Глава 2. Место муниципалитета в системе мер, направленных на охрану здоровья граждан

Глава 2. Место муниципалитета в системе мер, направленных на охрану здоровья граждан

Полномочия по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний Федеральным законом N 323-ФЗ возложены как на государственный, так и на муниципальный уровни власти.

На территории Хабаровского края соответствующие нормативные и программные документы, определяющие систему мер по развитию данного направления, приняты.

С целью исполнения муниципальных полномочий в сфере охраны здоровья граждан на территории городского округа "Город Хабаровск" издано постановление администрации г. Хабаровска от 29.12.2012 N 5374, которым утверждена ведомственная программа по сохранению и укреплению здоровья населения г. Хабаровска на 2013 год, цели и задачи которой созвучны с перспективными задачами Стратегического плана устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 года.

На сегодняшний день в исполнении муниципальных полномочий, закрепленных федеральными законами, непосредственное участие принимают семь отраслей (здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, охрана природных ресурсов, охрана труда, торговля, общественное питание и бытовое обслуживание), а в части отдельных направлений - все отрасли городского хозяйства. По направлениям, которые в той или иной мере затрагивают охрану здоровья жителей города, реализуются более 10 ведомственных целевых программ.

Большое внимание уделяется созданию условий для повышения физической активности. Сегодня в городе имеется 820 спортивных сооружений. В 4 школах построены современные "валы и стадионы, комплексно отремонтированы 23 спортзала и 18 спортивных площадок. Это позволяет широко проводить спортивно-массовые мероприятия в разных возрастных группах. С октября 2011 года на базе 5 бассейнов действует программа по обучению плаванию детей и подростков (бассейн ТОГУ, гимназии N 7, школ N 27 и 80, муниципальный бассейн "Дельфин"), в ходе научились плавать почти 3 тысячи детей (2 793 человек).

С декабря 2008 года со старшими возрастными группами населения начали работать инструкторы-методисты по занятию физической культурой. Сейчас группы здоровья для ветеранов посещают 225 человек.

В 2012 году в округах города для разных групп населения проведено более 800 спортивных мероприятий с охватом более 70 тысяч человек. Как итог за три года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, выросла с 15% до 26,4%.

Условием для активного отдыха является наличие зеленых зон (парки, скверы, бульвары, пруды и т.д.), где можно совершать пешие прогулки, кататься на велосипеде, роликах. В городе имеется 27 зон отдыха (включая парки, парковые зоны, бульвары и т.д.).

Много сделано администрацией г. Хабаровска по озеленению города. В настоящее время при нормативе зеленых насаждений на 1 жителя в 16 кв. м по г. Хабаровску фактический показатель составляет 156,1 кв. м на человека.

Большая работа выполнена по развитию системы питания учащихся общеобразовательных учреждений г. Хабаровска. В результате принятых мер произошли серьезные качественные изменения в техническом оснащении и в организации работы школьных столовых. Как итог, в течение последних трех лет охват горячим питанием учащихся увеличился до 85%.

Школы города активно участвуют в спортивных конкурсах, проводимых по инициативе губернатора Хабаровского края.

Немало делается по предотвращению девиантного поведения у подростков и молодежи, ведется пропаганда здорового образа жизни и предотвращения распространения вредных привычек в разных возрастных группах и др. Широко используется ресурс муниципальных библиотек, домов культуры и других аналогичных учреждений.

Межсекторальный характер задач по сохранению и укреплению здоровья населения требует комплексного и системного подхода с вовлечением в их решение не только учреждений сферы здравоохранения, но и организаций и предприятий города всех форм собственности, некоммерческих, общественных организаций, самих граждан.

Функцией координатора в исполнении полномочий по охране здоровья граждан наделено управление здравоохранения. Централизация межсекторального и межведомственного взаимодействия структур муниципалитета на уровне управления здравоохранения, уполномоченного на реализацию муниципальных и участие в исполнении региональных программ по формированию здорового образа жизни, профилактике заболеваний, санитарно-гигиеническому просвещению, позволит повысить эффективность работы всех заинтересованных отраслей городского хозяйства по достижению целевых ориентиров в показателях здоровья населения г. Хабаровска.