Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 26 июня 2000 г. N 233 "Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности на территории Хабаровского края" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 26 июня 2000 г. N 233
"Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности на территории Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 28 сентября 2007 г. N 141 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение статей 25, 36, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", статей 14, 15, 18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обучения мерам пожарной безопасности на территории Хабаровского края.

2. Главам муниципальных образований городов и районов края, руководителям предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, учебных заведений организовать обучение руководителей и инженерно-технического персонала, рабочих, служащих предприятий и организаций, учащихся и слушателей учебных заведений, населения мерам пожарной безопасности в соответствии с настоящим Постановлением.

3. Департаменту средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края (Левков С.А.) сообщить об основных Положениях настоящего Постановления в газете "Тихоокеанская звезда".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление Государственной противопожарной службы управления внутренних дел Хабаровского края (Ямашкин Ю.А.).

Глава Администрации Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
о порядке обучения мерам пожарной безопасности на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 26 июня 2000 г. N 233)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях развития статей 25, 36, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", статей 14, 15, 18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения". Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93 и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.

1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности на территории Хабаровского края и распространяется на все предприятия, организации, учреждения, частных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица и использующих труд наемных работников независимо от форм собственности (далее - предприятия), в том числе детские дошкольные, общеобразовательные, средние и высшие учебные заведения (далее - учебные заведения).

1.3. Обучение мерам пожарной безопасности обязаны проходить все работники предприятия, в том числе его руководитель. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и работников предприятий является обязательным условием для получения предприятием заключения государственной противопожарной службы о соответствии требованиям пожарной безопасности.

1.4. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме пожарно-технического минимума, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, семинаров, лекций, бесед, а также в процессе обучения на специализированных курсах повышения квалификации, в общеобразовательных, средних, высших учебных заведениях, детских дошкольных учреждениях по специальным программам.

1.5. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей, инженерно-технического персонала предприятий, лиц, имеющих право проводить противопожарные инструктажи рабочих и служащих, населения, должностных лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов, помещений, производственных участков, а также рабочих, занятых во взрывоопасных и пожароопасных производствах и (или) осуществляющих сварочные, огневые, окрасочные и другие пожароопасные работы, проводится в объеме пожарно-технического минимума.

1.6. Обучение мерам пожарной безопасности рабочих и служащих предприятий, а также населения по месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.

1.7. Обучение мерам пожарной безопасности учащихся и слушателей учебных заведений проводится в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности", специализированных курсов по охране труда по программам, согласованным с управлением Государственной противопожарной службы управления внутренних дел Хабаровского края (далее - УГПС). Противопожарная подготовка в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических игровых занятий по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения.

1.8. Обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума проводится на базе учебно-производственных комбинатов и других учебных заведений и предприятий, имеющих лицензию на право проведения обучения мерам пожарной безопасности. На крупных предприятиях при наличии соответствующей лицензии обучение может проводиться на собственной учебно-производственной базе с привлечением соответствующих специалистов.

Определить базовым предприятием по обучению мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума Учебный центр Государственной противопожарной службы управления внутренних дел Хабаровского края.

1.9. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения всех работников мерам пожарной безопасности в целом по предприятию или учебному заведению возлагается на его руководителей, в подразделениях (цех, отдел, участок, лаборатория, мастерская и т.д.) - на руководителей подразделений.

1.10. Для подготовки начальников, водителей, мотористов, личного состава ведомственной, муниципальной, добровольной пожарной охраны, внештатных (общественных) инспекторов пожарного надзора, кроме пожарно-технического минимума и противопожарных инструктажей, организуется обучение по специальным программам, разрабатываемым применительно к требованиям нормативных документов, регламентирующих деятельность государственной противопожарной службы.

1.11. Преподаватели специализированных общеобразовательных учреждений в области пожарной безопасности, члены квалификационных Комиссий по проверке знаний в области пожарной безопасности, должностные лица предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, должны иметь достаточный уровень специальных знаний и квалификации по направлению деятельности в области пожарной безопасности и регулярно проходить переподготовку в специализированных учебных заведениях, на предприятиях, на курсах государственной противопожарной службы.

2. Пожарно-технический минимум

2.1. Пожарно-технический минимум - это основной вид обучения мерам пожарной безопасности, целью которого является углубленное изучение мер пожарной безопасности в установленные настоящим Положением сроки, порядке, объеме и по специальным программам с учетом особенностей пожарной опасности производства и требований специальных правил пожарной безопасности.

2.2. Пожарно-технический минимум проводится в зависимости от категории работников в сроки и в объемах, установленных настоящим Положением (Приложение 1).

2.3. Проведение занятий и проверку знаний по пожарно-техническому минимуму могут осуществлять преподаватели и специалисты, имеющие специальные знания в области пожарной безопасности по специальности или прошедшие специальное обучение в учебных подразделениях государственной противопожарной службы и аттестованные в установленном порядке.

2.4. Для проверки полученных теоретических знаний и практических навыков создается квалификационная Комиссия. Результаты проверки знаний оформляются протоколом по форме, приведенной в Приложении 2. Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение установленной формы (Приложение 3).

Работникам, выполняющим сварочные, огневые и другие пожароопасные работы, дополнительно выдается контрольный талон к квалификационному удостоверению по пожарной безопасности (Приложение 4), который является неотъемлемой его частью и может изыматься уполномоченными на то лицами за грубые или неоднократные нарушения требований пожарной безопасности при проведении огнеопасных работ. В этом случае удостоверение считается недействительным, а лица, допустившие указанные нарушения, могут быть допущены к выполнению пожароопасных работ только после повторной проверки знаний в области пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.

3. Противопожарный инструктаж

3.1. Инструктаж по пожарной безопасности (далее - противопожарный инструктаж) - ознакомление работников предприятий, а также учащихся и слушателей учебных заведений, граждан с основными требованиями пожарной безопасности по месту работы, учебы, проживания, временного пребывания и ознакомление с соответствующими инструкциями по пожарной безопасности производится под расписку в ведомости или в специальном журнале.

3.2. Противопожарный инструктаж граждан по месту проживания или временного пребывания проводится представителями Администрации соответствующего учреждения (жилищно-эксплуатационной организации, общежития, гостиницы, лечебно-оздоровительного учреждения и т.д.). Проведение инструктажа регистрируется под расписку в специальном журнале или ведомости.

3.3. Противопожарные инструктажи работников предприятий, учащихся и слушателей учебных заведений в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:

- вводный;

- первичный на рабочем месте;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

3.4. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временными работниками, командированными, практикантами. Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда и пожарной безопасности, должностным лицом объектовой пожарной части или лицом, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.

3.5. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми или переведенными на новый участок работы непосредственно на рабочем месте. Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работника или лицом, ответственным за пожарную безопасность в подразделении, на производственном участке.

3.6. Повторный противопожарный инструктаж проводится в том же порядке, что и первичный - на рабочем месте с целью закрепления теоретических знаний и практических навыков в области пожарной безопасности. Периодичность повторного противопожарного инструктажа устанавливается руководителем предприятия, но не реже одного раза в год.

3.7. Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятия проводится руководителем подразделения или лицом, ответственным за пожарную безопасность, в случаях изменения или введения в действие новых стандартов, правил и других нормативных документов по пожарной безопасности, изменения технологического процесса, замены оборудования, сырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарную опасность, а также по требованию органов государственного пожарного надзора.

3.8. Целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работником разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, производстве огневых и других пожароопасных работ, на которые в соответствии с действующими правилами оформляются наряд-допуск, разрешение и другие разрешительные документы. Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей или в разрешительных документах на выполнение работ.

3.9. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложение 5) с обязательной распиской инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Первичные, повторные и внеплановые инструктажи регистрируются в специальном журнале инструктажей на рабочем месте (Приложение 6).

3.10. Проведение противопожарных инструктажей допускается совмещать с проведением соответствующих инструктажей по охране труда, при этом их регистрация производится в разных журналах. Лица, работа которых не связана с обслуживанием оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут руководителем предприятия освобождаться от прохождения первичного, повторного или внепланового инструктажей по согласованию с органами государственного пожарного надзора.

Приложение 1
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

План-график
проведения пожарно-технического минимума

N п/п	Категория обучаемых	Продолжи- тельность обучения (академ.ч.)	Периодичность обучения и проверки знаний
1	2	3	4
1.	Руководители, главные специалисты и должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности и (или) обучение мерам пожарной безопасности*:
1.1	Общежитии, гостиниц, учреждений здравоохранения, отдыха, туризма, культурно-зрелищных учреждений, других объектов с массовым пребыванием людей	12	не реже 1 раза в 3 года
1.2	Учебных заведений, школ, детских дошкольных учреждений, научных и проектных организаций	12	не реже 1 раза в 3 года
1.3	Промышленных и автотранспортных предприятий	12	не реже 1 раза в 3 года
1.4	Сельскохозяйственных предприятий, кооперативов	12	не реже 1 раза в 3 года
1.5	Организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области пожарной безопасности	24	ежегодно
1.6	Предприятий и организаций, осуществляющих деятельность по добыче, транспортировке и реализации нефтепродуктов, в том числе автозаправочных станций	24	не реже 1 раза в 3 года
1.7	Учреждений оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, складских комплексов	12	не реже 1 раза в 5 лет
2.	Иные должностные лица, работники и служащие:
2.1	Преподаватели и лица, занимающиеся обучением мерам пожарной безопасности	36	ежегодно
2.2	Руководители и члены добровольных пожарных дружин, подразделений ведомственной пожарной охраны, внештатные пожарные инспектора	36	ежегодно
2.3	Председатели пожарно-техничес- ких комиссий	24	не реже 1 раза в 3 года
2.4	Председатели правлений и руково- дители гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, садоводческих, огороднических и дачных общественных объединений граждан, товариществ, кондоминиумов	12	не реже 1 раза в 3 года
2.5	Специалисты предприятий и организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области пожарной безопасности	24	ежегодно
2.6	Работники, выполняющие сварочные, огневые и другие пожароопасные работы	24	ежегодно

* Не указанные в настоящем Приложении руководители, должностные лица и специалисты проходят обучение по пожарно-техническому минимуму в сроки и по программам, согласованным с государственной противопожарной службой.

Типовая Программа
пожарно-технического минимума

1. Введение, обзор состояния пожарной безопасности в стране, регионе, на предприятии.

2. Основы законодательства и нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности.

3. Основные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации:

- организационные вопросы;

- противопожарный режим;

- содержание территории, зданий и помещений, путей эвакуации;

- требования пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, отопления, вентиляции, других видов инженерного оборудования и систем.

4. Требования пожарной безопасности при проведении сварочных, огневых и других пожароопасных работ.

5. Пожарная опасность производства, на котором трудятся обучаемые.

6. Требования пожарной безопасности при хранении веществ и материалов.

7. Основы пожарной безопасности в строительстве. Основные противопожарные требования строительных норм и правил, требования пожарной безопасности при организации строительно-монтажных и реставрационных работ.

8. Классификация строительных материалов и веществ по пожарной опасности. Огнестойкость зданий и сооружений.

9. Организация обучения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарных инструктажей на предприятии.

10. Организация деятельности добровольных (общественных) противопожарных формирований на предприятии.

11. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

12. Средства противопожарной защиты и тушения пожаров. Содержание и организация обслуживания установок пожарной автоматики, пожарной техники, средств тушения пожаров.

13. Порядок организации действий при возникновении пожара.

14. Другие специальные темы, учитывающие специфику производственной деятельности обучаемых.

Данный перечень тем является ориентировочным и может быть по согласованию с государственной противопожарной службой расширен или сокращен в зависимости от категории обучаемых, специфических особенностей технологического процесса производства. Академическое время изучения каждой из тем устанавливается в зависимости от общих норм времени обучения, установленных настоящим Положением, с учетом профессии, специальности обучаемых и специфических особенностей производства.

Приложение 2
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

Форма

                                Протокол N______

             заседания Комиссии по проверке знании мер пожарной

            безопасности в объеме пожарно-технического минимума

"___" _____________ 200__ г

Комиссия в составе:

Председателя:

_________________________________________________________________________

                  должность, фамилия, инициалы

и членов Комиссии:

_________________________________________________________________________

                  должность, фамилия, инициалы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на основании приказа от _______________ 200__г. N ______ произвела

проверку знаний     по     пожарной    безопасности    в    объеме

пожарно-технического  минимума  и пришла к следующим результатам:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность	Предприятие (цех, участок)	Отметка о проверке знаний (сдал, не сдал)	Под- пись обучае- мого
1	2	3	4	5	6
---	---------------	------------	--------------	--------	-------

Председатель Комиссии _____________     _________________________________

                        подпись                 фамилия, инициалы

Члены Комиссии:       _____________     _________________________________

                        подпись                 фамилия, инициалы

                     _____________      _________________________________

                        подпись                 фамилия, инициалы

Приложение 3
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

Форма

_________________________________________________________________________

       наименование учебного заведения, предприятия, организации

                     Квалификационное удостоверение

 по пожарной безопасности N_______

Выдано

_________________________________________________________________________

                            фамилия, имя, отчество

Должность (специальность)________________________________________________

Место работы ____________________________________________________________

                 наименование предприятия, его подразделения, цеха,

                               производственного участка

в том,  что он (она) прошел (прошла) обучение и проверку знаний  в облас-

ти пожарной безопасности в объеме пожарно-технического  минимума согласно

должностным  обязанностям.

         Протокол от "___" ___________ 200__ г. N _____

Председатель Комиссии

(руководитель учебного

заведения)  _____________   _____________________________________________

                подпись                 фамилия, инициалы

        МП

   Удостоверение действительно по "____" __________ 200 ___ г.

Приложение 4
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

Форма

Лицевая сторона:

_________________________________________________________________________

       (полное наименование предприятия, организации, учреждения)

                             Контрольный талон

                     к квалификационному удостоверению

                  по пожарной безопасности N ______

(действителен   только  при  наличии   квалификационного   удостоверения)

Гр-н ____________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

место работы и должность

_________________________________________________________________________

        (полное наименование предприятия, организации, учреждения)

прошел обучение и сдал зачеты по программе пожарно-технического  минимума

и  знанию  требований  пожарной  безопасности  при  проведении   огневых,

сварочных и других пожароопасных работ.

Протокол от " ________" ____________ _______ г. N _________

Председатель Комиссии ___________    ____________________________________

                       (подпись)             (фамилия, инициалы)

Представитель ГПС     ___________    ____________________________________

                       (подпись)             (фамилия, инициалы)

         МП

Оборотная сторона:

     Отметки о допущенных нарушениях требований пожарной безопасности

                       при выполнении работ

_________________________________________________________________________

                              существо нарушения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица государственной противопожар-

 ной службы, ведомственной, добровольной  пожарной  охраны, общественного

                   инспектора пожарного надзора)

Приложение 5
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

Форма

Обложка:

_________________________________________________________________________

     наименование предприятия, организации, учебного заведения и т.д.

                                 Журнал

                   регистрации вводного инструктажа

                                        Начат  ________________ 200 __ г.

                                        Окончен _______________ 200 __ г.

Последующие страницы:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструкти- руемого	Профес- сия, долж- ность инструк- тируемо- го	Наименова ние производ- с твенного подразделе- ния, цеха, участка и т.д.	Фамилия, инициа- лы, долж- ность инструк- т ирую- щего	Подписи
					инст- рукти- рующего	инструк- тируе- мого
1	2	3	4	5	6	7
----	----------	--------	-----------	---------	-------	---------

Приложение 6
к Положению
о порядке обучения
мерам пожарной безопасности
на территории Хабаровского края

Форма

Обложка:

_________________________________________________________________________

    наименование предприятия, организации, учебного заведения и т.д.

                                   Журнал

    регистрации инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте

                                        Начат  ________________ 200 __ г.

                                        Окончен _______________ 200 __ г.

Последующие страницы:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструк- тируемого	Профес- сия, долж- ность инструк- тируе- мого	Вид инструк- тажа (первич- ный, повтор- ный)	Причина проведе- ния внепла- нового инструк- тажа	Фами- лия, иници- алы, долж- ность инст- рукти- рующего	Подписи
						ин- струк- тирую- щего	ин- струк- тируе- мого
1 ----	2 ---------	3 --------	4 --------	5 --------	6 -------	7 ------	8 -------