Приложение N 1. Положение о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Хабаровску

Приложение N 1
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 4 апреля 1995 г. N 1070

Положение
о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите
прав потребителей по г. Хабаровску

1. Общие положения и задачи

1.1. Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Хабаровску создано в соответствии с Постановлением Главы Администрации края от 19.11.93 г. N 543 и в своей деятельности подчиняется соответственно Администрации города и управлению Госторгинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Хабаровскому краю.

1.2. Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Хабаровску (далее именуемой - Госторгинспекция) - государственная служба, основными задачами которой являются контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен, качеством и безопасностью товаров народного потребления, деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

Объектами контроля Госторгинспекции являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждане, реализующие, производящие товары или услуги (продавец, изготовитель).

1.3. Госторгинспекция осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, других законодательных актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Совета Министров Правительства Российской Федерации, Главы Администрации Хабаровского края и города Хабаровска, а также настоящего Положения.

Государственная торговая инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием, бюджетный и текущий счета в банке, а также необходимую для ее деятельности печать, штамп и бланки.

1.4. Госторгинспекция в своей деятельности взаимодействует с Дальневосточным центром стандартизации, метрологии и сертификации, Государственным центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур по Хабаровскому краю и другими органами государственного управления, осуществляющими в пределах своей компенсации контроль за соответствием качества товаров (услуг) требованиям стандартов, условиям договоров, соблюдением законодательства Российской Федерации в деле защиты прав потребителей.

2. Основные функции

Госторгинспекция по г. Хабаровску выполняет следующие функции:

2.1. Проводит проверки соблюдения правил торговли, общественного питания и качество товаров народного потребления у продавца, а также качество продукции у изготовителя.

2.2. Осуществляет в установленном порядке контроль на предприятиях торговли и общественного питания за соблюдением порядка применения цен.

2.3. Контролирует правильность пользования весовыми и измерительными приборами, торговым, дозирующим и технологическим оборудованием.

2.4. Принимает меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, обеспечивающих широкую гласность результатов проверок.

2.5. Приостанавливает отгрузку, реализацию товаров (и оказываемые при этом услуги), не соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов, опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан.

2.6. Координирует свою деятельность с органами государственной власти и управления, общественными организациями потребителей в целях защиты прав и интересов граждан.

2.7. Рассматривает в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в работе предприятий торговли и питания и после соответствующих проверок принимает по ним решения, обязательные для исполнения продавцом, изготовителем.

2.8. Представляет в установленные сроки управлению Госторгинспекции и органам государственного управления необходимую информацию.

2.9. Управление Госторгинспекции:

2.9.1. Участвует при рассмотрении проектов нормативных документов по стандартизации на товары народного потребления, в разработке предложений по совершенствованию правил торговли и питания.

2.9.2. Вносит в Дальневосточный центр стандартизации, метрологии и сертификации предложения о снятии с производства товаров, опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан.

2.9.3. Вносит в органы государственного управления предложения о мерах по улучшению качества товаров народного потребления и повышению культуры обслуживания населения.

2.9.4. Проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров госторгинспекции.

3. Права Госторгинспекции

Госторгинспекция имеет право:

3.1. Осуществлять проверки, с правом беспрепятственного доступа на торговых и промышленных предприятиях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с основными задачами и функциями, определенными настоящим Положением.

3.2. Производить контрольные покупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы (пробы) товаров для проведения исследования их качества.

3.3. Осуществлять контроль за наличием у продавца, изготовителя сертификата на реализуемые товары и соответствием их требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа.

3.4. Давать заключения по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров, вызывающих сомнение в части их соответствия стандарту.

3.5. Получать от ведомств, предприятий, лабораторий, граждан, документацию, характеризующую качество продукции, данные о производителе (поставщике) товаров, а также другие материалы, необходимые для выполнения функций, возложенных на Госторгинспекцию.

3.6. Составлять акты и давать обязательные к исполнению продавцом, изготовителем предписания:

об устранении выявленных нарушений правил торговли и технологической дисциплины при производстве товаров;

о снятии с реализации товаров, опасных (вредных) для жизни, здоровья и имущества граждан;

о приостановлении или введении особых условий приемки и реализации товаров, изготовленных с нарушениями требований нормативной документации до устранения недостатков и повторного заключения Госторгинспекции.

3.7. Передавать материалы в следственные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допускающих многократные злоупотребления в торговле, выпуске и реализации недоброкачественной продукции, наносящий значительный ущерб интересам потребителей.

3.8. Затребовать от продавца, изготовителя объяснения, связанные с результатами проверок, принимаемые меры по устранению вскрытых нарушений.

3.9. Выступать стороной в органах суда и арбитражного суда.

3.10. Выносить решения о применении в установленном порядке штрафных санкций к изготовителю, продавцу за реализацию товаров (услуг), произведенных (оказываемых) с отступлением от требований стандартов, а также за нарушения дисциплины цен при реализации товаров (услуг).

4. Обязанность, ответственность и порядок обжалования

4.1. Должностные лица и специалисты Госторгинспекции обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, действующие нормативные акты, права и охраняемые законом интересы продавца, изготовителя, обеспечивать сохранение технологической и коммерческой тайн.

4.2. Работники Госторгинспекции за невыполняемые или ненадлежащее выполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Спорные вопросы по решениям, предписаниям Госторгинспекции рассматриваются управлением Госторгинспекции по Хабаровскому краю и Главным управлением Госторгинспекции Комитета Российской Федерации по торговле в течение месяца.

5. Правовая защита работников Госторгинспекции

Любые действия должностных лиц и граждан, препятствующие выполнению сотрудниками Госторгинспекции своих профессиональных обязанностей, подлежат ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Милиция организует практическую помощь должностных лиц Госторгинспекции при выполнении ими функций, предусмотренных настоящим Положением, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

6. Организационная структура

6.1. Управление Госторгинспекции по г. Хабаровску возлагает начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром города по согласованию с начальником управления Госторгинспекции по Хабаровскому краю.

6.2. Начальник управления Госторгинспекции по г. Хабаровску:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, устанавливает степень ответственности своего заместителя, главных и ведущих специалистов;

- руководит деятельностью управления;

- назначает на должность и освобождает от должности своего заместителя по согласованию с Мэром города и начальником управления Госторгинспекции по Хабаровскому краю. Другие работники управления назначаются на должность и освобождаются начальником управления;

- издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления.