Приложение N 2. Временное положение по организации конкурсов и аукционов на право аренды земельных участков в г. Хабаровске

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации города
от 04 июля 1994 г. N 1520

Временное положение
по организации конкурсов и аукционов на право аренды земельных участков в г. Хабаровске

1. Общие положения

1.1. Настоящий городской нормативный акт устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок организации и проведения конкурсов и аукционов на право аренды земельных участков в г. Хабаровске, находящихся в ведении администрации г. Хабаровска, для использования юридическими и физическими лицами.

Право аренды земельных участков юридическими и физическими лицами приобретается:

- на аукционе;

- на конкурсе.

Под приобретением права аренды земельного участка на аукционе понимается предоставление земельного участка, когда от физического или юридического лица не требуется выполнения каких - либо условий. При этом земельный участок предоставляется лицу, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

При приобретении права аренды по конкурсу требуется выполнение определенных условий по использованию предоставляемого участка.

1.2. Решение о проведении конкурса (аукциона) на право аренды принимает администрация города на основании заявления юридического или физического лица о выборе площадки. Оформленный актом выбора площадки земельный участок выставляется на торги в порядке, определенном настоящим Временным положением.

В случае, если в ходе торгов победителем станет юридическое или физическое лицо, не подававшее заявку на выбор площадки для размещения объекта, то в протоколе о результатах торгов должны предусматриваться условия о порядке возмещения затрат на выбор участка юридическому или физическому лицу, понесшему указанные затраты, с повышающим коэффициентом 1,3.

1.3. Функции по организации проведения конкурсов или аукционов возлагаются на Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Хабаровска.

1.4. Организация проведения конкурсов (аукционов) осуществляется комиссией, создаваемой распоряжением главы администрации города.

1.5. В конкурсах и аукционах на право аренды земельных участков могут участвовать юридические и физические лица, в том числе иностранные (далее - Претенденты).

2. Порядок подготовки материалов

2.1. Подготовку паспорта земельного участка осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Хабаровска совместно с Комитетом по земельным ресурсам г. Хабаровска и Управлением архитектуры и градостроительства г. Хабаровска.

2.2. Паспорт земельного участка либо акт выбора площадки должен включать в себя следующую информацию:

- местонахождение и площадь земельного участка;

- возможные цели использования участка;

- архитектурно - объемные ограничения недвижимости, которые можно построить или реконструировать на участке;

- санитарно - экологические ограничения на использование участка;

- ограничения на использование участка, связанные с охраной исторического и культурного наследия;

- иные ограничения, связанные со специфическими особенностями участка;

- наличие подъездных путей;

- права третьих лиц на участок;

- краткая информация о наличии недвижимости на участке, возможность демонтажа, выноса коммуникаций;

- заключение Управления архитектуры и градостроительства с анализом и увязкой с генпланом города, проекта детальной планировки, красных линий застройки;

- сумму затраченных на выбор площадки средств;

- ситуационный план участка;

- выкопировка из плана города М 1:2000 с нанесенными ориентировочными границами.

3. Подготовка к проведению конкурса или аукциона

3.1. По принятии администрацией города постановления о проведении конкурса (аукциона) на право аренды конкретного земельного участка, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Хабаровска:

- определяет порядок и сроки проведения конкурса (аукциона);

- готовит лоты по выставляемым участкам;

- организует публикацию в местной печати информационного сообщения о предлагаемых на аукционе или конкурсе земельных участках не позднее чем за 15 дней до объявления даты проведения конкурса или аукциона.

3.2. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- место нахождения и площадь земельного участка;

- срок аренды, на который земельный участок будет предоставлен;

- возможные цели использования участка;

- начальную цену права аренды;

- порядок предварительного ознакомления Претендентов с земельными участками;

- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе (аукционе);

- сумму затраченных на выбор площадки средств;

- дату, время и место проведения конкурса (аукциона);

- контактный телефон.

4. Условия участия в конкурсе и аукционе

4.1. Для участия в конкурсе или аукционе по продаже права аренды Претендент не позднее чем за 3 рабочих дня до торгов представляет в Комитет заявку на бланках установленного образца и производит безналичное перечисление залоговой суммы в размере 0,5 процента начальной цены лота, но не менее 100 тысяч рублей, на расчетный счет городской администрации.

В случае, если Претендент выражает желание участвовать в торгах на конкурсе (аукционе) по нескольким объектам, залог вносится в размере по лоту наибольшей стоимости.

Залог учитывается при окончательном расчете, а в случае невыполнения обязательств, предусмотренных в протоколе о результатах торгов, не возвращается.

4.2. При условии поступления залоговой суммы Претендент за 1 день до проведения конкурса (аукциона) получает специальный билет, в котором содержатся следующие сведения:

- номер, под которым Претендент участвует в торгах;

- номер лота (лотов), по которому Претендент участвует в торгах;

- условия проведения конкурса (аукциона).

С момента получения специального билета Претендент получает статус участника конкурса (аукциона).

4.3. Претенденты имеют право:

- лично или через своих представителей участвовать в торгах;

- бесплатно получать информационный бюллетень Комитета (каталог лотов), в котором содержатся сведения по выносимым на торги объектам;

- осматривать объект торгов.

4.4. Для лиц, не являющихся Претендентами и желающих присутствовать на аукционе, продаются гостевые билеты, которые не дают права участвовать в торгах. Цена гостевого билета устанавливается Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Хабаровска.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Цена предоставляемого права аренды земельного участка, как правило, устанавливается в соответствии с предполагаемой рыночной стоимостью земли для конкретного участка, но не ниже нормативной. Условиями конкурса плата может быть установлена как в рублях, так и в валюте.

5.2. Решение о победителе конкурса принимается комиссией после рассмотрения всех предложений Претендентов по условиям конкурса.

5.3. По окончании заседания конкурсной комиссии составляется протокол с указанием:

- состава конкурсной комиссии;

- условий конкурса;

- сведений об участниках конкурса;

- предложений участников конкурса;

- победителя конкурса и мотивов его выбора.

5.4. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и Претендентом и направляется в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Хабаровска для оформления постановления о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно - изыскательских работ и последующего предоставления в аренду в соответствии с результатами проведенных торгов.

Результаты конкурса могут быть опротестованы в администрации города в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола.

В случае отмены результатов конкурса Глава администрации вправе:

- объявить новый конкурс;

- реализовать предлагаемое право аренды в порядке аукциона.

6. Порядок проведения аукциона

6.1. Началом торгов на аукционе считается момент объявления аукционистом начальной цены объекта продажи. Цена может быть установлена как в рублях, так и в СКВ.

6.2. Если в ходе аукциона в течении трех минут после объявления начальной цены на право аренды не находится Претендентов, торги по данному объекту прекращаются.

6.3. В ходе торгов Претенденты (или их доверенные лица) поднимают билеты участника аукциона с номером, обращенным к ведущему аукциона, и называют свою цену.

6.4. Если после двух объявлений ведущим аукциона последней цены, названной Претендентом, в течение одной минуты иным участником не будет предложена более высокая цена, ведущий аукциона одновременно с третьим ударом молотка объявляет о покупке права аренды земельного участка тем, кто предложил последнюю цену.

6.5. Участник аукциона, предложивший последнюю в ходе торгов цену, должен после окончания торгов предъявить представителю Комитета свой билет участника и получить копию протокола с результатами аукциона.

В протоколе указываются сведения о Претенденте, начальной и окончательной цене предоставленного права аренды и иные сведения о земельном участке, а также номер расчетного счета городской администрации.

Копия протокола о результатах аукциона выдается Претенденту и является основанием для оформления постановления о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно - изыскательских работ с последующим предоставлением в аренду в соответствии с результатами проведенных торгов.

6.6. Претендент, отказавшийся подписать протокол о результатах аукциона, лишается права дальнейшего участия в аукционе. В этом случае торги на право аренды земельного участка возобновляются.

6.7. В течение 10 календарных дней с момента подписания протокола о результатах аукциона Претендент переводит на расчетный счет администрации указанную в протоколе денежную сумму, а также установленные комиссионные сборы. По просьбе Претендента, уплатившего в указанный срок не менее 50 процентов стоимости совершенной сделки, срок окончательного расчета может быть продлен еще до 10 календарных дней. Если Претендент не переведет установленную сумму в указанные сроки, то результаты аукциона считаются недействительными, а залог не возвращается.

6.8. При проведении аукционов взимается комиссионный сбор следующих размеров:

- при сумме сделки до 500 000 руб. - 0,8 %;

- от 500 000 до 1 000 000 руб. - 0,5 %;

- свыше 1 000 000 - 0,3 %;

- свыше 100 000 000 - 0,1 %;

7. Распределение средств от продажи права аренды земельных участков

7.1. Выручка от проведения конкурсов или аукционов на право аренды земельных участков образуется за счет:

- реализации гостевых входных билетов;

- получения залоговых сумм от Претендентов;

- платежей от совершенных сделок;

- комиссионных сборов.

7.2. Средства от проведения конкурсов и аукционов на право аренды земельных участков, за вычетом суммы в размере средств, затраченных на оформление акта выбора площадки (в том случае, если эта сумма подлежит выплате не ставшему победителем торгов заказчику), распределяется в следующем порядке:

- 4,5 % - Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Хабаровска;

- 0,5 % - Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Хабаровска;

- 1.5 % - управлению архитектуры и градостроительства г. Хабаровска;

- 93 % - во внебюджетный фонд администрации г. Хабаровска;

- 0,5 % - финансовому отделу администрации г. Хабаровска.

7.3. Протокол о результатах проведения аукциона является основанием для подготовки постановления о предварительном согласовании места размещения объекта для проведения проектно - изыскательских работ, при условии полной оплаты победителем торгов суммы продажной цены права аренды, с последующим предоставлением земельного участка в аренду, согласно условиям протокола.