные электронной информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 г. N 242н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета";

- дефицит финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи - определяется как разница между исполненным Хабаровским краем размером средств, необходимых для реализации территориальной программы, и расчетного размера указанных средств исходя из подушевого норматива финансового обеспечения территориальной программы, ежегодно устанавливаемого Правительством Российской Федерации, с учетом районных коэффициентов и численности населения субъекта Российской Федерации на 1 января отчетного года;

количеством государственных(муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования;

доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа.

Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Программы и могут уточняться в ходе реализации мероприятий Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

6. Перечень и краткое описание долгосрочных краевых целевых программ
и основных мероприятий, включаемых в Программу

6.1. Долгосрочные краевые целевые программы

Перечень долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Целевая государственная программа включает в себя следующие долгосрочные краевые целевые программы:

"Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниям";

"Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае";

"Информатизация здравоохранения Хабаровского края";

"Кадры здравоохранения".

Основные цели долгосрочной краевой целевой программы (далее - ДКЦП) "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями" снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, снижении социальной и психологической напряженности в обществе будут достигнуты за счет:

совершенствования методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

разработки и внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.

Реализация мероприятий ДКЦП "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями" позволит:

увеличить среднюю продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

снизить заболеваемость и смертность от социально-значимых заболеваний.

В целях совершенствования и дальнейшего развития методов эпидемического надзора, медико-социальной профилактики, обеспечения инфекционной безопасности медицинской помощи, диагностики, оказания специализированной медицинской помощи при ВИЧ-инфекции в крае реализуются мероприятия ДКЦП "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"

В рамках ДКЦП "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае" реализуются следующие мероприятия:

развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края (проведение адресных профилактических мероприятий, подготовка и издание санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции среди жителей края и т.д.);

совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ/СПИД, сопутствующих и оппортунистических заболеваний;

подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ/СПИД и вопросам профессиональной безопасности.

Реализация мероприятий КЦП "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" позволит:

стабилизировать выявляемость ВИЧ-инфицированных в крае на уровне не более 21 случая на 100 тыс. населения в год;

обеспечить охват диспансеризацией ВИЧ-инфицированных - не менее 90 процентов;

обеспечить охват ВИЧ-инфицированных больных, нуждающихся в антиретровирусной терапии, - не менее 90 процентов;

обеспечить охват программами профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных не менее 95 процентов ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей.

ДКЦП "Кадры здравоохранения Хабаровского края" предусматривает решение следующих задач:

обеспечение планирования, прогнозирования и мониторинга текущей и перспективной потребности отрасли здравоохранения края в кадровых ресурсах;

Реализация ДКЦП "Кадры здравоохранения Хабаровского края" позволит:

снизить дефицит специалистов с высшим медицинским образованием в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края;

снизить дефицит специалистов со средним медицинским образованием в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края;

укомплектовать учреждения здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края, специалистами с высшим медицинским образованием;

укомплектовать учреждений здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края, специалистами со средним медицинским образованием.

6.2. Основные мероприятия Программы

6.2.1. Мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи (далее - Территориальная программа) содержит перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования государственных, муниципальных медицинских услуг, оказываемых населению края за счет средств краевого бюджета, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), и других поступлений. Территориальная программа содержит территориальные нормативы объемов различных видов медицинской помощи, обеспечивающих реализацию государственных, муниципальных медицинских услуг, и финансовые нормативы затрат на их оказание.

В рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь;

скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;

специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Территориальной программой устанавливаются целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, на основе которых проводится комплексная оценка уровня и динамики следующих показателей:

удовлетворенность населения медицинской помощью;

число лиц, страдающих социально значимыми болезнями, с установленным впервые в жизни диагнозом;

число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами;

смертность населения;

смертность населения в трудоспособном возрасте;

смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний;

смертность населения от онкологических заболеваний;

смертность населения от внешних причин;

смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий;

смертность населения от туберкулеза;

материнская смертность;

младенческая смертность;

охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления туберкулеза;

охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления онкологических заболеваний;

доступность медицинской помощи на основе оценки реализации нормативов объема медицинской помощи по видам в соответствии с Территориальной программой,

эффективность использования ресурсов здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и других), в том числе обеспеченность населения врачами, средним медицинским персоналом, а также больничными койками.

Планируется увеличить число посещений, в том числе профилактических, что будет способствовать раннему выявлению заболеваний, снижению числа обострений и осложнений при хронической патологии.

Предусматривается повысить эффективность использования коечного фонда (улучшить работу койки, увеличить оборот койки, снизить среднюю длительность пребывания в стационаре, сократить необоснованные случаи госпитализации), в том числе за счет восстановительного лечения, долечивания в условиях санатория (реабилитация).

Введение системы учета объемов оказанной медицинской помощи будет способствовать прогнозированию сети учреждений здравоохранения исходя из объемов и видов медицинской помощи в зависимости от заболеваемости (онкологическая, кардиологическая и т.д.) категорий населения (дети, женщины и т.д.), тем самым, обеспечивая повышение доступности медицинской помощи.

При реализации территориальной программы с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации применяются эффективные способы оплаты медицинской помощи, ориентированные на результат деятельности медицинских организаций (по законченному случаю, по средней стоимости стационарного лечения пациента с учетом профиля отделения, по клинико-статистической группе болезней).

Нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом по Территориальной программе рассчитываются в единицах объема на 1 человека в год, по базовой программе обязательного медицинского страхования - на 1 застрахованное лицо. Нормативы используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Территориальной программой.

Одним из основных факторов создания системы качественной и доступной медицинской помощи является наличие единых порядков и стандартов оказания медицинской помощи.

Внедрение стандартов медицинской помощи позволит рассчитать реальную стоимость медицинских услуг, определить затраты на реализацию Территориальной программы медицинской помощи населению, рассчитать необходимое лекарственное обеспечение этих программ (список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств), обосновать подушевые нормативы финансирования.

Внедрение порядков оказания медицинской помощи позволит оптимизировать ее этапность, использовать правильный алгоритм взаимодействия учреждений здравоохранения и социального обеспечения, обеспечить преемственность в ведении больного на всех этапах, что значительно повысит качество медицинской помощи населению.

6.2.2.Социальная помощь отдельным категориям граждан установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края

Реализации мероприятий по оказанию социальной помощи отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края включает систему мероприятий по льготному зубному протезированию, а также по приобретению и ремонту предметов и аппаратов реабилитации для использования в быту (слуховые аппараты для индивидуального пользования).

Льготное зубное протезирование для отдельных категорий граждан в Хабаровском крае осуществляется в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения и других организациях здравоохранения края независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, имеющих лицензию на деятельность по стоматологии ортопедической и получивших право на осуществление льготного зубного протезирования на конкурсной основе.

Плановые объемы по льготному зубному протезированию отдельных категорий граждан края краевым государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Хабаровского края ежегодно утверждаются министерством здравоохранения края.

Слуховые аппараты выдаются гражданам пожилого возраста, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны бесплатно лечебно-профилактическими учреждениями края по месту жительства на основании медицинских показаний, в порядке установленным законодательством Хабаровского края.

Приоритетный национальный проект "Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье") направлен на укрепление здоровья населения края, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности, повышение доступности и качества медицинской помощи, укрепление первичного звена здравоохранения, удовлетворение потребности в высокотехнологичной медицинской помощи.

6.2.3. Приоритетный национальный проект "Здоровье"

Реализация ПНП "Здоровье" будет продолжена по следующим направлениям:

1. Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний.

В рамках данного направления будут осуществляться следующие мероприятия:

денежные выплаты участковым врачам-терапевтам, педиатрам, врачам общей практики, а также медицинским сестрам, работающим с этими врачами, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи;

дополнительная диспансеризация работающих граждан;

профилактика инфекционных заболеваний, иммунизация населения в рамках национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, ежегодное обследование на ВИЧ-инфекцию и вирусные гепатиты В и С, включая лечение и профилактику;

обследование населения с целью выявления больных туберкулезом, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия;

совершенствование инфраструктуры по формированию здорового образа жизни (создание и развитие сети центров здоровья, включая оснащение их оборудованием);

развитие сети центров здоровья для детей.

2. Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

В рамках данного направления будут осуществляться следующие мероприятия:

совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями;

повышение доступности и качества оказываемой населению края высокотехнологичной медицинской помощи;

совершенствование службы крови, включая техническую и технологическую модернизацию учреждений, создание и ведение единой информационной базы по реализации мероприятий по развитию, организации и пропаганде массового донорства крови и ее компонентов.

3. Совершенствование медицинской помощи матерям и детям, в том числе:

программа "Родовый сертификат"; пренатальная и неонатальная диагностика;

проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела;

реализация мероприятий по профилактике и снижению числа абортов, создание центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

обследование новорожденных детей на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз и аудио логический скрининг детей первого года жизни;

проведение диспансеризации 14-летних подростков.

Реализация мероприятий ПНП "Здоровье" способствуют повышению уровня квалификации медицинских работников и укомплектованности участковой службы; росту рождаемости и снижению младенческой смертности и смертности от большинства видов управляемых причин; профилактике временной нетрудоспособности работающего населения; повышению доступности для населения высокотехнологичных видов медицинской помощи.

6.2.4. Мероприятия направленные на формирование здорового образа жизни

Здоровый образ жизни - это реализация комплекса действий во всех основных формах жизнедеятельности человека (трудовой, общественной, семейно-бытовой, досуговой и т.д.), который включает в себя:

пропаганду здорового образа жизни;

формирование у населения мотивации к рационализации питания, увеличению физической активности, к ограничению курения, снижению потребления алкоголя;

формирование у пациентов мотивации к восстановлению утраченного здоровья;

создание условий для реализации мер, направленных на формирование у граждан здорового образа жизни.

В рамках мероприятий по формированию здорового образа жизни планируется:

проведение социологических исследований масштабов распространения курения среди подростков и учащейся молодежи;

разработка учебно-методических программ по профилактике табакокурения и алкоголизма с целью внедрения в общеобразовательных и специальных учебных учреждениях края;

проведение акции по пропаганде здорового образа жизни на предприятиях и организациях края "Поверь в себя и будь здоровым";

создание социальной уличной рекламы, пропагандирующий здоровый образ жизни;

изготовление и прокат видеороликов, направленных на профилактику курения и потребления алкоголя;

создание циклов теле- и радиопередач по проблемам курения, потребления алкоголя, о факторах риска социально-значимых заболеваний;

приобретение дополнительного диагностического оборудования для обеспечения выездной формы работы специалистов здравоохранения;

оснащение учреждений здравоохранения края комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни;

проведение научно-практических конференций для специалистов социальной сферы края по формированию здорового образа жизни, профилактике поведенческих болезней среди детей, подростков молодежи.

Охрана репродуктивного здоровья детей и подростков, обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей, а также - условий для интеграции детей-инвалидов в общество одна из основных задач развития семейной политики в Хабаровском крае.

Для решения данной задачи в крае реализуются мероприятия по обследованию беременных женщин и детей на наследственную патологию, организовано обеспечение дорогостоящими препаратами для поддержки технологии выхаживания маловесных и глубоко недоношенных новорожденных. Дети, страдающие тяжелыми заболеваниями (сахарный диабет, фенил-кетонурия), в целях профилактики развития инвалидизирующих осложнений, будут обеспечиваться лечебным специализированным питанием и расходными материалами для персональных устройств для интенсивной терапии диабета.

Инновационным направлением, ориентированным на профилактику онкологической патологии органов репродуктивной системы, является начало вакцинации девочек из социально незащищенных групп населения (воспитанницы детских домов) против вируса папилломы человека. Предусмотрены мероприятия для развития мероприятий по ранней абилитации и реабилитации детей на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Перинатальный центр" министерства здравоохранения Хабаровского края и пять домов ребенка края. Учреждения здравоохранения будут обеспечиваться оборудованием для коррекции зрительных, слуховых, эмоциональных двигательных нарушений, сенсорного и когнитивного развития, реабилитации детей с перинатальной патологией.

6.2.5. Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края

Следующее основное мероприятие настоящей Программы направлено на обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края (далее - мероприятия по организации лекарственного обеспечения).

В рамках реализации полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов осуществляется:

организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные средства);

заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов;

организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам. В рамках Программы планируется:

организация проведение испытаний лекарственных средств в соответствии с требованиями нормативных документов по заявкам юридических лиц;

проведение стажировки провизоров-аналитиков, впервые назначенных на эту должность;

организация проведения испытаний лекарственных средств промышленного и аптечного производства по всем показателям нормативной документации в рамках государственного задания краевых и федеральных органов управления, на договорной основе по заявкам учреждений здравоохранения, других юридических и физических лих;

формирование и ведение в рамках государственного заказа базы данных мониторинга безопасности лекарственных препаратов для медицинского применения, включая побочные действия, не указанные в инструкциях по применению лекарственных препаратов, серьезные нежелательные реакции, непредвиденные нежелательные реакции при применении лекарственных препаратов для медицинского применения, находящихся в обращении на территории края.

Реализация мероприятий Программы по организации лекарственного обеспечения будет способствовать решению следующих задач:

своевременное выявление и изъятие из обращения в полном объеме недоброкачественные и фальсифицированные лекарственные препараты;

развитие системы мониторинга безопасности лекарственных препаратов в учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения края;

создание системы фармацевтического контроля за лекарственными препаратами, ввозимых и находящихся в обращении на территории края;

повышение количества лечебно-профилактических учреждений края, использующих в своей деятельности медицинские информационные системы;

внедрение и развитие современных лечебно-диагностических технологий, повышающих качество оказания медицинской помощи населению края.

6.2.6. Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения будет способствовать достижению следующих целей:

обеспечения прав граждан на получение первичной амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медицинской помощи в условиях, соответствующих современным требованиям санитарных норм и правил, предъявляемым к санитарно-технической базе медицинских учреждений;

приведения оснащения учреждений здравоохранения края в соответствие со стандартами оснащения, содержащимися в порядках оказания медицинской помощи.

Для достижения поставленных целей предусматривается:

осуществить строительство, провести капитальный ремонт объектов учреждений здравоохранения края;

провести частичную замену физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования, автопарка и мебели;

обеспечить учреждения здравоохранения края резервными автономными источниками электроснабжения.

Перечень объектов капитального строительства представлен в приложении N 3 к настоящей программе.

7. Основные меры правового регулирования

В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере здравоохранения края.

Территориальная программа ежегодно утверждается постановлением Правительства Хабаровского края. Территориальная программа включает в себя:

перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета и средств бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования;

условия оказания медицинской помощи, реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения Хабаровского края, участвующих в реализации Территориальной программы;

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи;

перечень лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен;

перечень медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования;

объемы медицинской помощи медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы;

способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию;

структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.

В рамках Программы реализуются меры социальной помощи отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского. Плановые объемы по льготному зубному протезированию, распределение средств краевого бюджета на выполнение льготного зубного протезирования в городских округах и муниципальных районах края, порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в части приобретения и ремонта предметов и аппаратов реабилитации для использования в быту (слуховые аппараты для индивидуального пользования) утверждаются распоряжением министерства здравоохранения края.

Хабаровский край ежегодно принимает участие в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье". Распределение финансовых средств, выделенных на реализацию указанных направлений, утверждается Правительством Российской Федерации. Порядок и механизм использования указанных средств утверждается соответствующим нормативным правовым актом Хабаровского края.

Порядок реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы устанавливается нормативным правовым актом Правительства края и (или) распоряжением министерства здравоохранения края.

В 2012 году заканчивается реализация краевой целевой программы "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". С 2013 года реализация мероприятий продолжиться в рамках краевой целевой программы "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае". Указанной программой будут утверждены основные целевые индикаторы и показатели эффективности, объемы и источник финансирования, перечень основных мероприятий, ожидаемые конечные результаты программы.

Постановлением Правительства края планируется утверждение краевой целевой программы "Кадры здравоохранения" включая цели и задачи программы, основные целевые индикаторы и показатели эффективности, объемы и источник финансирования, перечень основных мероприятий, ожидаемые конечные результаты и систему контроля.

С 2018 года в рамках основных мероприятий настоящей Программы продолжаться реализация мероприятий, направленные на информатизацию отрасли "здравоохранение".

Основные меры правового регулирования в сфере здравоохранения направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, с обоснованием необходимости изменений правового регулирования и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств краевого бюджета

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 162 202,9 млн. рублей, из них:

краевой бюджет - 101 079,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 12 420,3 млн. рублей;

2014 год - 12 776,1 млн. рублей;

2015 год - 12 676,5 млн. рублей;

2016 - 2020 годы - 63 206,9 млн. рублей;

средства федерального бюджета (прогнозно) - 2 996,9 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 374,6 млн. рублей;

2014 год - 374,6 млн. рублей;

2015 год - 374,6 млн. рублей;

2016 - 2020 годы - 1 873,1 млн. рублей;

средства Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (прогнозно) - 58 126,2, в том числе по годам:

2013 год - 7 043,9 млн. рублей;

2014 год - 7 297,5 млн. рублей;

2015 год - 7 297,5 млн. рублей;

2016 - 2020 годы - 36 487,3 млн. рублей;

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, а также по годам реализации приведена в Приложении N 5 к настоящей Программе.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджет и средств Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы приведена в Приложении N 6 к настоящей Программе.

Влияние выделения дополнительны объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации Программы приведены в приложениях N 8 и N 9 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации краевой государственной программы
и описание мер управления рисками в целях минимизации
их влияния на достижение целей Программы

Важным условием успешной реализации настоящей Программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция.

2. Финансовые риски. Возможное уменьшение объема средств федерального и краевого бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий Программы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов. Гарантией исполнения мероприятий программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Программы.

3. Техногенные и экологические риски. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа потребует дополнительных ресурсов на оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим. В случае ухудшения экологической ситуации потребуется выделение дополнительных средств на проведение мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки.

4. Геополитические риски. Военные и террористические действия приводят к дополнительным затратам на решение медицинских и проблем граждан, пострадавших в результате этих действий.

5. Законодательно-правовые риски обусловлены изменением федерального и краевого законодательства в области здравоохранения.

6.Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации программы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий программы.

Для данной Программы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий, с указанием сроков их выполнения.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.

С целью управления указанными рисками предусматривается:

ежегодная корректировка мероприятий, показателей (индикаторов) и объемов финансирования Программы на основе проведения мониторинга Программы;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

обеспечения эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей;

планирования реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы.

10. Методика оценки эффективности Программы

1. Настоящая методика определяет порядок оценки эффективности хода настоящей Программы.

2. Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;

в) оценка эффективности использования средств краевого бюджета;

г) оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации);

д) уровень удовлетворенности населением предоставлением услуг, деятельностью органов исполнительной власти.

Учитывая, что предусмотренные Программой показатели (индикаторы) определены по годам планового периода, оценка осуществляется ежегодно и по завершении реализации Программы.

3. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:

(Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ... + Фк/Пк)

                  ДИ =---------------------------------,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы.

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1/Ф1+П2/Ф2+...).

4. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета(БЛ) осуществляется в целом по Программе. Расчет производится по следующей формуле:

БЛ = О / Л,

где

О - фактическое освоение бюджетных средств по Программе в рассматриваемом периоде,

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ / БЛ

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов).

5. Оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на отчетный год производится анализ и аргументированное обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения большинства плановых показателей в отчетном периоде;

перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году;

исполнения плана по реализации Программы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.

6. Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения.

Социально- экономическая эффективность хода реализации Программы определяется нарастающим итогом.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни.

7. Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:

Оп = 0,35*Оп1 + 0,65*Оп2

Для сфер, связанных с предоставлением услуг населению края (задачи 1 и 2 Приложения N 2 к настоящей Программе):

Оп_1=0,5*ДИ + 0,2* БЛ + 0,3*ОН,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов;

ОН - уровень удовлетворенности населения предоставлением медицинских услуг. Показатель определяется по данным Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Для сфер, не связанных с предоставлением услуг населению края (задачи 3 - 7 к настоящей Программе):

Оп_2=0,7*ДИ + 0,3 *БЛ

В соответствии с уровнем интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется качественное значение оценки Программы:

эффективная при 0,8 < Оп < 1,0;

недостаточно эффективна при 0,5< Оп < 0,8;

неэффективна при Оп < 0,5.

Результаты интегральной оценки Программы служат основанием для принятия управленческих решений по корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

11. Управление Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации, содержащим перечень долгосрочных краевых целевых программ, основных мероприятий Программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Министерство здравоохранения края (далее - ответственный исполнитель Программы) ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в министерство экономического развития и внешних связей и министерство финансов края на согласование.

Ответственный исполнитель Программы:

организует реализацию Программы несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

запрашивает у соисполнителей необходимую информацию;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы;

размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Соисполнители Программы:

участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

представляют ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Результативность Программы будет оцениваться на основе целевых показателей, определенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий Программы.

Отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы, представляется в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности краевых государственных программ".

Внесение изменений в Программу, оказывающих влияние на результат реализации утвержденной Программы, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности Программы.

Приложение N 1
к государственной целевой
программе хабаровского края
"Развитие здравоохранения
хабаровского края"

Сведения
О показателях (индикаторах) государственной целевой программы Хабаровского
края -"-развитие здравоохранения Хабаровского края"

N п/п	Наименование показателя (индикатора долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
N п/п		Единица измерения	Источник информации	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Основные показатели
1.1.	Смертность населения трудоспособного возраста	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	Росстат	820,6	819,7	815,8	815,4	815,0	814,8	813,0
1.2.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов от опрошенных	Федеральная служба охраны России (далее - ФСО России)	29,5	30,3	31,0	31,0	32,0	32,0	40,0
1.3.	Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	число умерших на 100 тыс. чел. соответствующего возраста	Росстат	301,8	302,2	300,0	297,4	295,0	293,0	270,0
1.4.	Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований	-"-	-"-	89,5	89,4	89,0	87,2	83,6	80,4	75,0
1.5.	Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий	-"-	-"-	21,1	18,1	18,0	18,0	18,0	18,0	16,0
1.6.	Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин	-"-	-"-	237	239	236,5	236,4	236,3	236,1	236,0
1.7.	Младенческая смертность	число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми	-"-	10,5	10,8	10,9	9,7	9,6	9,5	9,4
1.8.	Материнская смертность	число умерших женщин на100 тыс. детей, родившихся живыми	-"-	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7
1.9.	Заболеваемость населения туберкулезом	случаев на 100 тыс. человек населения	Росстат	127	123,7	123,5	123,0	123,0	123,0	122,0
1.10.	Общая численность лиц, впервые признанных инвалидами	человек на 10 тыс. человек населения	минздравсоцразвития России	67,3	60,8	60,7	60,5	60,0	59,0	57,7
1.11.	Численность лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами	человек на 10 тыс. человек населения	-"-	43,9	41,8	39,7	39,5	39,0	38,0	37,0
1.12.	Доля ВИЧ инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	министерство здравоохранения края	98	98	98	98	98	98	99
1.13.	Количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	единиц на 1 тыс. человек населения	Федеральный фонд осязательного медицинского страхования (далее -ФФОМС)	0,1	0,1	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
1.14.	Доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением Хабаровского края	процентов	министерство здравоохранения края	5,32	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3	5,3
1.15.	Дефицит финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	-"-	-"-	26,7	13	4,4	0	0	0	0
1.16.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхования	единиц	министерство здравоохранения края	0	0	86	89	89	89	89
1.17.	Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа	процентов	министерство здравоохранения края	80,0	87,0	87,0	92,0	92,0	92,0	92,0
2.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
2.1.	Мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи
2.1.1.	Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	койко-дней	министерство здравоохранения края	2,84	2,78	2,78	2,78	2,78	2,78	2,78
2.1.2.	Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	количество посещений	-"-	9,84	9,79	9,7	9,7	9,7	9,7	9,7
2.1.3.	Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя	количество вызовов	министерство здравоохранения края	0,40	0,388	0,38	0,36	0,36	0,36	0,36
2.1.4.	Объем медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителя	пациенто-дней	-"-	0,59	0,59	0,59	0,59	0,59	0,59	0,59
2.1.5.	Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	-"-	1712,8	1864,2	1978,7	2261,6	2261,6	2261,6	2261,6
2.1.6.	Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи (фактическое значение)	-"-	-"-	266,7	337,3	353,4	357,3	357,3	357,3	357,3
2.1.7.	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (фактическое значение)	-"-	-"-	483,9	686,4	720,0	783,0	783,0	783,0	783,0
2.1.8.	Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (фактическое значение)	рублей	министерство здравоохранения края	1890,6	2054,0	2133,4	2801,3	2801,3	2801,3	2801,3
2.1.9.	Расходы средств обязательного медицинского страхования в расчете на 1 жителя	-"-	-"-	4753,8	6394,1	6776,7	11600,0	11600,0	11600,0	11600,0
2.1.10.	Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в расчете на 1 жителя	-"-	-"-	4480,4	4951,5	5194,7	5196,0	5196,0	5196,0	5196,0
2.1.11.	Средняя продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеванием	дней	министерство здравоохранения края	16,0	15,9	15,8	15,7	15,6	15,5	15,0
2.2.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края
2.2.1.	Удовлетворение потребности в обеспечении слуховыми аппаратами для индивидуального пользования и их ремонте отдельных категорий граждан	процентов	министерство здравоохранения края	97,1	97,9	98,1	98,9	99,1	99,5	99,8
2.3.	Развитие службы крови
2.3.1.	Количество заготовленной консервированной крови	литров	министерство здравоохранения края	21,1	22,5	22,6	22,7	22,8	23,0	23,0
2.4.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи
2.4.1	Количество абортов (количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста)	промилле	министерство здравоохранения края	49,0	49,0	48,0	47,0	46,0	46,0	46,0
31.	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни
3.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"		министерство здравоохранения края	Значение показателей утверждены долгосрочной краевой целевой программой
3.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"		министерство здравоохранения края	Значение показателей утверждены долгосрочной краевой целевой программой
4.	Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни
4.1.	Посещаемость центров здоровья	число посещений на 1000 населения	министерство здравоохранения края	46,8	71,3	76,2	80,0	85,0	90,0	95,0
4.2.	Заболеваемость алкоголизмом	число случаев на 100 тыс. населения	-"-	80,3	72,1	67,6	63,2	60,1	56,3	50,0
5.	Укрепление материально-технической базы здравоохранения
5.1.	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем	процентов	министерство здравоохранения края	30	41	85	85	85	85	85
5.2.	Количество учреждений, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи	единиц	-"-	19	49	55	105	105	105	105
6.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами населения Хабаровского края
6.1.	Обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в объеме норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, утвержденного на финансовый год	процентов	министерство здравоохранения края	100	100	100	100	100	100	100
6.2.	Обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных препаратов, изделии медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей в объеме усредненного ежемесячного норматива на одного гражданина	процентов	министерство здравоохранения края	90	90	95,5	99	100	100	100
6.3.	Удовлетворение потребности граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	процентов	министерство здравоохранения края	100	100	100	100	100	100	100
6.3.	Уровень регистрации сведений о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных препаратов и применения изделий медицинского назначения	процентов	министерство здравоохранения края	-	-	50	70	90	100	100
7.	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
7.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Информатизация здравоохранения Хабаровского края"		министерство здравоохранения края	Значение показателей утверждены долгосрочной краевой целевой программой
8.	Обеспечение здравоохранения кадрами
8.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Кадры здравоохранения			Значение показателей утверждены долгосрочной краевой целевой программой
8.2.	Число физических лиц врачей, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации	человек	министерство здравоохранения края	1749	1672	1661	1670	1690	1720	1760
8.3.	Число физических лиц среднего медицинского персонала, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации	человек		3125	3133	2781	2820	2860	2880	2900
8.4.	Численность прочего персонала (физических лиц) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях)	человек на 10 тыс. населения	минздравсоцразвития России	49,6	50,4	50,4	50,5	50,6	50,7	51,0
8.5.	Численность прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	человек на 10 тыс. населения	минздравсоцравзития России	100,1	99,5	99,8	100,0	100,3	100,6	101,6
8.6.	Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	-"-	-"-	41,6	40,9	41,3	41,5	41,7	41,8	42,6
8.7.	Численность среднего медицинского персонала (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	-"-	-"-	87,6	86,7	86,7	86,8	87,0	87,2	88,0
9.	Управление здравоохранением
9.1.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	рублей	министерство здравоохранения края	28926,0	36301,0	37135,0	37990,1	38863,8	39757,7	48786,7
9.2.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений	рублей	министерство здравоохранения края	17576,0	21618,0	22115,2	22623,9	23144,2	23676,5	29053,5
9.3.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	-"-	-"-	14713,0	16928,0	17317,3	17715,6	18123,1	18539,9	22750,4
9.4.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	-"-	-"-	18418,0	21850,0	22352,6	22866,7	23392,6	239230,6	29365,3

Приложение N 2
К государственной целевой
программе хабаровского края
"Развитие здравоохранения
хабаровского края"

Перечень
Долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие здравоохранения Хабаровского края"

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации (годы)	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
1.1.	Мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	министерство здравоохранения края	2013-2020	обеспечение установленного норматива финансирования единицы объема медицинской помощи	невыполнение стандартов оказания медицинской помощи; рост потребности в дорогостоящей медицинской помощи; рост потерь от временной нетрудоспособности
	Основные мероприятия
1.2.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышение качества жизни граждан; обеспечение отдельных категорий граждан слуховыми аппаратами для индивидуального пользования	ухудшение качества жизни отдельных категорий граждан;
1.3.	Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами	министерство здравоохранения края	2013-2020	обеспечение установленного норматива заготовки консервированной крови	несвоевременное оказание экстренной медицинской помощи. Рост смертности населения
1.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	-"-	-"-
1.4.1.	Осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с названными врачами	-"-	-"-	повышение заработной платы участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с названными врачами	снижение заработной платы участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с названными врачами, рост социальной напряженности
1.4.2.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи	-"-	-"-	повышение заработной платы медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи	снижение заработной платы медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи, рост социальной напряженности
1.5.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи (профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями)	-"-	-"-	повышение качества оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям	снижение качества жизни
1.6.	Организация и осуществление мероприятий по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроль за условиями их содержания и воспитания в указанных организация	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в медицинских организациях	снижение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в медицинских организациях
2.	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни
2.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края при социально значимых заболеваниях, уменьшение частоты осложнений, увеличение продолжительности и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики	рост заболеваемости, инвалидности и смертности при социально значимых заболеваниях, вакциноуправляемыми инфекциями, увеличение частоты осложнений, ухудшение качества жизни больных
2.1.1.	Подпрограмма -"Сахарный диабет"	-"-	-"-	снижение частоты развития хронических осложнении у больных сахарным диабетом; увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом I и II типов	снижение продолжительности жизни больных сахарным диабетом I и II типов
2.1.2.	Подпрограмма "Туберкулез"	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от туберкулеза; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики	рост заболеваемости, инвалидности и смертности от туберкулеза, ухудшение качества жизни больных
2.1.3.	Подпрограмма "Онкология"	-"-	-"-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от онкологических заболеваний; снижение одногодичной летальности; повышение показателя пятилетней выживаемости больных злокачественными новообразованиями	рост заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от онкологических заболеваний; рост одногодичной летальности; снижение показателя пятилетней выживаемости больных злокачественными новообразованиями
2.1.4.	Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	-"-	-"-	снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; улучшение качества жизни	рост заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; снижение качества жизни
2.1.5.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	-"-	-"-	снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С	рост заболеваемости острым вирусным гепатитом В; рост заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С
2.1.6.	Подпрограмма "Психические расстройства"	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; улучшение качества жизни	рост доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи; рост доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; ухудшение качества жизни
2.1.7.	Подпрограмма "Артериальная гипертония"	-"-	-"-	снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней; увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; улучшение качества жизни	рост смертности населения от цереброваскулярных болезней; снижение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; ухудшение качества жизни
2.1.8.	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	-"-	-"-	сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; поддержание территории края свободной от дифтерии; снижение заболеваемости клещевым энцефалитом	снижение уровня охвата детей профилактическими прививками; рост заболеваемости клещевым энцефалитом и дифтерией
2.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	министерство здравоохранения края	2013-2020	развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	низкий охват диспансеризацией ВИЧ- инфицированных, лиц с неопределенными результатами иммунного блота и контактных; снижение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
2.2.1.	Развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	-"-	-"-	развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	низкий охват диспансеризацией ВИЧ- инфицированных, лиц с неопределенными результатами иммунного блота и контактных; снижение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
2.2.2.	Совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ/СПИД, сопутствующих и оппортунистических заболеваний.	-"-	-"-	-"-	-"-
2.2.3.	Подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ/СПИД и вопросам профессиональной безопасности	-"-	-"-	-"-	-"-
	Основные мероприятия
2.3.	Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение распространенности поведенческих факторов риска и, как следствие, снижение уровней заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	рост заболеваемости и смертности населения от управляемых причин, уменьшение продолжительности жизни
2.3.1.	Проведение социологических исследований масштабов распространения курения среди подростков и учащейся молодежи	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.2.	Разработка учебно-методических программ по профилактике табакокурения и алкоголизма с целью внедрения в общеобразовательных и специальных учебных учреждениях края	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.3.	Проведение акции по пропаганде здорового образа жизни на предприятиях и организациях края "Поверь в себя и будь здоровым"	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.4.	Создание социальной уличной рекламы, пропагандирующий здоровый образ жизни	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.5.	Изготовление и прокат видеороликов, направленных на профилактику курения и потребления алкоголя	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение распространенности поведенческих факторов риска и, как следствие, снижение уровней заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	рост заболеваемости и смертности населения от управляемых причин, уменьшение продолжительности жизни
2.3.6.	Создание циклов теле- и радиопередач по проблемам курения, потребления алкоголя, о факторах риска социально-значимых заболеваний	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.7.	Приобретение дополнительного диагностического оборудования для обеспечения выездной формы работы специалистов здравоохранения	-"-	-"-	-"-	-"-
2.3.8.	Проведение научно-практических конференций для специалистов социальной сферы края по формированию здорового образа жизни, профилактике поведенческих болезней среди детей, подростков молодежи	-"-	-"-	-"-	-"-
2.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	-"-	-"-	-"-	-"-
2.4.1.	Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	-"-	-"-	своевременное выявление заболеваний и профилактика, лечение	рост заболеваемости, в том числе в запущенных стадиях и социально-значимых заболеваний
2.4.2.	Мероприятия, направленные на иммунизацию населения (централизованные закупки в рамках национального календаря профилактических прививок)	-"-	-"-	предупреждение, ограничение распространения и ликвидация инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок	распространения инфекционных вакциноуправляемых болезней
2.4.3.	Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику (закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения	министерство здравоохранения края	2013-2020	развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	низкий охват диспансеризацией ВИЧ инфицированных, лиц с неопределенными результатами иммунного блота и контактных; снижение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения вич-инфекцией новорожденных
2.4.4.	Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятии	-"-	-"-	снижение заболеваемости, смертности населения края от туберкулеза; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики и лечения	рост заболеваемости, смертности населения от туберкулеза
2.4.5.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	-"-	-"-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от сосудистых заболеваний, увеличение продолжительности и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации	Рост заболеваемости, смертности населения от сосудистых заболеваний, снижение качества жизни больных с сосудистыми заболеваниями
2.4.6.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на догоспитальном этапе, во время транспортировки бригадами скорой медицинской помощи и в учреждениях здравоохранения края	рост смертности в результате дорожно-транспортных происшествий
2.4.7.	Мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями	-"-	-"-	раннее выявление опухолевых и предопухолевых заболевании среди населения края; внедрение современных методов диагностики, лечения онкологических больных	выявление онкологических заболеваний на поздних стадиях заболевания, уменьшение продолжительности жизни онкологических больных, ухудшение качества жизни
2.4.8.	Мероприятия по перинатальной (дородовой) диагностике	-"-	-"-	раннее выявление врожденных аномалий у плода позволит своевременно оказать квалифицированную медицинскую помощь новорожденным; при необходимости своевременно прервать течение беременности при несовместимых с жизнью пороков развития плода	увеличение показателя младенческой смертности, увеличение числа врожденных аномалий развития и инвалидизации детей
2.4.9.	Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга	-"-	-"-	своевременное проведение неонатального и аудиологического скрининга новорожденным и детям первого года жизни позволит избежать инвалидизации детей	увеличение числа инвалидов, снижение качества жизни
2.4.10.	Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	министерство здравоохранения края	2013-2020	проведения оздоровительных мероприятий по результатам осмотров детей	рост хронических заболеваний у детей
2.4.11.	Развитие неонатальной хирургии	-"-	-"-	повышение доступности и качества медицинской помощи новорожденным детям	увеличение показателя младенческой смертности, увеличение числа врожденных аномалий развития и инвалидизации детей
2.4.12.	Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела	-"-	-"-	повышение доступности и качества медицинской помощи новорожденным детям с низкой и экстремально низкой массой тела	увеличение младенческой и перинатальной смертности,
3.	Укрепление материально- технической базы здравоохранения
	Основные мероприятия
3.1.	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения	министерство здравоохранения края; министерство строительства края	2013-2020	соблюдение графика ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, повышение доступности специализированной амбулаторной, стационарной помощи, в том числе жителям отдаленных северных районов, малых городов и сельской местности	ограничение доступности первичной и специализированной медицинской помощи, в том числе жителям отдаленных северных районов, малых городов и сельской местности
3.2.	Капитальный ремонт объектов, приобретение оборудования и автотранспорта и обновление основных средств учреждений	министерство здравоохранения края; министерство строительства края	2013-2020	соблюдение графика ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, приведение объектов в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, улучшение условий для пребывания больных и повысить качество медицинской помощи взрослому и детскому населению	эксплуатация объектов не соответствующих санитарно-эпидемиологическими требованиям (приостановка деятельности учреждения до приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиям)
4.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края
	Основные мероприятия
4.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013-2020	обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственные препараты (далее - ЛП), изделия медицинского назначения (далее - ИМН) , специализированные продукты лечебного питания (далее - СПЛП) для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	необеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, ЛП, ИМН, СПЛП для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
4.1.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета	-"-	-"-	обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета	необеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета
4.1.2.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных препаратов, изделии медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета	министерство здравоохранения края	2013-2020	обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета	необеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета
4.1.3.	Осуществление организационных мероприятии по обеспечению граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	-"-	-"-	удовлетворение потребности граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	неудовлетворение потребности граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)тканей
4.2.	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами населения Хабаровского края	министерство здравоохранения Хабаровского края	2013-2020	увеличение уровня регистрации сведений о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных препаратов и применения изделий медицинского назначения	снижение уровня регистрации сведений о неблагоприятных побочных реакциях лекарственных препаратов и применения изделий медицинского назначения
5.	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
5.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Информатизация здравоохранения Хабаровского края"	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышении доступности, качества и безопасности медицинской помощи в медицинских учреждениях края, рост производительности труда медицинских работников, повышении эффективности управления здравоохранением края, предоставлении населению края электронных услуг в сфере здравоохранения, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации	снижение доступности, качества и безопасности медицинской помощи в медицинских учреждениях края, производительности труда медицинских работников, эффективности управления здравоохранением края
5.1.1.	Комплексная информатизация учреждений здравоохранения края и формирования интеграционной среды для медицинских информационных систем	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирование лечебного и диагностического процессов, сокращение временных затрат на документооборот и внедрение программного контроля качества медицинских услуг в мониторном режиме	снижение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирование лечебного и диагностического процессов
5.1.2.	Создание региональной информационно-аналитической системы	министерство здравоохранения края	2013-2020	организация обеспечение полной, достоверной и актуальной информацией о состоянии дел в сфере здравоохранения, предоставление возможности оперативной обработки и анализа указанной информации, ее использования в целях управления и выполнения основных направлении и задач развития здравоохранения	возможность предоставления не полной, не достоверной информации о состоянии дел в сфере здравоохранения, отсутствие возможности оперативной обработки и анализа указанной информации, ее использования в целях управления и выполнения основных направлении и задач развития здравоохранения
5.1.3.	Создание краевой радиологической сети	-"-	-"-	повышение качества диагностики, особенно на ранних этапах развития патологического процесса оптимизация инвестиционных расходов на краевую службу лучевой диагностики; обеспечение высокоэффективной организации взаимодействия медицинских учреждений в процессе лучевой диагностики	снижение качества диагностики, особенно на ранних этапах развития патологического процесса; отсутствие оптимизации инвестиционных расходов на краевую службу лучевой диагностики; низкая эффективность организации взаимодействия медицинских учреждений в процессе лучевой диагностики
5.1.4.	Создание ведомственной сети министерства здравоохранения	-"-	-"-	развитие и модернизация единой краевой телекоммуникационной медицинской сети на основе современных технологий, использование глобальных сетей передачи данных с применением современных средств защиты информации; организация коллективного доступа к информационным ресурсам по различным разделам медицины; формирование эталонных баз данных нормативно-справочных документов и обеспечение доступа к ним с использованием современных телекоммуникационных технологии всех субъектов информационного обмена	отсутствие развития и модернизации единой краевой телекоммуникационной медицинской сети; отсутствие организация коллективного доступа к информационным ресурсам по различным разделам медицины; формирование эталонных баз данных нормативно-справочных документов и обеспечение доступа к ним с использованием современных телекоммуникационных технологий всех субъектов информационного обмена
5.1.5.	Создание сети телемедицинских центров и узлов	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышение доступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных районов края, снижение затрат, связанных с транспортировкой пациентов из сельской местности в клинические центры с консультативной целью	снижение доступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных районов края, рост затрат, связанных с транспортировкой пациентов из сельской местности в клинические центры с консультативной целью
6.	Обеспечение здравоохранения кадрами
6.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Кадры здравоохранения"	министерство здравоохранения края	2013-2020	снижение кадрового дефицита среди специалистов с высшим и средним медицинским образованием в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах	сохранение или увеличение дефицита кадров и, как следствие, снижение доступности медицинской помощи
6.1.1.	Обеспечение планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013-2020	повышение обеспеченности и укомплектованности медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, учреждений здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах	снижение обеспеченности и укомплектованности медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, учреждений здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах
6.1.2.	Стимулирование привлечения и закрепления специалистов, имеющих высшее и среднее медицинское образование, в отрасли здравоохранения Хабаровского края, повышению качества возрастной структуры кадрового потенциала	-"-	-"-	повышение социальной защищенности и качества жизни медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, работающих в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах края	снижение социальной защищенности и качества жизни медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, работающих в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах края
	Основные мероприятия
6.2.	Реализация профессиональных образовательных программ	министерство здравоохранения края	2013-2020	профессиональная переподготовка и повышение квалификации	снижение численности специалистов прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации
7.	Управление здравоохранением
	Основные мероприятия
7.1.	Выполнение функций государственными органами	министерство здравоохранения края	2013-2020
7.2.	Организация сбора, обработки и анализа медицинских статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состояния здоровья населения и управления системой медицинского статистического учета и отчетности в организациях и учреждениях Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013-2020	подготовка качественной информации и анализа о деятельности отрасли	отсутствие достоверной статистической информации о деятельности отрасли

Приложение N 3
К государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
хабаровского края"

Информация
по объектам капитального строительства

N п/п	Наименование объекта строительства, (проекта), вид градостроительной деятельности	Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Наличие проектно-сметной документации	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах	Объем финансирования (тыс. рублей)					Непосредственный результат (краткое описание)
N п/п		Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Наличие проектно-сметной документации	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах	ВСЕГО	Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Привлеченные средства	Непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Перинатальный центр, г. Хабаровск, Третья очередь. Реконструкция	2009-2014	министерство строительства края	имеется	65 коек	1288100	1288100	766100	522000	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм
2.	Палатный корпус ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер", г. Хабаровск. Строительство	2009-2015	министерство строительства края	разрабатывается	210 коек	858500*	858500	562800	295700	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм
3.	Пищеблок. "Противотуберкулезный диспансер". Строительство	2013-2016	-"-	требуется разработка	600 коек	62000*	62000	0	62000	0	0	Обеспечение жизнедеятельности учреждения в соответствии с требованиями стандартов
4.	Краевой консультативно-диагностический центр стоматологии, г. Хабаровск. Строительство	2009-2015	-"-	разрабатывается	10 коек, 350 пос/см	501800*	501800	0	501800	0	0	Для обеспечения доступности, безопасности хирургической стоматологической помощи пациентам с последствиями челюстно-лицевых травм, нуждающихся в восстановительном хирургическом, ортодонтическом и ортопедическом лечении
5.	Больничный корпус ГУЗ "Краевая психиатрическая больница". г. Хабаровск. Строительство	2012-2016	министерство строительства края	-"-	11000 кв. м 600 коек	550000*	550000	430000	117000	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм
6.	Акушерский корпус МУЗ "Районная больница N 1", село Богородское. Ульчский район. Строительство	2011-2014	-"-	имеется	5 коек	176000	176000	0	176000	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм. Обеспечение совместного пребывания матери и ребенка
7.	Больничный корпус ГУЗ "Краевая клиническая больница N 2" в г. Хабаровске. Вторая очередь. первый пусковой комплекс. Реконструкция	2009-2014	-"-	-"-	1002 кв. м	266000	266000	133000	133000	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм
8.	Лабораторный корпус ГУЗ "Станция переливания крови", г. Хабаровск. Строительство	2009-2014	-"-	разрабатывается	1000 кв. м	110000*	110000	0	110000	0	0	Для приведения в соответствие Техническому регламенту о требованиях безопасности крови, ее продуктов кровозамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионной терапии
9.	"Дом ребенка на 80 мест, в здании муниципального учреждения здравоохранения"Эльбанская районная больница". Реконструкция	2012-2014	министерство строительства края	имеется	80 мест	134680	134680	0	134680	0	0	Для обеспечения исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Закона Хабаровского края от 25.11.2009 N 277 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроля за условиями их содержания и воспитания в указанных учреждениях"
10.	"Дом ребенка специализированный N 1", в г. Хабаровск. Строительство	2012-2013	министерство строительства края	имеется		9634,43	9634,43	0	9634,43	0	0	Ввод в эксплуатацию пищеблока. Обеспечение жизнедеятельности учреждения в соответствии с требованиями стандартов
11.	Поликлиника для детского населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровск. Строительство	2012-2013	-"-	требуется разработка	500 пос/см	297000*	148500	0	148500	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
12.	Поликлиника для взрослого населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровск. Строительство	2014-2016	-"-	-"-	1000 пос/см	464600*	464600	0,0	464600	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
13.	Акушерский стационар второго уровня. "Перинатальный центр", г. Хабаровск. Строительство	2014-2017	министерство строительства края	требуется разработка	157 коек	1250359,39*	1250359,39	625179,7	625179,69	0	0	Приведение площадей к требованиям санитарных правил и норм. Обеспечение совместного пребывания матери и ребенка
14.	Центр онкогематологии. "Краевой клинический центр онкологии", г. Хабаровск. Строительство	2013-2017	министерство строительства края	-"-	186 коек. 100 пос/см	1400000*	140000 0	700000	700000	0	0	Уменьшение детской и взрослой смертности от онкогематологических заболеваний
15.	Операционный блок. "Краевой клинический центр онкологии", г. Хабаровск. Реконструкция	2016-2018	-"-	-"-	четыре операционных стола, шесть реанимационных коек	200000*	200000	100000	100000	0	0	Обеспечение стандартов оказания помощи стационарным больным
16.	Лечебный корпус центральной районной больницы, г. Николаевск-на-Амуре. Строительство	2012-2016	министерство строительства края	требуется разработка	5843 кв. м	799800*	799800	399900	399900	0	0	Приведение площадей к требованиям санитарных правил и норм. Обеспечение доступности медицинской помощи населению.
17	Поликлиника для взрослого детского населения, г. Бикин. Строительство	2014-2017	-"-	-"-	440 пос/см	347600е	347600	0	347600	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
18.	Радиологический корпус. "Онкологический диспансер", г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2014-2016	-"-	-"-	40 коек	600000*	600000	300000	300000	0	0	Выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях
19.	Патологоанатомическое отделение "Онкологический диспансер" г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2016-2018	министерство строительства края	требуется разработка	11827 исследований	63500*	63500	0	63500	0	0	Приведение площадей к требованиям Санитарных правил и норм
20.	Консультативная поликлиника с диагностическим центром. Пансионат. "Онкологический диспансер" г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2017-2020	-"-	-"-	30 коек 100 пос/см	200000*	200000	0	200000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
21.	Станция скорой медицинской помощи, г. Комсомольск-на-Амуре, вторая очередь. Строительство	2013 -2015	-"-	-"-	150 выезд/см	226000*	226000	0	226000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
22.	Инфекционное отделение районной больницы, г. Советская Гавань. Строительство	2014-2016	-"-	-"-	30 коек	23800*	238000	0	238000	0	0	Приведение к действующим стандартам помощи инфекционным больным
23.	Межрайонный перинатальный центр, г. Комсомольск-на-Амуре	2013-2015	министерство строительства края	требуется разработка	12 коек палат интенсивной терапии, 30 коек выхаживания	211000*	211000	0	211000	0	0	Приведение площадей к требованиям санитарных правил и норм. Обеспечение доступности помощи при родовспоможении
24.	Поликлиника для детского населения в Ленинском округе, г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2013-2015	-"-	-"-	500 пос/см	350000*	350000	0	350000	0		Обеспечение доступности первичной помощи населению
25.	Межбольничный гаражный комплекс. "Краевая клиническая больница N 1", г. Хабаровск. Строительство	2013-2015	-"-	-"-	80 а/м	96000*	96000	0	96000	0	0	Обеспечение медицинской и хозяйственной деятельности трех учреждений здравоохранения
26.	Спальный корпус "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды", с. Богородское Ульчского района. Строительство	2014-2017	министерство строительства края	требуется разработка	150 мест	260000*	260000	0	260000	0	0	Обеспечение условий для реабилитации ранее пролеченных больных
27.	Межрайонное патологоанатомическое отделение "Вяземская центральная районная больница" г. Вяземский. Строительство	2013 -2014	министерство строительства края	требуется разработка	Два секционных стола, морозильная камера на 10 мест	63500*	63500	0	63500	0	0	Обеспечение проведения гистологических, биопсийных исследований, оказание посмертных услуг
28.	Участковая больница "Центральная районная больница" Аяно-Майского муниципального района. с. Нелькан. Аяно-Майского района. Строительство	2014-2016	-"-	-"-	20 коек	47000*	47000	0	47000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
29.	Патологоанатомическое отделение "Участковая больница в п. Литовко, Амурского района. Строительство	2013-2015	министерство строительства края	требуется разработка	Один секционный стол, морозильная камера на 3 места	23500*	23500	0	23500	0	0	Обеспечение проведения гистологических, биопсийных исследований, оказание посмертных услуг
30.	Участковая больница "Солнечная центральная районная больница" п. Горин, Солнечного района. Строительство	2014-2016	-"-	-"-	12 коек	43000*	43000	0	43000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
31.	Центр здоровья с установкой магнитно-резонансного томографа. "Территориальный консультативно-диагностический центр", г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2015-2017	-"-	-"-	50 пос/см	153000*	153000	0	153000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
32.	Лечебный корпус "Детская городская больница", г. Комсомольск-на-Амуре. Строительство	2015-2018	министерство строительства края	требуется разработка	156 коек	545000*	545000	0	545000	0	0	Приведение площадей к требованиям санитарных правил и норм. Обеспечение совместного пребывания матери и ребенка
33.	Главный корпус с диспетчерской службой и гаражом "Станция скорой медицинской помощи", г. Хабаровск. Строительство	2015-2017	-"-	-"-	270 выезд/см	427000*	427000	0	427000	0	0	Обеспечение доступности первичной помощи населению
34.	Инфекционный корпус "Детская краевая клиническая больница", г. Хабаровск. Строительство		-"-	-"-	130 коек	8050001	805000	0	805000	0	0	Обеспечение доступности специализированной помощи детскому населению, обеспечение совместного пребывания матери и ребенка.

Сметная стоимость объекта является прогнозной и будет уточнена после утверждения проектной сметной документации.

Приложение N 4
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Сведения
Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной
целевой программы хабаровского края "Развитие здравоохранения
хабаровского края"

N п/п	Наименование мероприятия	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5	6
1.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
Основные мероприятия
1.1.	О реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	постановление Правительства края	утверждение нормативов финансирования единицы объема нормативов объемов медицинской помощи, целевых критериев доступности и качества медицинской помощи медицинской помощи	министерство здравоохранения края	ежегодно до 25 декабря
1.2.	О реализации мероприятии приоритетного национального проекта "Здоровье"	-"-	утверждение механизмов, порядков реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"	-"-	после утверждения соответствующего федерального нормативного акта
2.	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействием факторов образа жизни
2.1.	Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба социально значимыми заболеваниями"	постановление Правительства Хабаровского края	утверждение краевой целевой программы, включая цели и задачи программы, основные целевые индикаторы и показатели эффективности, объемы и источник финансирования, перечень основных мероприятий, ожидаемые конечные результаты и систему контроля	министерство здравоохранения края	2014 год
2.2.	Краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	постановление Правительства Хабаровского края	утверждение краевой целевой программы, включая цели и задачи программы, основные целевые индикаторы и показатели эффективности, объемы и источник финансирования, перечень основных мероприятий, ожидаемые конечные результаты и систему контроля	министерство здравоохранения края	до 20 ноября 2012 г. 2015 г.
3.	Укрепление материально-технической базы здравоохранения
3.1.	О реализации мероприятии, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения	-"-	утверждение механизма реализации мероприятий направленных на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения	министерство здравоохранения края, министерство строительства края	до 01 августа 2012 г.
4.	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
4.1.	Краевая целевая программа "Информатизация здравоохранения Хабаровского края"	постановление Правительства края	утверждение краевой целевой программы, включая цели и задачи программы, основные целевые индикаторы и показатели эффективности, объемы и источник финансирования, перечень основных мероприятий, ожидаемые конечные результаты и систему контроля	министерство здравоохранения края	2017 год
V.	Обеспечение здравоохранения кадрами
5.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Кадры здравоохранения на 2013-2015 годы"	постановление Правительства Хабаровского края	снижение кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края,	министерство здравоохранения края	2013 год
			создание системы стимулирования привлечения и закрепления молодежи (специалистов с высшим и средним медицинским образованием) в отрасль здравоохранения края, повышение качества возрастной структуры кадрового потенциала;
			повышение качества жизни и социальной защищенности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, пожелавших работать в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах края

Приложение N 5
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Ресурсное обеспечение
реализации краевой государственной программы "Развитие здравоохранения
Хабаровского края "за счет средств краевого бюджета

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам (тыс. рублей)
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	2012 год (план)	2013 год	2014 год	2015 год	2016-2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	13217718,32	12420294,24	12776132,57	12676442,16	63206910,80
		министерство здравоохранения края (ответственный исполнитель)	12361318,32	11479095,24	11639290,41	11539600,00	57522700,00
		министерство строительства края (соисполнитель)	856400,00	941199,00	1136842,16	1136842,16	5684210,80
I.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
1.1.	Мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	министерство здравоохранения края	8712673,65	7822931,19	7847675,26	7847674,85	39238374,25
1.2.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2268,99	2343,87	2428,25	2428,25	12141,25
1.3.	Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами	министерство здравоохранения края	160283,94	166977,46	171391,39	171391,39	856956,95
1.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	министерство здравоохранения края	429987,00	461834,52	478318,41	478318,41	2391592,05
1.4.1.	Осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с названными врачами	-"-	292107,00	312504,19	323754,34	323754,34	1618771,70
1.4.2.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи	-"-	137880,00	149330,33	154564,07	154564,07	772820,35
1.5.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи	министерство здравоохранения края	18466,10	12434,50	18550,50	18550,50	92752,50
1.6.	Организация и осуществление мероприятий по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроль за условиями их содержания и воспитания в указанных организация	министерство здравоохранения края	200320,10	210684,14	218268,77	218268,77	1091343,85
II	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействие факторов образа жизни
2.1.	Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"	министерство здравоохранения края	133759,63	100380,00	103390,00
2.1.1.	Подпрограмма "Сахарный диабет"	-"-	2430,00	40,00	280,00
2.1.2.	Подпрограмма "Туберкулез"	-"-	10800,00	10800,00	10800,00
2.1.3.	Подпрограмма "Онкология"	-"-	71699,63	41700,00	41700,00
2.1.4.	Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	-"-	500,00	590,00	1170,00
2.1.5.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	-"-	3000,00	1000,00	1630,00
2.1.6.	Подпрограмма "Психические расстройства"	-"-	3230,00	1590,00	1360,00
2.1.7.	Подпрограмма "Артериальная гипертония"	-"-	200	1500	2000
2.1.8.	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика	-"-	41900	43160	44450
2.2.	Краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	министерство здравоохранения края	4300,00
2.2.1.	Развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	-"-	240,00
2.2.2.	Совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ/Спид, сопутствующих и оппортунистических заболеваний	-"-	4035,00
2.2.3.	Подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ/Спид и вопросам профессиональной безопасности	-"-	25,00
2.3.	Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни	министерство здравоохранения края	2226,14	2299,60	2382,38	2382,38	11911,90
2.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	министерство здравоохранения края	104482,48	44956,24	46574,66	46574,66	232873,30
2.4.1.	Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	-"-
2.4.2.	Мероприятия, направленные на иммунизацию населения(Централизованные закупки в рамках национального календаря профилактических прививок)	-"-
2.4.3.	Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику (закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения)	-"-
2.4.4.	Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятий	-"-	11279,22	11651,43	12070,88	12070,88	60354,40
2.4.5.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	-"-	60962,40
2.4.6.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	-"-	31468,77	32507,24	33677,50	33677,50	168387,50
2.4.7.	Мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями	-"-
2.4.8.	Мероприятия по перинатальной (дородовой) диагностике	-"-
2.4.9.	Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга	-"-	772,09	797,57	826,28	826,28	4131,40
2.4.10.	Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	-"-
2.4.11.	Развитие неонатальной хирургии	-"-
2.4.12.	Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела	-"-
III	Укрепление материально-технической базы здравоохранения
3.	Укрепление материально-технической базы здравоохранения	Всего	2559995,28	2701012,99	2960009,46	2960009,46	14800047,30
3.	Укрепление материально-технической базы здравоохранения	министерство здравоохранения края (ответственный исполнитель)	1703595,28	1759813,99	1823167,30	1823167,30	9115836,50
		министерство строительства края (соисполнитель)	856400,00	941199,00	1136842,16	1136842,16	5684210,80
3.1.	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения	министерство строительства края (соисполнитель)	856400,00	941199,00	1136842,16	1136842,16	5684210,80
3.2.	Капитальный ремонт объектов и обновление основных средств учреждений	министерство здравоохранения края (ответственный исполнитель)	1703595,28	1759813,99	1823167,30	1823167,30	9115836,50
IV.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края
4.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края (ответственный исполнитель)
4.1.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета	-"-
4.1.2.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а так же специализированных продуктов лечебного питания для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета	-"-	246164,35	254287,78	263442,15	263442,15	1317210,75
4.1.3.	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан Хабаровского края, лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями и лимфоидной кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и(или) тканей	-"-	840,18	867,03	884,05	884,05	4420,25
4.2.	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами населения Хабаровского края	министерство здравоохранения края (ответственный исполнитель)
V.	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
5.1.	Краевая целевая программа "Информатизация отрасли здравоохранения Хабаровского края"	министерство здравоохранения края	55200,00	45000,00	66300,00	70000,00	174700,00
5.1.1.	Комплексная информатизация учреждений здравоохранения края и формирования интеграционной среды для медицинских информационных систем	-"-	33500,00	8500,00	37800,00	49400,00	138100,00
5.1.2.	Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы	-"-		10000,00	10000,00	10000,00	22500,00
5.1.3.	Создание краевой радиологической сети	-"-	15700,00	20500,00	12500,00	2800,00
5.1.4.	Создание ведомственной сети министерства здравоохранения края	-"-	5000,00	5000,00	5000,00	6800,00	12100,00
5.1.5.	Создание сети телемедицинских центров и узлов	-"-	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	2000,00
VI.	Обеспечение здравоохранения кадрами	-"-
6.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Кадры здравоохранения"	министерство здравоохранения края
6.2.	Реализация профессиональных образовательных программ	министерство здравоохранения края	243639,87	250251,00	251886,02	251886,02	1259430,10
VII.	Управление здравоохранением
7.1.	Выполнение функций государственными органами	министерство здравоохранения края	311341,72	311341,72	311341,72	311341,72	1556708,60
7.2.	Организация сбора, обработки и анализа медицинских статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состояния здоровья населения и управления системой медицинского статистического учета и отчетности в организациях и учреждениях Хабаровского края	министерство здравоохранения края	31768,89	32692,20	33289,55	33289,55	166447,75

Приложение N 6
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, в том числе
за счет средств федерального бюджета и краевого фонда обязательного
медицинского страхования на реализацию краевой государственной программы

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
N п/п		Источники финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016-2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	20854388,72	19838791,68	20448211,34	20348520,63	101567304,65
		Федеральный бюджет	817832,90	374628,30	374628,30	374628,30	1873141,50
		Краевой бюджет	13217718,32	12420294,24	12776132,57	12676442,16	63206910,80
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	6818837,5	7043869,14	7297450,47	7297450,47	36487252,35
I.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
1.1.	Мероприятия территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам	Всего	15531511,15	14866800,33	15145125,32	15145125,32	75725626,60
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Краевой бюджет	8712673,65	7822931,19	7847675,26	7847674,85	39238374,25
	Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	6818837,50	7043869,14	7297450,47	7297450,47	36487252,35
1.2.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края	Всего	2268,99	2343,87	2428,25	2428,25	12141,25
		Федеральный бюджет
		Краевой бюджет	2268,99	2343,87	2428,25	2428,25	12141,25
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования нации	0	0	0	0	0
1.3.	Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами	Всего	877030,69	795893,54	809461,84	809461,84	4047309,2
		Федеральный бюджет
		Краевой бюджет	160283,94	166977,46	171391,39	171391,39	856956,95
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
1.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	Всего	429987,00	461834,52	478318,41	478318,41	2391592,05
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Краевой бюджет	429987,00	461834,52	478318,41	478318,41	2391592,05
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.1.	Осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, а также медицинским сестрам, работающим с названными врачами	Всего	292107,00	312504,19	323754,34	323754,34	1618771,70
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Краевой бюджет	292107,00	312504,19	323754,34	323754,34	1618771,70
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.2.	Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи	Всего	137880,00	149330,33	154564,07	154564,07	772820,35
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Краевой бюджет	137880,00	149330,33	154564,07	154564,07	772820,35
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.5.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи (профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями)	Всего	18466,10	12434,50	18550,50	18550,50	92752,50
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Краевой бюджет	18466,10	12434,50	18550,50	18550,50	92752,50
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
1.6.	Организация и осуществление мероприятий по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медицинских организациях, а также контроль за условиями их содержания и воспитания в указанных организация	Всего	200320,1	210684,14	218268,77	218268,77	1091343,85
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	200320,1	210684,14	218268,77	218268,77	1091343,85
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
II	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействие факторов образа жизни
2.1.	Краевая целевая программа "Предупреждение борьба с социально значимыми заболеваниями"	Всего	133759,63	100380	103390	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	133759,63	100380	103390	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.1.1.	Подпрограмма "Сахарный диабет"	Всего	2430	40	280
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	2430	40	280
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.1.2.	Подпрограмма "Туберкулез"	Всего	10800	10800	10800
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	10800	10800	10800
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.1.3.	Подпрограмма "Онкология"	Всего	71699,63	41700	41700
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	71699,63	41700	41700
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.1.4.	Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	Всего	71699,63	41700	41700
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	71699,63	41700	41700
		Организации	0	0	0	0	0
2.1.5.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"	Всего	3000	1000	1630
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	3000	1000	1630
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.1.6.	Подпрограмма "Психические расстройства"	Всего	3230	1590	1360
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	3230	1590	1360
		Организации	0	0	0	0	0
2.1.7.	Подпрограмма "Артериальная гипертония"	Всего	200	1500	2000
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	200	1500	2000
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
		Организации
2.1.8.	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	Всего	41900	43160	44450
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	41900	43160	44450
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.2.	Краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	Всего	4300	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	4300	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.2.1.	Развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	Всего	240	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	240	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.2.2.	Совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ/Спид, сопутствующих и оппортунистических заболеваний	Всего	4035	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	4035	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.2.3.	Подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ/Спид и вопросам профессиональной безопасности	Всего	25	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	25	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.3.	Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни	Всего	2226,14	2299,6	2382,38	2382,38	11911,9
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	2226,14	2299,6	2382,38	2382,38	11911,9
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	Всего	480067,38	44956,24	46574,66	46574,66	232873,3
		Федеральный бюджет	375584,9	0	0	0	0
		Краевой бюджет	104482,48	44956,24	46574,66	46574,66	232873,3
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.1.	Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.2.	Мероприятия, направленные на иммунизацию населения (централизованные закупки в рамках национального календаря профилактических прививок)	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.3.	Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику (закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения)	Всего	13022,5		0	0	0
		Федеральный бюджет	13022,5		0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.4.	Мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, профилактические мероприятий	Всего	11279,22	11651,43	12070,88	12070,88	60354,4
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	11279,22	11651,43	12070,88	12070,88	60354,4
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.5.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями	Всего	302962,1	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	241999,7	0	0	0	0
		Краевой бюджет	60962,4	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.6.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Всего	31468,77	32507,24	33677,5	33677,5	168387,5
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	31468,77	32507,24	33677,5	33677,5	168387,5
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.7.	Мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.8.	Мероприятия по перинатальной(дородовой ) диагностике	Всего	17943,1	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	17943,1	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.9.	Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга	Всего	7437,59	797,57	826,28	826,28	4131,4
		Федеральный бюджет	6665,5
		Краевой бюджет	772,09	797,57	826,28	826,28	4131,4
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.10.	Проведение диспансеризации пребывающих в стационарах детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.11.	Развитие неонатальной хирургии	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
2.4.12.	Реализация комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой экстремально низкой массой тела	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Организации	0	0	0	0	0
Ill	Укрепление материально-технической базы здравоохранения
3.	Укрепление материально-технической базы здравоохранения	Всего	2559995,28	2701012,99	2960009,46	2960009,46	14800047,3
		Федеральный бюджет всего,	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет <1> всего,	2559995,28	2701012,99	2960009,46	2960009,46	14800047,3
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
3.1.	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения	Всего	856400,00	941199,00	1136842,16	1136842,16	5684210,80
		Федеральный бюджет всего,	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет <1> всего,	856400,00	941199,00	1136842,16	1136842,16	5684210,80
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
3.2.	Капитальный ремонт объектов и обновление основных средств учреждений	Всего	1703595,28	1759813,99	1823167,30	1823167,30	9115836,50
		Федеральный бюджет всего,	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет <1> всего,	1703595,28	1759813,99	1823167,30	1823167,30	9115836,50
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
IV.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края
4.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	Всего	731206,63	629783,11	638954,5	638954,5	3194772,5
		Федеральный бюджет	484202,1	374628,3	374628,3	374628,3	1873141,5
		Краевой бюджет	247004,53	255154,81	264326,2	264326,2	1321631
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
4.1.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета	Всего	470582,4	374628,3	374628,3	374628,3	1873141,5
		Федеральный бюджет	470582,4	374628,3	374628,3	374628,3	1873141,5
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
4.1.2.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а так же специализированных продуктов лечебного питания для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета	Всего	246164,35	254287,78	263442,15	263442,15	1317210,75
		Федеральный бюджет
		Краевой бюджет	246164,35	254287,78	263442,15	263442,15	1317210,75
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
4.1.3.	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан Хабаровского края, лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями и лимфоидной кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и(или) тканей	Всего	14459,88	867,03	884,05	884,05	4420,25
		Федеральный бюджет	13619,7
		Краевой бюджет	840,18	867,03	884,05	884,05	4420,25
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
4.2.	Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами населения Хабаровского края	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
V	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
5.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Информатизация отрасли здравоохранения Хабаровского края на 2011-2017 годы"	Всего	55200	45000	66300	70000	174700
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	55200	45000	66300	70000	174700
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
5.1.1.	Комплексная информатизация учреждений здравоохранения края и формирования интеграционной среды для медицинских информационных систем	Всего	33500	8500	37800	49400	138100
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	33500	8500	37800	49400	138100
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
5.1.2.	Создание региональной информационно-аналитической медицинской системы	Всего		10000	10000	10000	22500
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет		10000	10000	10000	22500
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
5.1.3.	Создание краевой радиологической сети	Всего	15700	20500	12500	2800
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	15700	20500	12500	2800
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
5.1.4.	Создание ведомственной сети министерства здравоохранения края	Всего	5000	5000	5000	6800	12100
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	5000	5000	5000	6800	12100
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
5.1.5.	Создание сети телемедицинских центров и узлов	Всего	1000	1000	1000	1000	2000
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	1000	1000	1000	1000	2000
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
VI	Обеспечение здравоохранения кадрами
6.1.	Долгосрочная краевая целевая программа -"Кадры здравоохранения "	Всего	0	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
6.2.	Реализация профессиональных образовательных программ	Всего	243639,87	250251	251886,02	251886,02	1259430,1
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	243639,87	250251	251886,02	251886,02	1259430,1
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
6.3.	Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты	Всего	54000	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	54000	0	0	0	0
		Краевой бюджет	0	0	0	0	0
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
VII.	Управление здравоохранением
7.1.	Выполнение функций государственными органами	Всего	311341,72	311341,72	311341,72	311341,72	1556708,6
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	311341,72	311341,72	311341,72	311341,72	1556708,6
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0
7.2.	Организация сбора, обработки и анализа медицинских статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состояния здоровья населения и управления системой медицинского статистического учета и отчетности в организациях и учреждениях Хабаровского края	Всего	31768,89	32692,2	33289,55	33289,55	166447,75
		Федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет	31768,89	32692,2	33289,55	33289,55	166447,75
		Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования	0	0	0	0	0

Приложение N 7
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных
услуг юридическими и (или) физическими лицами по этапам реализации краевой
государственной программы

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги, долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги			Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
		очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
		очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, входящей в базовую программу обязательного медицинского страхования				1577515,2	1634305,6	1634305,6
1.1.	Специализированная медицинская помощь в государственных медицинских учреждениях, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных условиях
	Посещение	981000	981000	981000	508982,4	527305,7	527305,7
1.2.	Специализированная медицинская помощь в государственных медицинских учреждениях, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров
	Пациенто-день	97900	97900	97900	38184	39558,6	39558,6
1.3.	Специализированная медицинская помощь в государственных медицинских учреждениях, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях
	Койко-день	961340	961340	961340	1030348,8	1067441,3	1067441,3
2.	Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь
	Пролеченный больной	1200	1250	1300	90616,96	92695,51	92695,51
3.	Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь
	Вызовы	1100	1100	1100	132270,5	137032,24	137032,24
4.	Скорая медицинская помощь
	Вызовы	496200	496200	496200	31689,62	31928,94	31928,62
5.	Медицинская реабилитация в стационарных условиях
	Количество пациентов	6165	6165	6165	167861,36	173904,16	173904,16
6.	Реализация профессиональных образовательных программ
6.1.	Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования
	Количество обучающихся	1010	1010	1010	146128,7	147465,69	147465,69
6.2.	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и переподготовки
	Количество обучающихся	5524	5524	5524	102901,5	103155,45	103155,45
7.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края				174988,03	177239,29	177239,29
7.1.	Приобретение и ремонт слуховых аппаратов для индивидуального пользования (гос. задание)				2343,87	X	X
7.2.	Содержание обучающихся на подготовительном отделении народов Севера из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае для поступления в ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный медицинский университет Росздрава"
	Количество обучающихся	20	20	20	X	X	X
7.3.	Ортодонтическая помощь детям и подросткам, в том числе с помощью импортных брекет-систем, по медицинским показаниям при врожденных аномалиях челюстно-лицевой области	133 чел.	133 чел.	133 чел.	5666,6	5847,9	5847,9
8.	Количество заготовленной консервированной крови	22 600 литров	22 700 литров	22 800 литров	166977,56	171391,39	171391,39

Приложение N 8
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели
(индикаторы) краевой государственной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016-2020 годы
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополни тельных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"
1.1.	Прирост вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией	на 100 тыс. населения			<2,7	2,7	<2,7	2,7	<2,7	2,7	<2,7	2,7
1.2.	Полнота охвата диспансеризацией ВИЧ-инфицированных, лице неопределенными результатами иммунного блота и контактных	процентов			>94,0	94	>94,0	94	>94,0	94	>94,0	94
1.3.	Полнота охвата больных, нуждающихся в антиретровирусной терапии	процентов			>95,0	95	>95,0	95	>95,0	95	>95,0	95
1.4.	Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	-"-			>98	98	>98	98	>98	98	>98	98
1.5.	Выполнение плана мониторинга профилактики ВИЧ- и других инфекции в учреждениях здравоохранения края	-"-			100	<100	100	<100	100	<100	100	<100
2.	Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями "
2.1.	Частота развития хронических осложнений у больных сахарным диабетом	процентов	51,00	49,0	47,0	45,0	43,0	40,0	39,5	39,8	39,0	39,5
2.2.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа	-"-
	Мужчины		36,4	37,1	37,8	38,5	39,2	40,0	40,0	40,2	40,5	41,0
	женщины		48,8	49,5	50,3	51,0	51,8	52,5	53,0	52,8	53,2	53,0
2.3.	Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа	процентов
	Мужчины		65,3	65,8	66,3	66,8	67,3	67,0	67,9	67,8	68,2	67,0
	женщины		69,3	69,7	70,1	70,6	71,0	71,0	71,0	71,5	72,0	71,0
2.4.	Показатель абациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете в конце года	-"-	30,0	30,6	30,9	31,3	31,6	32,0	32,1	32,0	32,2	32,1
	Смертность от туберкулеза	число случаев на 100 тыс. населения	25,0	26,0	24,5	25,0	24,0	24,5	24,0	24,5	23,7	24,0
2.5.	Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований I и II стадии, выявленных активно при медицинских осмотрах	процентов	81,0	81,5	81,6	82,0	82,5	83,0	83,1	83,0	83,2	83,0
2.6.	Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	-"-	21,3	21,7	21,1	21,3	20,9	21,1	21,0	21,2	19,9	20,0
2.7.	Показатель пятилетней выживаемости	процентов	51,1	50,0	52,2	51,1	52,3	52,2	52,3	52,2	52,4	52,2
	Заболеваемость сифилисом	число случаев на 100 тыс. населения	84,9	84,5	83,80	83,2	82,2	81,0	81,1	81,0	82,3	81,1
	Заболеваемость гонореей	число случаев на 100 тыс. населения	103,7	104,0	102,4	103,0	101,5	102,0	100,0	101,5	100,0	101,5
2.8.	Заболеваемость гонореей детей	число случаев на 100 тыс. детского населения	2,5	2,4	2,3	2,2	2,0	2Д	2,0	2,1	2,0	2Д
2.9.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом В	число случаев на 100 тыс. населения	1,56	1,57	1,54	1,55	1,53	1,54	1,52	1,53	1,51	1,52
2.10.	Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С	число случаев на 100 тыс. населения	73,5	76,0	68,5	71,0	63,0	66,0	62,0	63,0	61,9	62,0
2.11.	Доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи	процентов	6,30	6,90	6,00	6,10	5,80	5,90	5,75	5,80	5,70	5,70
	Доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар	-"-	11,7	12,5	11,6	12,4	11,2	12,0	11,2	12,0	11,0	11,2
2.12.	Смертность от цереброваскулярных болезней	число случаев на 100 тыс. населения	228,0	230,0	227,0	227,5	226,0	226,5	226,0	226,5	225,5	226,0
2.13.	Число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией	человек	2 292	2 490	2 688	2 886	3 084	3 286	3 400	3 330	3500	3 400
2.14.	Заболеваемость дифтерией	на 100 тыс. человек	0,18	0	0,18	0	0,18	0	0,18	0	0,18	0
	Заболеваемость клещевым вирусным энцефалитом	на 100 тыс. человек	0,57	0,56	0,56	0,55	0,55	0,54	0,54	0,54	0,53	0,53
3.	Краевая целевая программа "Информатизация отрасли здравоохранения Хабаровского края"
3.1.	Среднее количество медицинских работников на один современный персональный компьютер	человек									1	2
3.2.	Доля лечебно-профилактических учреждений Хабаровского края, в которых используется электронная регистратура	процентов									100	95
3.3.	Доля медицинских учреждений и органов управления здравоохранением Хабаровского края, подключенных к ведомственной сети передачи данных	-"-									100	95
3.4.	Доля медицинских учреждений и органов управления здравоохранением Хабаровского края, подключенных к региональной информационно-аналитической системе	процентов									100	95
3.5.	Доля лечебно-профилактических учреждений Хабаровского края, подключенных к краевой радиологической сети	-"-									100	95
3.6.	Доля краевых лечебно-профилактических учреждений, имеющих телемедицинские центры и узлы	-"-									100	95

Приложение N 9
к государственной целевой
программе Хабаровского края
"Развитие здравоохранения
Хабаровского края"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки
и непосредственные результаты реализации долгосрочных краевых
целевых программ и основных мероприятий

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем дополнительных ресурсов, всего	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам:				С учетом дополнительных ресурсов
				Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам:				срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2013	2014	2015	2016-2020	начало реализации	окончание реализации	непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"	министерство здравоохранения края	620340			103390	516950	2015	2020	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края при социально значимых заболеваниях, уменьшение частоты осложнений, увеличение продолжительности и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
1.2.	Краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	министерство здравоохранения края	34400	4300	4300	4300	21500	2013	2020	развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края
1.3.	Краевая целевая программа "Кадры здравоохранения"		900159,4	96450	105368,2	116390,2	581951	2013	2020	снижение кадрового дефицита среди специалистов с высшим и средним медицинским образованием в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах
1.4.	Краевая целевая программа "Информатизация отрасли здравоохранения Хабаровского края"	министерство здравоохранения края	270000				270000	2018	2020
	Всего		1824899,4	100750	109668,2	224080,2	1390401
2.	Основные мероприятия
2.1.	Предупреждение потерь здоровья населения обусловленных воздействие факторов образа жизни	министерство здравоохранения края	487699,2	60962,4	60962,4	60962,4	304812	2013	2020	повышение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирование лечебного и диагностического процессов, сокращение временных затрат на документооборот и внедрение программного контроля качества медицинских услуг в мониторном режиме
2.1.1.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями		487699,2	60962,4	60962,4	60962,4	304812	2013	2020
	Всего		2312598,6	161712,4	170630,6	285042,6	1695213

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.