Постановление Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 50
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края"
7 октября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 17 февраля, 6 июля 2015 г., 18 января, 29 июня, 30 декабря 2016 г.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 74 настоящее постановление признано утратившим силу
На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2012 г. N 1254 "О внесении изменения в пункт 1 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях совершенствования нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:
от 16 февраля 2012 г. N 11 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Хабаровского края";
от 07 июня 2012 г. N 57 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 февраля 2012 г. N 11";
от 17 декабря 2012 г. N 111 "О внесении изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 февраля 2012 г. N 11".
Вр.и.о. Губернатора |
В.И. Шпорт |
Положение
о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 50)
7 октября 2013 г., 19 декабря 2014 г., 17 февраля, 6 июля 2015 г., 18 января, 29 июня, 30 декабря 2016 г.
1. Общие положения
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края (далее - Положение), разработано в целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес Губернатора Хабаровского края (далее - также - край), Правительства края, а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Настоящее Положение определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступившим в адрес Губернатора края, Правительства края.
1.3. Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:
- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;
- объединений граждан, в том числе юридических лиц.
1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон).
1.5. В Правительстве края, органах исполнительной власти края, аппарате Губернатора и Правительства края рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в их компетенции.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.6. Рассмотрение обращений граждан производится Губернатором края, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края, заместителями Председателя Правительства края, министрами края, должностными лицами органов исполнительной власти края, аппарата Губернатора и Правительства края с использованием системы электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД ХК).
1.7. Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан и их регистрация осуществляются управлением по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края (далее - Управление).
1.8. Управление готовит анализ поступивших обращений граждан, подготавливает информационные и аналитические материалы.
1.9. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
1.10. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края;
- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 1.11 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.11. Сведения о местонахождении Правительства края, полный почтовый адрес Правительства края, контактные телефоны, требования к письменному обращению, в том числе направляемому по электронной почте, посредством использования интернет-ресурса Хабаровского края "Открытый регион" (далее - портал "Открытый регион"), размещаются:
- на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.khabkrai.ru (далее - сайт Правительства края);
- на информационном стенде в приемной граждан Губернатора и Правительства края (далее - Приемная).
1.12. Управление располагается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56, адрес электронной почты: vopros@adm.khv.ru.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 1.13 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.13. При личном обращении консультации оказываются в Управлении ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
1.14. Информация о местонахождении Приемной, об установленных для личного приема днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок размещается:
- на сайте Правительства края;
- на информационном стенде в Приемной.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 6 в пункт 1.15 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.15. Телефоны для справок (консультаций) о порядке рассмотрения обращений граждан: (4212) 40-21-30, 40-21-31, 40-24-90.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 1.16 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.16. Телефонные звонки по вопросам рассмотрения обращений граждан принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
1.17. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об оставлении обращения без рассмотрения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
1.18. При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Управления.
Если специалист Управления, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Максимальное время консультации по телефону составляет 10 минут.
2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1. Все обращения граждан, направленные в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе направленные через интернет-приемную, по системе межведомственного электронного документооборота, с использованием портала "Открытый регион" (далее - обращения), и материалы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. При приеме и первичной обработке обращений граждан производится проверка правильности адресования, наличия указанных в обращении вложений, к письму прикладывается конверт.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.3. При отсутствии текста обращения, отдельных листов в обращении или в приложении к обращению, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, военный билет, свидетельства и т.п.), денежных купюр и других ценностей составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается у сотрудника Управления, принимающего почту, второй приобщается к поступившему обращению, а третий отправляется заявителю.
2.4. Утратил силу.
См. текст пункта 2.4 раздела 2
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.5. Прием обращений непосредственно от граждан производится в Приемной.
2.6. Утратил силу.
См. текст пункта 2.6 раздела 2
2.7. Обращение гражданами предоставляется лично, направляется в письменной форме почтовым отправлением, факсом или в форме электронного документа, а также через установленный в Приемной оборудованный стационарный ящик для обращений граждан.
2.8. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование высшего исполнительного органа государственной власти края - Правительство края либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись гражданина и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.9. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в том числе посредством портала "Отрытый регион", в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме).
В случае направления обращения посредством портала "Открытый регион" гражданин вправе поставить отметку о согласии или несогласии на получение ответа только в личном кабинете на портале "Открытый регион".
К обращению могут прилагаться документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Обращения, поступившие Губернатору края, в Правительство края в форме электронного документа, в том числе посредством портала "Открытый регион", подлежат рассмотрению в порядке, установленном Законом.
2.10. Утратил силу.
См. текст пункта 2.10 раздела 2
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Регистрация поступивших обращений
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Сотрудники Управления производят регистрацию обращений в СЭД ХК. На каждое обращение создается учетная карточка, в которой:
- указываются фамилия в именительном падеже, имя, отчество (при наличии) заявителя и его адрес. Если обращение подписано двумя и более заявителями, то регистрируются первые два или три, в том числе заявитель, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Образец учетной карточки обращения приведен в приложении N 1 к настоящему Положению;
- отмечается способ доставки обращения (письмо, электронная почта, интернет-приемная, принято в Приемной, телефон, "Открытый регион" и т.п.);
- определяются категория вопроса, вид документа, предмет ведения;
- определяется вид контроля (внутренний контроль, особый контроль, чрезвычайная ситуация), указывается должностное лицо, на контроле которого находится обращение. На особый контроль ставятся обращения, в которых содержится просьба проинформировать о результатах его рассмотрения;
- определяются и отмечаются социальное положение и принадлежность заявителя обращения к категории граждан, имеющих право на обеспечение мерами социальной поддержки (далее - льготность категории), кроме коллективных обращений;
- указываются номер и дата поступления предыдущего обращения (при повторном обращении);
- проставляется код вопроса в соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан в Правительстве края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 27 июня 2014 г. N 300-р. Если в обращении содержится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий код.
3.2. Обращения аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. При этом необходимо, чтобы запись в учетной карточке обосновывала адресность направления обращения на рассмотрение. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией
3.3. При регистрации:
- обращению автоматически присваивается регистрационный номер;
- создается электронный образ обращения путем применения технологии сканирования, который присоединяется к учетной карточке обращения;
- если обращение перенаправлено в адрес Правительства края, то указывается автор сопроводительного письма (Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Законодательная Дума Хабаровского края, прокуратура Хабаровского края и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.
3.4. Обращения, поступившие в адрес Губернатора края, Правительства края, в том числе поступившие через интернет-приемную, портал "Открытый регион", подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления.
3.5. На поступившие в Управление обращения проставляется регистрационный штамп "Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства Хабаровского края" в правом нижнем углу первой страницы обращения. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.6. Запросы граждан (физических лиц) по предоставлению информации о деятельности Правительства края, органов исполнительной власти края, составленные в письменной или электронной форме, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Порядком предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по запросам пользователей информации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края". Образец учетной карточки запроса приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
4. Направление обращений на рассмотрение
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Зарегистрированные обращения сотрудниками Управления направляются на рассмотрение в органы исполнительной власти края, должностным лицам Правительства края и указанных органов, должностным лицам аппарата Губернатора и Правительства края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.2. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется.
4.3. В случае если заявитель ранее обращался в органы местного самоуправления и не удовлетворен принятым решением, обращение передается на рассмотрение в органы исполнительной власти края, в том числе осуществляющие государственный контроль (надзор), если в полномочия органов исполнительной власти края входит рассмотрение данных обращений.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 июня 2016 г. N 73 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.4. В случае если заявитель ранее обращался в органы исполнительной власти края, к должностным лицам указанных органов, в том числе министрам края, и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этих органов, должностных лиц, обращение передается на рассмотрение заместителям Председателя Правительства края с учетом утвержденного распределения обязанностей, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае если заявитель ранее обращался в управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, к должностным лицам указанного управления, в том числе его начальнику, и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этого управления, его должностных лиц, обращение передается на рассмотрение министру Хабаровского края - управляющему делами Губернатора и Правительства края. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым министром Хабаровского края - управляющим делами Губернатора и Правительства края, или обжалует действия (бездействие) этого должностного лица, обращение передается на рассмотрение заместителям Председателя Правительства края с учетом утвержденного распределения обязанностей.
4.5. В случае если заявитель ранее обращался к заместителям Председателя Правительства края и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этих должностных лиц, обращение передается на рассмотрение первым заместителям Председателя Правительства края, вице-губернатору края.
4.6. Обращения, по которым имеются поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Российской Федерации, адресованные Губернатору края, передаются Губернатору края.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 6 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.6.1
4.6.1. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется также в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение, за исключением случая, указанного в пункте 5.15 раздела 5 настоящего Положения.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4.7. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства края, иных органов исполнительной власти края или должностных лиц данных органов, аппарата Губернатора и Правительства края, в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, посредством СЭД ХК в форме электронного документа, в случае отсутствия указанной технической возможности - в письменной форме, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Уведомление гражданину о переадресации обращения, в котором указан только адрес электронной почты, направляется ему на адрес электронной почты или в личный кабинет на портале "Открытый регион" в случае, если обращение было подано через портал "Открытый регион" и заявитель поставил отметку о согласии на получение уведомления только в личном кабинете на портале "Открытый регион".
В остальных случаях ответ о переадресации обращения дается в письменной форме.
В остальных случаях уведомление о переадресации обращения направляется в письменной форме.
4.8. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
4.9. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, подписываются начальником Управления. Одновременно за его же подписью направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение.
Сопроводительные письма и уведомления оформляются на специальных бланках (приложения N 3 - 6 к настоящему Положению).
4.10. Если ответ заявителю дается Управлением, то при его оформлении могут использоваться как общие бланки Правительства края, так и специальные бланки.
4.11. Исключен.
См. текст пункта 4.11
4.12. Утратил силу.
См. текст пункта 4.12 раздела 4
5. Рассмотрение обращений
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 6 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.1. Обращение, поступившее Губернатору края, в Правительство края или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Обращение, поступившее в адрес Губернатора, Председателя Правительства края и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня его регистрации.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу должностное лицо, указанное в пункте 5.3 настоящего Положения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3. Продление сроков рассмотрения обращений, за исключением обращений, находящихся на особом контроле, производится по служебной записке лица, которому поручена подготовка проекта ответа на обращение, руководителями структурных подразделений от начальника управления (самостоятельного отдела) до руководителя органа исполнительной власти края. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю до истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения.
5.4. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.5. Губернатором края, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края, заместителями Председателя Правительства края либо их помощниками по поручению указанных должностных лиц в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края к поступившему обращению готовится резолюция. Резолюция должна содержать: наименование подразделения (наименование государственного органа), фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.6. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, соответствующее должностное лицо в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляет заявителя о переадресации его обращения в порядке, указанном в пункте 4.7 раздела 4 настоящего Положения.
5.7. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (для контрольных поручений также в вышестоящий орган власти) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо в отношении которого сделаны особые отметки. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.8. Резолюция на обращения оформляется в СЭД ХК. Срок оформления резолюции в СЭД ХК не должен превышать двух рабочих дней с момента регистрации обращений в Управлении.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.9. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме (при наличии технической возможности - с использованием СЭД ХК), необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.10. Орган исполнительной власти края, должностное лицо указанного органа на основании направленного в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
5.11. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает его в Управление, указывая при этом орган исполнительной власти края, должностное лицо указанного органа, которому, по его мнению, следует направить обращение.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 5.12 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.13. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 5.14 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.14. Орган исполнительной власти края или должностное лицо указанного органа при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 5.15 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.15. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2015 г. N 56 в пункт 5.16 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.16. Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган исполнительной власти края или одному и тому же должностному лицу данного органа, при условии, что в повторном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в повторном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Переписка прекращается один раз Губернатором края, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края (далее - руководители Правительства края) на основании подготовленной ответственным исполнителем служебной записки. О данном решении до истечения срока рассмотрения обращения уведомляется заявитель.
На обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов или обстоятельств, ответ по существу не дается, о чем уведомляется заявитель. Решение об оставлении обращения без ответа по существу на основании служебной записки ответственного исполнителя принимается руководителем Правительства края, на контроле которого находится обращение.
Переписка возобновляется, если причины, по которым она была прекращена, устранены.
5.17. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.18. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.19. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Правительство края или соответствующему должностному лицу.
5.20. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы не даются.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.21
5.21. В случае направления ответа конкретному лицу по результатам рассмотрения коллективного обращения ответ должен содержать указание о необходимости доведения данной информации до сведения остальных заявителей.
6. Требования к оформлению ответа на обращение
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.1. Ответы на обращения граждан подписывают руководители и должностные лица в пределах своей компетенции.
Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан подписывают Губернатор края, вице-губернатор края.
Ответы на поручения руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации подписывают Губернатор края, вице-губернатор края, первые заместители Председателя Правительства края и заместители Председателя Правительства края.
Ответ на парламентский запрос или запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатский запрос) должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский или депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Ответы в федеральные органы государственной власти об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывают министры края и их заместители.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в пункт 6.1.1 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.1.1. Если на обращение дается ответ за подписью Губернатора края, вице-губернатора края, ответственный исполнитель не позднее семи дней до окончания срока рассмотрения обращения направляет проект ответа заявителю вместе с прилагаемыми к нему обращением заявителя и иными материалами на согласование в министерство юстиции края в СЭД ХК.
В течение двух дней со дня поступления проекта ответа, но не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения обращения министерство юстиции края возвращает согласованный или доработанный с учетом замечаний министерства юстиции края проект ответа ответственному исполнителю. В случае несогласия ответственного исполнителя с представленными замечаниями проект ответа вместе с замечаниями министерства юстиции края возвращается ответственному исполнителю без согласования.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.
6.3. В ответе в федеральные государственные органы должно быть четко указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
6.4. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 пункт 6.5 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.5. Ответы заявителям и в органы государственной власти в письменной форме печатаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства края.
Ответы заявителям в форме электронных документов, в том числе размещаемые на портале "Открытый регион", изготавливаются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства края, после чего подписываются должностным лицом, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, регистрируются и направляются заявителю в виде сканированной копии на адрес электронной почты, указанный заявителем при направлении обращения, или в личный кабинет на портале "Открытый регион" в случае, если обращение было подано через портал "Открытый регион" и заявитель поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на портале "Открытый регион".
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.6. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.
6.7. Подлинники обращений граждан в федеральные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
6.8. Если по обращению дается ответ о продлении срока рассмотрения обращения, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 пункт 6.9 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.9. Если обращение находится на контроле у Губернатора края, вице-губернатора края, исполняющего обязанности Председателя Правительства края, ответственный исполнитель не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения обращения направляет проект ответа заявителю и служебную записку на имя Губернатора края, вице-губернатора края в Управление на проверку соблюдения требований Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства края. В течение двух дней со дня поступления проекта ответа, но не позднее одного дня до окончания срока рассмотрения обращения Управление возвращает его ответственному исполнителю.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 в пункт 6.10 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.10. После завершения рассмотрения обращения, в том числе направленного через портал "Открытый регион", ответ на него и все материалы, касающиеся рассмотрения обращения, передаются через СЭД ХК должностному лицу, ответственному за направление ответа заявителю, которым проверяется правильность оформления ответа. Обращения хранятся в Управлении, СЭД ХК, а поданные через портал "Открытый регион", хранятся в том числе и на портале "Открытый регион".
Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Положением, возвращаются исполнителю для доработки до истечения срока рассмотрения обращения.
6.11. Поступившие ответы о рассмотрении обращений граждан, предоставлении информации из государственных органов, органов местного самоуправления и организаций передаются в Управление, где регистрируются, а затем направляются должностному лицу, давшему поручение или направившему соответствующий запрос по рассмотрению обращения в указанные органы, организации.
6.12. После регистрации ответа, подписанного Губернатором края, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края, заместителями Председателя Правительства края, сотрудник Управления направляет ответ автору обращения почтовым отправлением либо по электронной почте. Отправление ответов без регистрации в Управлении не допускается.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 в пункт 6.13 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.13. Ответы, подписанные руководителями органов исполнительной власти края, регистрируются и отправляются заявителю данным органом самостоятельно. В случае направления ответа заявителю по электронному адресу в СЭД ХК к обращению прикрепляется электронный образ подтверждения отправки.
После направления ответа заявителю ответственный исполнитель в течение двух дней направляет отчет об исполнении резолюции в СЭД ХК.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 пункт 6.14 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.14. На копии ответа руководители Правительства края, готовившие резолюцию к поступившему обращению, либо их помощники делают отметку "В дело", проставляют дату, заверяют их личной подписью.
6.15. Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства края.
7. Контроль за рассмотрением обращений граждан
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 в пункт 7.1 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе органов государственного управления, а также получения информации для аналитических отчетов.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.2. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.
На особый контроль также ставятся обращения, поступившие в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона, в которых содержится просьба проинформировать о результатах их рассмотрения.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.3. В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль в Правительстве края, о чем Управлением направляется уведомление в тот орган, на рассмотрении которого находилось обращение, с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2015 г. N 56 в пункт 7.4 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.4. Продление срока по обращениям, находящимся на особом контроле, производится Губернатором края, вице-губернатором края, первыми заместителями Председателя Правительства края, заместителями Председателя Правительства края.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 в пункт 7.5 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.5. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять руководитель структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства края, министерства края (от начальника управления, самостоятельного отдела до руководителя органа исполнительной власти края), а также начальник Управления.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93 пункт 7.6 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.6. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляют сотрудники Управления, а также ответственные лица, назначенные в соответствующих органах исполнительной власти края.
7.7. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 пункт 7.8 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.8. Текущий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан и принятием решений государственными гражданскими служащими осуществляется сотрудниками Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан.
7.9. Утратил силу.
См. текст пункта 7.9 раздела 7
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 пункт 7.10 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.10. Периодичность осуществления текущего контроля органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края устанавливается в соответствии с планом проверок на соответствующий год, утверждаемым министром Хабаровского края - управляющим делами Губернатора и Правительства края.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2015 г. N 56 раздел 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8. Организация личного приема граждан
8.1. Сотрудники сектора приема граждан Управления (далее - Сектор) осуществляют прием граждан ежедневно без предварительной записи в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
8.2. Сотрудник Сектора, выслушав гражданина, обратившегося в Приемную за разъяснением или консультацией и не требующего приема руководителями Правительства края, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, делает краткую аннотацию вопроса в журнале учета приема граждан установленного образца, консультирует его и разъясняет порядок разрешения вопроса.
8.3. В случае если решение вопроса, с которым обращается гражданин, не входит в компетенцию Правительства края, органа исполнительной власти края или должностных лиц указанных органов, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
8.4. Сотрудник Сектора принимает письменные обращения, на которые проставляет штамп Управления с указанием даты приема обращения, количества принятых листов, а также сообщает телефон для справок.
При наличии просьбы заявителя ему выдается копия принятого обращения и (или) расписка о приеме обращения.
8.5. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в приеме отказывается, а в случае грубого агрессивного поведения гражданина прием сотрудником Сектора прекращается.
8.6. В случае если гражданин совершает в Приемной действия, представляющие непосредственную угрозу для его жизни, для жизни и здоровья окружающих, сотрудник Сектора имеет право вызвать сотрудников полиции и (или) работников скорой медицинской помощи.
8.7. Личный прием граждан, в том числе в Приемной, в режиме видеоконференцсвязи, выездной, ведут руководители Правительства края.
8.8. Личный прием граждан ведется руководителями Правительства края в установленные для них дни приема в соответствии с графиком приема, утверждаемым распоряжением Губернатора края (далее - График приема). С Графиком приема посетители могут ознакомиться через информационный стенд в Приемной и на сайте Правительства края.
8.9. Руководители Правительства края проводят личный прием граждан в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Правительства края по вопросам, относящимся к их компетенции.
8.10. Организацию личного приема граждан руководителями Правительства края осуществляют сотрудники Сектора. Основанием для начала организации личного приема является обращение заявителя о личном приеме.
8.11. Сотрудники Сектора вносят информацию о заявителях, требующих личного приема руководителями Правительства края, в журнал учета записи граждан на личный прием.
8.12. Запись на прием к руководителям Правительства края осуществляют сотрудники Сектора ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов. Предварительная запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц.
8.13. В ходе предварительной записи у гражданина выясняются фамилия, имя, отчество (при наличии), его домашний адрес, телефон, содержание вопроса. Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина в Приемную.
8.14. Информация о дате, времени и месте личного приема доводится до сведения граждан в письменном виде.
8.15. В случае невозможности проведения личного приема руководителями Правительства края (командировка, болезнь, отпуск и др.) прием переносится, о чем заявитель уведомляется за три дня до даты приема.
8.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях руководителями Правительства края ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения.
8.17. На каждого гражданина, принятого руководителями Правительства края, оформляется карточка личного приема установленного образца в СЭД ХК, в которой указываются:
- фамилия в именительном падеже, имя, отчество (при наличии) заявителя и его адрес;
- вид приема (видео-прием, мобильная-приемная, выездной прием);
- вид контроля (поручение Администрации Президента Российской Федерации, поручения Губернатора края, внутренний контроль);
- фамилия руководителя Правительства края, ведущего личный прием;
- номер и дата предыдущего приема (при повторном приеме).
Образец карточки учета приема граждан приведен в приложении N 8 к настоящему Положению.
8.18. При повторных приемах сотрудник Сектора делает подборку всех имеющихся в Управлении материалов по предыдущим обращениям и приемам, прикладывает их к карточке личного приема.
8.19. Руководители Правительства края при проведении личного приема граждан в пределах своей компетенции могут:
- приглашать на прием специалистов органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в порядке ведомственной подчиненности;
- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, в том числе с выездом на место;
- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;
- поручать рассмотрение обращения другим органам государственной власти, организациям, их должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности, кроме органов и должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.
8.20. В случае если изложенные на личном приеме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.21. В ходе личного приема руководитель Правительства края, ведущий прием, уведомляет заявителя о том, кому будет поручено рассмотрение его вопроса(ов), кем будет дан письменный ответ.
8.22. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в том числе в случае прекращения с ним переписки и при отсутствии новых доводов, подлежащих проверке.
8.23. Не допускается использование и распространение информации о частной жизни граждан, ставшей известной во время проведения личного приема, без их согласия.
8.24. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина личный прием руководителем Правительства края прекращается, о чем делается запись в карточке личного приема.
8.25. Максимальное время личного приема руководителями Правительства края составляет 30 минут.
8.26. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
8.27. После завершения личного приема руководитель Правительства края дает исполнителям поручение, которое оформляется в СЭД ХК в установленном порядке.
8.28. Ответственные исполнители поручений готовят все необходимые документы об исполнении поручений, о результатах докладывают должностному лицу, давшему поручение, и направляют письменный ответ заявителю.
8.29. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по итогам личного приема направляются на ознакомление руководителю Правительства края, который проводил прием.
8.30. Руководитель Правительства края знакомится с ответом и принимает решение:
- о списании его в дело (ставит свою подпись и дату);
- о продолжении работы с обращением;
- о даче нового поручения;
- о постановке обращения на дополнительный контроль.
8.31. Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений, рассмотрение заявления считается завершенным, о чем делается отметка в учетной карточке личного приема.
После направления письменного ответа заявителю ответственный исполнитель в течение двух дней направляет отчет об исполнении резолюции в СЭД ХК.
8.32. Контроль за сроками исполнения поручений по итогам личного приема руководителей Правительства края осуществляют сотрудники Сектора, а также ответственные лица, назначенные в соответствующих органах исполнительной власти края, подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края.
8.33. Запись на повторный прием к руководителям Правительства края осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется руководителем Правительства края исходя из информации по предыдущим обращениям и приемам заявителя.
8.34. Личный прием граждан в органах исполнительной власти края осуществляется по графикам, утвержденным их руководителями. Запись на прием, организация приема граждан и контроль за выполнением соответствующих поручений по итогам приема обеспечивается сотрудниками, назначенными ответственными в соответствующих органах исполнительной власти края.
Сведения о количестве принятых граждан в органах исполнительной власти края представляются в Управление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2 раздел 8 настоящего Положения дополнен пунктом 8.35
8.35. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
9. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
9.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
9.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Управление.
9.3. Справки по вопросам рассмотрения обращений граждан предоставляются сотрудниками Управления при личном обращении или посредством справочного телефона.
9.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об оставлении обращения без рассмотрения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения;
- о деятельности органов исполнительной власти края по запросам.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94 в пункт 9.5 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
9.5. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справочной информации по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.
9.6. При получении вопроса по телефону сотрудник Управления:
- называет наименование Управления;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
9.7. Во время разговора сотрудники Управления должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут.
9.8. Управление ежеквартально и по итогам года готовит информационно-аналитические и статистические материалы о рассмотрении обращений граждан и представляет их Губернатору края.
10. Обжалование решений, принятых по обращению
Граждане вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.,
30 декабря 2016 г.)
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ОБРАЩЕНИЯ | |||||||
Вид контроля: | |||||||
Отв. исполнитель: |
Срок исполнения: |
||||||
Регистрационный номер: |
Дата регистрации: |
||||||
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Льготность категории |
Социальное положение |
Место работы, должность |
|||
|
|
|
|
|
|||
Автор сопроводительного письма: Номер и дата сопроводительного письма: | |||||||
Номер и дата предыдущего обращения: | |||||||
Частота обращения: | |||||||
Содержание вопроса(ов): | |||||||
Кто поставил на контроль: | |||||||
Ход рассмотрения: | |||||||
Дата передачи |
Кому передано |
Резолюция |
Автор резолюции |
Дата исполнения |
|||
|
|
|
|
|
|||
Снято с контроля: |
Кем дан ответ: |
||||||
Адресат ответа: | |||||||
Анализ ответа: | |||||||
С контроля снял: |
Дело N: |
Папка N: |
|||||
Дополнительные данные: | |||||||
| |||||||
Комментарий при снятии с контроля: |
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.,
30 декабря 2016 г.)
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ЗАПРОСА | |||||||
Вид контроля: | |||||||
Отв. исполнитель: |
Срок исполнения: |
||||||
Регистрационный номер: |
Дата регистрации: |
||||||
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Льготность категории |
Социальное положение |
Место работы, должность |
|||
|
|
|
|
|
|||
Автор сопроводительного письма: Номер и дата сопроводительного письма: | |||||||
Номер и дата предыдущего обращения: | |||||||
Частота обращения: | |||||||
Содержание запроса: | |||||||
Кто поставил на контроль: | |||||||
Ход рассмотрения: | |||||||
Дата передачи |
Кому передано |
Резолюция |
Автор резолюции |
Дата исполнения |
|||
|
|
|
|
|
|||
Снято с контроля: |
Кем дан ответ: |
||||||
Адресат ответа: | |||||||
Анализ ответа: | |||||||
С контроля снял: |
Дело N: |
Папка N: |
|||||
Дополнительные данные: | |||||||
| |||||||
Комментарий при снятии с контроля: |
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.,
30 декабря 2016 г.)
Образец
Сопроводительное письмо
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края
Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000 |
тел. 40-21-30, 40-21-31, е-mail: vopros@adm.khv.ru |
|
от 10.10.2014 N И-5010ж |
Администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляем на рассмотрение обращение, поступившее в адрес Правительства Хабаровского края.
О результатах рассмотрения просьба сообщить заявителю.
Заявитель: Иванов В.П., Пушкина ул., д. 12, кв. 5, г. Комсомольск-на-Амуре, 681000.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Начальник управления |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) |
|
(номер телефона) |
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.,
30 декабря 2016 г.)
Образец
Уведомление заявителю о направлении его обращения на рассмотрение
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края
Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000 |
тел. 40-21-30, 40-21-31, е-mail: vopros@adm.khv.ru |
|
от 10.10.2014 N И-5010ж |
Иванову В.П. Пушкина ул., д. 12, кв. 5, г. Комсомольск-на-Амуре, 681000 |
Ваше обращение, поступившее в адрес Правительства Хабаровского края, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на рассмотрение по компетенции в администрацию городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Аллея Труда, д. 13, г. Комсомольск-на-Амуре, 681000) для принятия решения и подготовки Вам ответа по существу вопроса(ов).
Начальник управления |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) |
|
(номер телефона) |
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.
30 декабря 2016 г.)
Образец
Сопроводительное письмо с контролем
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края
Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000 |
тел. 40-21-30, 40-21-31, е-mail: vopros@adm.khv.ru |
|
от 15.10.2014 N С-5056ж |
Министерство социальной защиты населения Хабаровского края |
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляем на рассмотрение обращение, поступившее в адрес Правительства Хабаровского края.
О результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Правительство Хабаровского края.
Заявитель: Суханов В.А., Серышева ул., д. 21, кв. 34, г. Хабаровск, 680000.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Начальник управления |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) |
|
(номер телефона) |
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 19 декабря 2014 г.,
30 декабря 2016 г.)
Образец
Уведомление заявителю о направлении его обращения на рассмотрение
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края
Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000 |
тел. 40-21-30, 40-21-31, е-mail: vopros@adm.khv.ru |
|
от 15.10.2014 N С-5056ж |
Суханову В.А. Серышева ул., д. 21, кв. 34, г. Хабаровск, 680000 |
Ваше обращение, поступившее в адрес Правительства Хабаровского края, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на рассмотрение по компетенции в министерство социальной защиты населения Хабаровского края (Фрунзе ул., д. 67, г. Хабаровск, 680000) с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения Вас и Правительство Хабаровского края.
Начальник управления |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(И.О. Фамилия) |
|
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)) |
|
(номер телефона) |
Приложение N 7
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
Образец
Сопроводительное письмо
о постановке обращения на дополнительный контроль
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края
См. текст приложения
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших в
Правительство Хабаровского края
(с изменениями от 30 декабря 2016 г.)
Образец
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ПРИЕМА ГРАЖДАН | |||||||
Вид контроля: | |||||||
Отв. исполнитель: |
Срок исполнения: |
||||||
Регистрационный номер: |
Дата регистрации: |
||||||
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Льготность категории |
Социальное положение |
Место работы, должность |
|||
|
|
|
|
|
|||
Автор сопроводительного письма: Номер и дата сопроводительного письма: | |||||||
Номер и дата предыдущего обращения: | |||||||
Частота обращения: | |||||||
Содержание заявления: | |||||||
Кто поставил на контроль: | |||||||
Ход рассмотрения: | |||||||
Дата передачи |
Кому передано |
Резолюция |
Автор резолюции |
Дата исполнения |
|||
|
|
|
|
|
|||
Снято с контроля: |
Кем дан ответ: |
||||||
Адресат ответа: | |||||||
Анализ ответа: | |||||||
С контроля снял: |
Дело N: |
Папка N: |
|||||
Дополнительные данные: | |||||||
| |||||||
Комментарий при снятии с контроля: |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края (далее - край), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов утверждено Положение о порядке рассмотрения обращений граждан (далее - Положение).
Положение определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступившим в Правительство края.
Губернатор, вице-губернатор, первый заместитель и заместитель Председателя Правительства края, министр края, должностные лица органов исполнительной власти, аппарата Губернатора и Правительства края производят рассмотрение обращений граждан.
Сведения, содержащиеся в обращении, а также сведения, касающиеся частной жизни гражданина, носят конфиденциальный характер. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется: в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края; с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Все обращения граждан подлежат регистрации. Ответы на обращения граждан подписывают руководители и должностные лица в пределах своей компетенции.
Граждане имеют право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 50 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края"
Текст постановления размещен на официальном интернет - портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru от 1 июля 2013 г.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 74 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 145
Постановление Губернатора Хабаровского края от 29 июня 2016 г. N 73
Постановление Губернатора Хабаровского края от 18 января 2016 г. N 2
Постановление Губернатора Хабаровского края от 6 июля 2015 г. N 56
Постановление Губернатора Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 6
Постановление Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 93
Постановление Губернатора Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 94