Постановление Мэра г. Хабаровска
от 15 февраля 2002 г. N 166
"О состоянии бытового обслуживания в г. Хабаровске и перспективах
развития отрасли до 2005 г."
Постановлением Мэра г. Хабаровска от 18 ноября 2005 г. N 1811 настоящее Постановление признано утратившим силу
За период рыночных преобразований бытовое обслуживание населения г. Хабаровска претерпело значительные изменения.
В начале 90-х годов большую часть услуг населению оказывали предприятия государственного сектора, по состоянию на 01.01.93 в городе действовало 483 предприятия, включая комплексные приемные пункты на промышленных предприятиях.
Развитие предпринимательской деятельности способствовало росту сети предприятий бытового обслуживания, по состоянию на 01.01.2002 в г. Хабаровске, по оперативному учету, бытовые услуги населению оказывают более 700 предприятий, различных форм собственности.
Объем бытовых услуг по всем каналам реализации за 2001 год составил 521,2 млн. руб. против 361,8 млн. руб. в 2000 году, рост услуг в сопоставимых ценах составил 112,5 %.
Налоговые поступления в бюджет города от деятельности предприятий бытового обслуживания в 2001 году составили 20,0 млн. руб. против 16,97 млн. руб. в 2000 году.
По оперативному учету в сфере бытового обслуживания занято 4600 человек, численность работающих ежегодно возрастает за счет роста числа предприятий.
Объем оказанных услуг на 1-го жителя г. Хабаровска в 2001 году составил 859 руб. против 593 руб. в 2000 году.
Налоговые платежи в 2001 году на 1-го работающего в отрасли составили 4,7 тыс. руб. против 3,8 тысяч в 2000 году.
Прирост сети предприятий бытового обслуживания в 2001 году составил 46 единиц: открыты 6 мастерских по ремонту обуви, 7 ателье по ремонту и пошиву одежды, 5 предприятий по ремонту бытовой техники, телерадиоаппаратуры, 26 парикмахерских, пункт проката, ломбард.
По отрасли "Бытовое обслуживание" на 2001 год были определены два бюджетообразующих предприятия: ОАО "Дом быта", ОАО "Рембыттехника. Ими, при плановом задании по мобилизации доходов на 2001 год - 697 тыс. руб., уплачено налогов на сумму 1391,7 тыс. руб.
ОАО "Дом быта" предоставляет услугу населению по 28 видам услуг, в том числе 6 видов предприятий (химчистка, ателье меховое, трикотажное, швейное, парикмахерское, граверные работы), остальные услуги оказывают населению предприниматели - арендаторы площадей ОАО "Дом быта".
Появление собственников в сфере услуг способствует развитию конкуренцию, изучению и совершенствованию рынка услуг, форм и методов работы с предприятиями, применению новых высококачественных материалов и оборудования.
В городе практически нет дефицита в предоставлении различных видов услуг.
Вместе с тем, несмотря на положительные стороны деятельности предприятий бытового обслуживания населения, в отрасли имеются серьезные недостатки.
Материально-техническая база предприятий бытового обслуживания в своем большинстве находится на низком уровне.
Особенно это относится к мастерским по ремонту обуви, некоторым предприятиям по ремонту бытовой техники и телерадиоаппаратуры.
Практически не привлекаются инвестиции в развитие бытового обслуживания. Сертификация услуг ведется недостаточно высокими темпами, что отрицательно влияет на качество и культуру обслуживания.
Статистический учет по объемам оказываемых услуг не отражает объемы по отдельным видам услуг, что не позволяет проводить прогнозирование.
Управление внутренних дел не принимает должных мер к иностранным гражданам, оказывающим бытовые услуги без документов в местах, не установленных для этих целей.
Нездоровую конкуренцию предприятиями бытового обслуживания составляют частные лица, занимающиеся нелегальным предпринимательством. Оказанные услуги зачастую низкого качества, но предъявить претензии "Лжемастеру" по указанному в объявлении телефону не представляется возможным.
Высокие тарифы на электроносители и коммунальные услуги в значительной мере влияют на себестоимость бытовых услуг, а установление на них жестких лимитов вынуждает предприятия снижать объемы энергоемких услуг.
Не способствует развитию предприятий бытового обслуживания краткосрочный срок заключения договора на аренду помещений (до 1-го года) и отсутствие в нем условий по виду деятельности.
В целях реализации перспективного развития отрасли бытовых услуг, совершенствования обеспечения населения города видами бытовых услуг, постановляю:
1. Утвердить мероприятия по развитию отрасли бытового обслуживания населения согласно Приложению.
2. Комитету потребительского рынка и услуг (Синяков П.В.):
2.1. Организовать выполнение мероприятий по улучшению бытового обслуживания населения г. Хабаровска.
2.2. Информировать население города о состоянии сферы бытовых услуг через средства массовой информации.
2.3. Совместно с аккредитованными органами продолжить работу по сертификации услуг парикмахерских, предприятий по ремонту бытовой техники и телерадиоаппаратуры.
2.4. Совместно с городским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Гарбуз Ю.А.), отделом по защите прав потребителей (Егоров В.П.) ужесточить контроль в части соблюдения санитарных Правил и качества оказываемых услуг.
2.5. Организовать проведение конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, выставок, демонстраций моделей одежды.
3. Управлению экономики, инвестиций и промышленной политики (Анисимов А.С.) оказывать поддержку предприятиям бытового обслуживания в области инвестирования в соответствии с городской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на 2001-2003 годы".
4. Департаменту муниципальной собственности города (Лебеда В.Ф.):
4.1. При проведении конкурсов на аренду помещения первоочередное право на нежилые помещения предоставлять предприятиям службы быта на срок не менее 3-х лет.
4.2. При заключении договора на аренду помещения вносить условие целевого их использования и ежегодного контроля за его исполнением.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Мэра города Никитина Н.Д.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр г. Хабаровска |
А.Н. Соколов |
Управляющий делами |
В.Д. Безлепкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Хабаровска от 15 февраля 2002 г. N 166 "О состоянии бытового обслуживания в г. Хабаровске и перспективах развития отрасли до 2005 г."
Текст Постановления опубликован в Сборнике Нормативных актов Администрации г. Хабаровска и Хабаровской городской Думы от 15 марта 2002 г., N 2
Постановлением Мэра г. Хабаровска от 18 ноября 2005 г. N 1811 настоящее Постановление признано утратившим силу