Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 5 мая 1992 г. N 207
"Об утверждении Положения о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и ее состава"
(с изменениями от 17 февраля 1995 г.)
Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 5 сентября 1997 г. N 401 настоящее постановление признано утратившим силу
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 18.12.91 N 305 "О Государственном комитете при Президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Главе Администрации Хабаровского края".
2. Утратил силу
См. текст пункта 2
3. Предоставить право Комиссии принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для немедленного исполнения всеми должностными лицами и хозяйственными организациями независимо от форм собственности.
4. Для повседневной работы по осуществлению мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение их последствий, а также оформления решений и протоколов заседаний Комиссии создать рабочую группу с участием работников штаба гражданской обороны края.
5. Признать утратившим силу Решение крайисполкома от 28.03.91 N 67 "Об утверждении Положения и составе Комиссии по чрезвычайным ситуациям крайисполкома"
Глава Администрации |
В.И. Ишаев |
Положение
о Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Главе Администрации Хабаровского края
(утв. постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 5 мая 1992 г. N 207)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям функционирует в соответствии с требованиями Постановления Совета Министров Российской Федерации от 15 августа 1991 г. N 434 и Распоряжения Правительства РФ от 12 декабря 1991 г. N 138-р в целях обеспечения постоянной готовности всех органов управления на территории края к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной авариями, катастрофами, срывами в снабжении населения теплом, водой, электроэнергией и проявления стихийных бедствий.
Комиссия является постоянным органом при Главе Администрации края, который определяет и утверждает ее состав.
1.2. Учитывая единство задач территориальных и отраслевых структур по вопросам предупреждения тяжких последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, краевая Комиссия координирует и контролирует работу городских и районных комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также объединений, предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации края, настоящим Положением и другими директивными документами по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
1.4. Комиссия взаимодействует с постоянными комиссиями краевого Совета народных депутатов и Государственным комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в вопросах обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и народнохозяйственных объектов от последствий возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий; координирует действия аварийно-спасательных формирований со штабом гражданской обороны и согласует вопросы взаимодействия с воинскими частями, привлекаемыми к оказанию помощи населению по борьбе с различного рода бедствиями.
1.5. В свой состав Комиссия может включать заместителей главы и других руководителей структурных объединений Администрации края, ведомственных организаций, ассоциаций и корпораций на его территории, а также специалистов, занимающихся контролем за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, промышленной и экологической безопасности, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения и снижению народнохозяйственных потерь, вызванных авариями и катастрофами, экологическими и стихийными бедствиями.
2.2. Обеспечение надежного функционирования на территории края всех структурных органов государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, координации работ по прогнозированию их возникновения на объектах народного хозяйства и в сфере обитания человека, их профилактике и предупреждению.
2.3. Осуществление мероприятий, направленных на предотвращение аварий и катастроф, снижение последствий стихийных бедствий, повышение надежности потенциально опасных производств и обеспечение устойчивости объектов народного хозяйства и социальной сферы по отношению к возможным неблагоприятным воздействиям, проведение организаторской работы по обеспечению и подготовке населения края к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.4. Создание краевой системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях на базе территориальных и отраслевых органов управления сил и средств предприятий и организаций, поддержание их в готовности к эффективным аварийно-спасательным работам.
2.5. Создание и развитие системы финансирования, материально-технического обеспечения и накопления материальных ресурсов, необходимых для проведения профилактических и предупредительных мероприятий, покрытия расходов по содержанию и оснащению сил и средств, предназначенных для действий в чрезвычайных ситуациях, затрат на ликвидацию последствий аварий, катастроф, экологических и стихийных бедствий и оказание помощи пострадавшим.
2.6. Организация контроля за исполнением постановлений Правительства Российской Федерации, Главы Администрации края и нормативных документов по вопросам производственной безопасности, выполнением обязанностей должностными лицами отраслевых и местных органов управления по поддержанию в готовности сил, предназначенных для действий в чрезвычайных ситуациях.
2.7. Организация наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, обеспечением защиты и жизнедеятельности населения в экстремальных условиях.
2.8. Организация взаимодействия с воинскими частями, общественными организациями, предприятиями государственного значения, соседними регионами по сбору и обмену информацией о чрезвычайных ситуациях, использование сил и средств для ликвидации их последствий.
3. Функции и права Комиссии
В соответствии с возложенными задачами Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Главе Администрации края:
3.1. Разрабатывает план мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях и годовой план работы, направленные на решение проблем обеспечения безопасности населения, повышение надежности и устойчивости функционирования объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, коммунального хозяйства и объектов социальной сферы.
3.2. Организует работу по прогнозированию возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий, районированию территорий края по наличию потенциально опасных производств и угрозы воздействия стихийного бедствия, оценке риска экстремальных событий и возможного ущерба.
3.3. Определяет совместно с комиссиями краевого Совета народных депутатов, штабами гражданской обороны, администрациями районов, производственными объединениями, концернами состав и оснащение сил быстрого реагирования, входящих в единую систему по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.4. Готовит и вносит на рассмотрение краевого Совета народных депутатов и Главы Администрации края вопросы о состоянии и развитии системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.5. Организует оповещение органов управления, сил быстрого реагирования системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.6. Организует функционирование системы информации о чрезвычайных ситуациях.
3.7. Оказывает содействие Администрации районов (городов) в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий по их просьбе или исходя из сложившейся обстановки.
3.8. Организовывает выявлению и оценку последствий чрезвычайной ситуации, ее ликвидацию, рациональное распределение и использование материально-технических резервов и запасов.
3.9. Организует и координирует действия по эвакуации населения и выводу животных из района бедствий, оказанию пострадавшим людям необходимой помощи.
3.10. Организует жизнеобеспечение населения в районах чрезвычайных ситуаций и участвует в работе комиссий по выявлению аварий и катастроф.
3.11. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при главе администрации края имеет право:
3.11.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, подлежащие немедленному исполнению всеми должностными лицами и хозяйственными организациями независимо от форм собственности.
3.11.2. Контролировать работу комиссий по чрезвычайным ситуациям при городских и районных администрациях, а также состояние всех объектов народного хозяйства на территории края на предмет устойчивого их функционирования в экстремальных условиях.
3.11.3. Заслушивать на своих заседаниях глав администрации районов (городов), руководителей комиссий по чрезвычайным ситуациям объединений, фирм, корпораций и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и давать им обязательные для исполнения распоряжения о принятии неотложных мер по ликвидации причины возникновения угрожающих ситуаций и нормализации обстановки.
3.11.4. Заслушивать и получать от отраслей, производственных объединений, фирм, корпораций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию задач.
3.11.5. Привлекать специалистов любых отраслей народного хозяйства для проведения экспертиз (в том числе предварительных) наиболее важных проектов по вопросам безопасности и вредного воздействия техногенных процессов на окружающую среду.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям работает под руководством заместителя Главы Администрации края.
Персональный состав Комиссии утверждается Главой Администрации края по представлению ее председателя.
4.2. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены и проводят свою работу в соответствии с утверждаемым председателем Комиссии планом и вызванной обстоятельствами необходимостью.
По результатам рассмотрения вопросов принимаются решения, обязательные для исполнения всеми организациями, предприятиями и учреждениями на территории края, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4.3. В период между заседаниями решения принимаются председателем или заместителями председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и доводятся до исполнителей в виде распоряжений или поручений.
4.4. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций, устанавливает распределение обязанностей между заместителями, организует работу аппарата Комиссии: группы управления и рабочей группы.
4.5. Состав, структура и штаты рабочей группы устанавливаются постановлением (распоряжением) Главы Администрации края по представлению председателя Комиссии.
Задача группы - организация осуществления функций, возложенных на Комиссию по чрезвычайным ситуациям.
4.6. Рабочая группа организует повседневную работу по осуществлению мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение их последствий, контролирует готовность сил и средств системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, через соответствующие службы (отделы) готовит документы к заседаниям Комиссии, доводит ее решения до исполнителей, контролирует их выполнение.
4.7. Обслуживание рабочей группы Комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляется управлением делами Администрации края.
В своей деятельности по сбору информации в интересах руководства Комиссии группа опирается на штабы гражданской обороны края, городов и районов, управления статистики, комитеты и управления Администрации края.
Персональный состав Комиссии
по чрезвычайным ситуациям при Главе Администрации Хабаровского края
(утв. постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 5 мая 1992 г. N 207)
Пункт 2, утвердивший настоящий Состав, утратил силу
См. текст Состава
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 5 мая 1992 г. N 207 "Об утверждении Положения о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и ее состава"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 5 сентября 1997 г. N 401 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 17 февраля 1995 г. N 61