Приложение N 9

Приложение N 9
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 124-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 июля 2013 г. N 203-пр)

Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на основе конкурса муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс).

1.3. Цель Конкурса - улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях края, повышение доступности государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства края.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в муниципальных образованиях края, с указанием объема и источников их финансирования, показателей результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий (далее - муниципальные программы);

муниципальный объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческая организация, которая создана и осуществляет свою деятельность в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и где одним из учредителей выступает муниципальное образование края (далее - муниципальный объект инфраструктуры);

субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе муниципальным образованиям края на реализацию мероприятий муниципальных программ при условии софинансирования этих мероприятий из бюджетов муниципальных образований края (далее - Субсидии).

1.5. Организатором Конкурса является министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Адрес: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 19; контактные телефоны: (4212) 32-56-79, 32-98-47, 32-56-93; адрес электронной почты: msb@adm.khv.ru.

Организатор Конкурса выполняет следующие функции:

принимает решение об объявлении Конкурса и сроках его проведения;

размещает извещение о проведении Конкурса на официальном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" - http://www.msb.khabkrai.ru;

предоставляет администрациям муниципальных образований края разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса;

принимает заявки на участие в Конкурсе муниципальных образований края и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим Положением документы (далее - Заявка);

организует работу комиссии по предоставлению Субсидий (далее - Комиссия) в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

в письменной форме уведомляет администрации муниципальных образований края об итогах рассмотрения Заявок и о результатах Конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии;

заключает соглашения о предоставлении Субсидии с администрациями муниципальных образований края - получателями Субсидии (далее - Соглашение);

на основании Соглашений осуществляет перечисление Субсидий муниципальным образованиям края - получателям Субсидий;

осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии, целевым и эффективным использованием Субсидии.

2. Условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ по направлениям, приведенным в приложении N 2 к настоящему Положению. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Критериями отбора муниципальных образований края являются:

наличие бюджетных ассигнований в бюджетах муниципальных образований края на реализацию мероприятий муниципальных программ в размере не менее уровня софинансирования, установленного в пункте 2.3 настоящего Положения;

наличие координационных (совещательных) органов с участием представителей предпринимательского сообщества в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании края.

2.3. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ устанавливается в размере не менее 20 процентов для муниципальных районов, городских и сельских поселений и не менее 50 процентов для городских округов края.

2.4. При предоставлении Субсидий, организатор Конкурса, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.04.2013 г. N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", направляет не менее 10 процентов от суммы субсидии, полученной из федерального бюджета на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, муниципальным образованиям края - получателям Субсидии.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований края, претендующих на получение Субсидии, представляют организатору Конкурса по почте или через представителя следующие документы:

заявку на участие в Конкурсе (на официальном бланке администрации муниципального образования края) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

копию утвержденной муниципальной программы;

паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

пояснительную записку (отдельно по каждому мероприятию муниципальной программы, на реализацию которого планируется привлечение Субсидии);

выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования края, отражающую наличие и размер бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ;

нормативный правовой акт (проект), определяющий условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятия муниципальной программы, требующего его принятия;

правовой акт, подтверждающий наличие координационного (совещательного) органа с участием представителей предпринимательского сообщества в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании края;

анкету муниципального объекта инфраструктуры по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (для получения Субсидии на создание и развитие муниципального объекта инфраструктуры);

копию Устава муниципального объекта инфраструктуры (для получения Субсидии на создание и развитие муниципального объекта инфраструктуры);

проект сметы использования средств софинансирования муниципального образования края и средств Субсидии (отдельно по каждому мероприятию муниципальной программы, на реализацию которого планируется привлечение Субсидии).

Все документы заверяются и скрепляются печатью администрации муниципального образования края.

3.2. Заявки принимаются в полном объеме и возврату не подлежат. Администрации муниципальных образований края, претендующих на получение Субсидии, самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки. На Заявках делается отметка о принятии с указанием даты и времени, соответствующая запись вносится в журнал приема Заявок.

3.3. Заявки рассматривает Комиссия. Срок рассмотрения Заявок не может превышать тридцати рабочих дней со дня окончания приема Заявок. Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в Конкурсе, Заявки которых не соответствуют условиям настоящего Положения.

3.4. Заявки муниципальных образований края - участников Конкурса, Комиссия оценивает по следующим показателям:

Наименования показателя		Количество баллов
Прирост субъектов малого и среднего предпринимательства, к предыдущему году (процентов)	от 16	5 баллов
	от 13 до 15,9	4 балла
	от 6 до 12,9	3 балла
	от 0 до 5,9	2 балла
Уровень безработицы (процентов)	от 7	5 баллов
	от 5 до 6,9	4 балла
	от 3 до 4,9	3 балла
	от 0 до 2,9	2 балла
Прирост доли расходов бюджета муниципального образования, направленных на финансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, к предыдущему году (процентов)	от 0,1	5 баллов
	от 0,07 до 0,09	4 балла
	от 0,01 до 0,069	3 балла
	от 0 до 0,09	2 балла

3.5. Сумма баллов всех муниципальных образований края - участников Конкурса, приравнивается к общему объему финансирования мероприятия Программы в текущем финансовом году. Сумма Субсидии каждого муниципального образования края - участника Конкурса определяется прямо пропорционально набранной сумме баллов.

3.6. При подсчете баллов муниципального образования применяется понижающий коэффициент равный 0,9 за допущенное муниципальным образованием края нарушение, выявленное по итогам освоения Субсидии в предшествующем календарном году:

нецелевое использование Субсидии;

несоблюдение условий настоящего Положения при использовании Субсидии;

несоблюдение сроков представления отчетности о целевом и своевременном использовании Субсидии;

не устранение нарушений в установленный срок;

Субсидия освоена не полностью;

не достигнуты целевые показатели использования Субсидии, установленные Соглашением.

3.7. Решения Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня ее заседания оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.

3.8. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения Соглашения, которое должно определять:

целевое назначение и размер Субсидии;

порядок предоставления и использования Субсидии;

целевые показатели эффективности использования Субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о целевом и своевременном использовании Субсидии.