Постановление Губернатора Хабаровского края от 1 марта 2002 г. N 124 "О порядке оформления централизованной поставки угля в центральные и южные районы края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 1 марта 2002 г. N 124
"О порядке оформления централизованной поставки угля в центральные и южные районы края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 20 июля 2004 г. N 187 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях рационального использования бюджетных средств и недопущения потерь в бюджете края, на основании Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 5.2 Постановления Губернатора Хабаровского края от 9 января 2002 г. N 5 "О порядке обеспечения топливом центральных, южных районов и городов края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставкам угля для коммунальной энергетики и объектов социальной сферы центральных и южных районов Хабаровского края, состав комиссии по проведению тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставке угля для муниципальных образований центральных и южных районов и городов Хабаровского края, порядок поставки и оплаты угля, завозимого в города и районы Хабаровского края, положение о конкурсном отборе уполномоченного агента (оператора) Правительства Хабаровского края для осуществления поставок угля в центральные и южные районы Хабаровского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края (Сливко В.М.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

B.И. Ишаев

Положение
о проведении тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставкам угля для нужд коммунальной энергетики и объектов социальной сферы центральных и южных районов Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 1 марта 2002 г. N 124)

1. Тендер по поставкам угля для нужд коммунальной энергетики и объектов социальной сферы центральных и южных районов края проводится в целях обеспечения потребностей в ресурсах на отопительный сезон 2002 - 2003 года, рационального использования бюджетных средств.

2. Тендер проводится среди предприятий, подавших заявки на участие в тендере, имеющих возможности поставить в требуемые сроки заявленные объемы.

3. Тендер проводится в форме конкурса документов, поданных предприятиями-поставщиками.

4. Для проведения тендера министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края не позднее, чем за 15 дней до даты проведения публикует в органах печати объявление о проведение# тендера, предоставляет предприятиям, изъявившим желание принять участие в тендере, необходимую информацию об условиях, порядке и сроках проведения тендера, объемах поставляемой продукции.

5. Предприятия, изъявившие желание принять участие в тендере, в течение пяти дней после даты опубликования объявления о проведении тендера представляют в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края:

5.1. Заявку на участие в тендере с указанием предложений по поставке продукции в необходимых объемах (без указания стоимости) в центральные и южные районы края и схему расчетов.

5.2. Копию устава предприятия.

5.3. Сведения о финансовом положении предприятия.

5.4. Справку из налоговой инспекции об уплате налогов.

6. Тендер проводится в два этапа:

6.1. На первом этапе министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края в течение пяти дней после даты окончания принятия документов об участии в тендере проверяет полноту и достоверность представленных сведений и информирует предприятия, подавшие заявки на участие в тендере, о результатах проверки, допуску или отказу в допуске ко второму этапу.

6.2. Предприятия не допускаются ко второму этапу в случае:

6.2.1. Нарушения сроков подачи документов.

6.2.2. Представления документов в неполном объеме.

6.2.3. Недостоверности представленных сведений.

6.3. Предприятия, допущенные ко второму этапу, представляют в пятидневный срок в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края предложения по стоимости, с учетом НДС, по номенклатуре поставляемой продукции в центральные и южные районы Хабаровского края в 2002 году.

Предложения подаются в запечатанных конвертах, вскрытие которых производится на заседании комиссии по проведению тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставке угля для муниципальных образований центральных и южных районов и городов Хабаровского края (далее именуется - Комиссия).

7. Решение об определении победителя тендера по конкретным видам продукции по лотам в центральные и южные районы края принимает Комиссия.

8. Основанием для определения победителя тендера по конкретному виду продукции служит наибольшее количество поставленных Комиссией баллов:

N п/п	Показатели поставщика	Количество баллов
1	2	3
1.	Долговременность партнерства до 1 года	2
	до 2 лет	3
	свыше 3-х лет	5
2.	Наиболее выгодные предложения по цене производителя	5
	увеличение цены до 2 процентов	4
	увеличение цены до 5 процентов	2
	увеличение цены свыше 5 процентов	1
3.	Возможность поставки с рассрочкой платежа с предоплатой	1
	до 30 дней	3
	до 60 дней	4
	свыше 60 дней	5
4.	Возможность поставщика обеспечить поставку лота в объеме (тонн)
	до 100 процентов	3
	до 80 процентов	2
	до 50 процентов	1

и выполнение предприятием следующих условий:

8.1. Гарантированная поставка продукции в установленные сроки в необходимых объемах.

8.2. Наиболее выгодные предложения предприятий с точки зрения использования государственных финансовых средств.

8.3. Возможности поставки продукции с рассрочкой платежа.

8.4. Надежность партнерства в долгосрочных экономических связях по поставкам топлива в край.

8.5. Опыт работы в снабженческо-сбытовой сфере.

9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

11. Для участия в заседании Комиссии могут быть привлечены эксперты, а также главы центральных и южных районов края.

12. Комиссия принимает решение о победителе тендера на закрытом заседании.

13. Решение Комиссии оформляется протоколом.

14. В протоколе заседания Комиссии содержится заключение по следующей форме:

- состав участников Комиссии;

- сведения о предложениях участников тендера;

- итоги голосования и заключение Комиссии с обоснованием выбора;

- наименование победителя тендера по конкретному виду продукции по лотам с определением конкретного района;

- цена (с учетом НДС) поставляемой продукции по видам.

15. Оформленный протокол решения Комиссии подписывается председателем либо заместителем председателя, секретарем и утверждается министром топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края.

16. Решение Комиссии доводится до сведения участников тендера.

Состав
Комиссии по проведению тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставке угля для муниципальных образований центральных и южных районов и городов Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 1 марта 2002 г. N 124)

     Катренко Н.К.    - заместитель   министра   топлива,   энергетики  и

                        жилищно-коммунального   хозяйства края, начальник

                        управления      топливной      промышленности   и

                        топливообеспечения, председатель комиссии

     Чернышев А.П.    - заместитель       директора          департамента

                        жилищно-коммунального   хозяйства    министерства

                        топлива,    энергетики  и   жилищно-коммунального

                        хозяйства края, заместитель председателя комиссии

     Никоненко Б.И.   - главный  специалист    отдела  топливообеспечения

                        управления     топливной      промышленности    и

                        топливообеспечения     министерства      топлива,

                        энергетики   и   жилищно-коммунального  хозяйства

                        края, секретарь комиссии

     Гринкруг Я.С.    - заместитель        директора         департамента

                        жилищно-коммунального    хозяйства   министерства

                        топлива,   энергетики  и    жилищно-коммунального

                        хозяйства края

     Кармазин А.Ф.    - начальник инспекции ГУ "Хабаровскгосэнергонадзор"

     Овчинникова Л.Е  - заместитель     председателя         региональной

                        энергетической    комиссии    -   комитета    цен

                        правительства края

     Чукалкин А.Я.    - заместитель      министра - начальник  управления

                        министерства финансов края

Порядок
поставки и оплаты угля, завозимого в города и районы Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 1 марта 2002 г. N 124)

1. Муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства либо предприятия, предоставляющие услуги для социальной жилищной сферы и по выработке тепловой или электрической энергии (далее - МППЖКХ):

1.1. Заключают договор с муниципальным образованием и оформляют по установленной форме доверенность администрации муниципального образования (с правом передоверия) на право:

1.1.1. Определять поставщика, уполномоченного агента (оператора) поставок угля, согласовывать цены, сроки поставки.

1.1.2. Подписывать акты сверок и другие необходимые документы, вытекающие из исполнения договоров.

1.1.3. Заключать договоры на поставку и прочие действия для организации поставок угля.

1.1.4. Перечислять средства поставщикам, транспортным организациям, оператору за поставленный уголь и оказанные услуги в счет назначений, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства и оказание коммунальных услуг бюджетным организациям.

1.2. Определяют необходимые объемы, ассортимент угля и передают в администрацию муниципального образования района (города) заявку.

1.3. Обеспечивают присутствие полномочного представителя при выгрузке угля на районные склады.

2. Администрации муниципальных образований городов и районов края:

2.1. Направляют в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края доверенность на право:

2.1.1. Проведения конкурсного отбора поставщика и оператора.

2.1.2. Определения цены угля и услуг оператора.

2.1.3. Ежемесячного согласования актов сверок с оператором по отгруженному топливу.

2.1.4. Осуществления функций контроля за выполнением договоров поставщиком и оператором.

2.2. Направляют доверенность в министерство финансов края на право перечисления средств поставщикам, оператору за поставленный уголь и оказание услуги за счет средств, предусмотренных на приобретение топлива в краевом фонде финансовой поддержки муниципальных образований края.

2.3. На основании заявок МПП ЖКХ формируют и направляют общую для района заявку с указанием объемов, ассортимента поставляемого угля в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края.

2.4. От имени МПП ЖКХ заключают договоры-поручения на поставку, хранение и доставку угля с оператором поставок.

2.5. Подписывают итоговые акты сверок с оператором по поставленному углю.

2.6. Обеспечивают присутствие полномочного представителя при выгрузке угля на районные склады.

3. Правительство Хабаровского края:

3.1. В лице министерства топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края:

3.1.1. Проводит тендер (конкурсный отбор):

- предприятий по поставкам угля (поставщика);

- уполномоченного агента (оператора).

3.1.2. На основании заявок администраций муниципальных образований городов и районов края формирует объем, ассортимент, качество, цены, сроки поставок угля.

3.1.3. Составляет и передает оператору разнарядки на поставки угля.

3.1.4. Осуществляет согласование ежемесячных и итоговых актов сверок с оператором по отгруженному и полученному углю.

3.2. В лице министерства финансов края, по представленным оператором предварительным актам сверки, согласованным с министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края, производит оплату поставщику, оператору, перевозчику за поставленный уголь за счет средств, предусмотренных на приобретение топлива в краевом фонде финансовой поддержки муниципальных образований края по графику, разработанному министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края и утвержденному Губернатором края.

4. Оператор:

4.1. Заключает договор-поручение с администрациями муниципальных образовании# края, действующих от имени МПП ЖКХ, на поставку, хранение угля и прочие услуги.

4.2. По разнарядке министерства топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края заключает договора поставки с поставщиками, с транспортными организациями и с прочими организациями, услуги которых необходимы для выполнения договора-поручения.

4.3. Обеспечивает приемку счетов-фактур от поставщиков, перевозчиков, производит группировку и перевыставляет их на муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства края.

4.4. Оформляет ежемесячные и итоговые акты сверок с поставщиками, перевозчиками, администрациями муниципальных образований, согласовывают с министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края и представляет в министерство финансов края.

4.5. Организует контроль за отгрузкой, качеством и получением угля.

Положение
о конкурсном отборе уполномоченного агента (оператора) Правительства Хабаровского края для осуществления поставок угля в центральные и южные районы Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 1 марта 2002 г. N 124)

1. Конкурс по отбору уполномоченного агента (оператора) Правительства Хабаровского края по поставкам угля для нужд коммунальной энергетики и объектов социальной сферы центральных и южных районов края (далее - конкурс), проводится в целях обеспечения рационального использования бюджетных средств и эффективной поставки топлива.

2. Конкурс проводится среди предприятий, подавших заявки на участие в тендере, имеющих возможности выполнять работы по оформлению документов при производстве поставок угля в требуемые сроки.

3. Конкурс проводится в форме конкурса представленных документов.

4. Для проведения конкурса министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края не позднее чем за 15 дней до даты проведения публикует в органах печати объявление о проведение# конкурса, предоставляет предприятиям, изъявившим желание принять участие в конкурсе, необходимую информацию об условиях, порядке и сроках проведения конкурса.

5. Предприятия, изъявившие желание принять участие в конкурсе, в течение пяти дней после даты опубликования объявления о проведении конкурса представляют в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края:

5.1. Заявку на участие в конкурсе.

5.2. Копию устава предприятия.

5.3. Сведения о финансовом положении предприятия.

5.4. Справку из налоговой инспекции об уплате налогов.

6. Конкурс проводится в два этапа:

6.1. На первом этапе министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края в течение пяти дней после даты окончания принятия документов об участии в конкурсе проверяет полноту и достоверность представленных сведений и информирует предприятия, подавшие заявки на участие в конкурсе, о результатах проверки, допуску или отказу в допуске ко второму этапу.

6.2. Предприятия не допускаются ко второму этапу в случае:

6.2.1. Нарушения сроков подачи документов.

6.2.2. Представления документов не в полном объеме.

6.2.3. Недостоверности представленных сведений.

6.3. Предприятия, допущенные ко второму этапу, представляют в пятидневный срок в министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края предложения по возможности выполнения работ по поставкам угля, кредитования и оплаты за выполнение услуг.

Предложения подаются в запечатанных конвертах, вскрытие которых производится на заседании комиссии по проведению тендера (конкурсного отбора) предприятий по поставке угля для муниципальных образований центральных и южных районов и городов Хабаровского края (далее - Комиссия).

7. Решение в определении победителя конкурса по выбору уполномоченного агента (оператора) Правительства края принимает Комиссия.

8. Основанием для определения победителя конкурса служит наличие опыта снабженческо-сбытовой деятельности и наибольшее количество поставленных Комиссией баллов:

N п/п	Показатели оператора	Количество баллов
1.	Долговременность партнерства
	до 1 года	2
	до 2 лет	3
	свыше 3-х лет	5
2.	возможность кредитования потребителя
	до 30 дней	1
	до 60 дней	3
	свыше 60 дней	5

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

10. Комиссия принимает решение о победителе конкурса на закрытом заседании.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом.

12. В протоколе заседания Комиссии содержится заключение по следующей форме:

- состав участников Комиссии;

- сведения о предложениях участников конкурса;

- итоги голосования и заключение Комиссии с обоснованием выбора.

13. Оформленный протокол решения Комиссии подписывается председателем либо заместителем председателя, секретарем и утверждается министром топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края.

14. Решение Комиссии доводится до сведения участников конкурса.

15. Протоколы Комиссии направляются главам районов для работы с победителями конкурса по отбору уполномоченного агента (оператора) Правительства края.