Постановление Губернатора Хабаровского края от 11 марта 2002 г. N 139 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 11 марта 2002 г. N 139
"Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, транспорта и
связи Хабаровского края"
(с изменениями от 10 октября 2002 г.)

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 марта 2003 г. N 83 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с Постановлением Губернатора края от 26 декабря 2001 г. N 540 "О реорганизации Администрации края", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу Постановления Губернатора края от 23 января 2002 г. N 48 "О Министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края" и от 14 февраля 2002 г. N 98 "О внесении изменений в Постановление Губернатора края от 23 января 2002 г. N 48".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В. И.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Хабаровского края

В.И. Ишаев

Утверждено
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 11 марта 2002 г. N 139

Положение
о Министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края
(с изменениями от 10 октября 2002 г.)

1. Общие положения

2. Основные задачи Министерства

3. Функции Министерства

4. Структура Министерства

5. Права Министерства

6. Обязанности Министерства

7. Руководство Министерства

8. Ликвидация и реорганизация Министерства

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленности, транспорта и связи Хабаровского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Хабаровского края, проводящим государственную политику Хабаровского края и осуществляющим управление в сфере гражданских отраслей промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства, а также координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Хабаровского края.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Хабаровского края и постановлениями Правительства Хабаровского края, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления, общественными организациями.

1.4. Министерство не является юридическим лицом и непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам промышленности, транспорта и связи.

1.5. Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение Министерства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства края.

2. Основные задачи Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями решает следующие задачи:

2.1. Осуществление от имени и в интересах Хабаровского края государственной политики, направленной на повышение эффективности деятельности предприятий гражданских отраслей промышленности, удовлетворение потребностей населения и юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках, в услугах почтовой, электрической связи и автодорожной сети края.

2.2. Разработка и реализация совместно с иными органами исполнительной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления, общественными организациями, хозяйствующими субъектами предложений по формированию государственной политики края в отраслях экономики, подведомственных Министерству, включающих подготовку новых и совершенствование действующих законов и иных нормативных актов Хабаровского края.

2.3. Управление и координация деятельности гражданских отраслей машиностроения и металлообработки, черной металлургии, медицинской, химической, микробиологической и легкой промышленности, железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и внутригородского электрического транспорта, связи и дорожного хозяйства, а также управление государственными организациями и пакетами акций (паями, вкладами, долями), принадлежащими Хабаровскому краю, в уставных капиталах предприятий и организаций всех форм собственности.

2.4. Осуществление совместно с министерством имущественных отношений края кадровой политики на государственных унитарных предприятиях и в организациях, хозяйственных обществах (товариществах), акции, доли, паи которых закреплены в государственной собственности, и при назначении представителей, представляющих интересы государства в органах управления хозяйственных обществ.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 октября 2002 г. N 445 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктами 2.5-2.10 следующего содержания

2.5. Разработка мобилизационного плана Министерства.

2.6. Организация взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти в области мобилизационной подготовки предприятий и организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства.

2.7. С объявлением мобилизации, в пределах своих полномочий, организация перевода Министерства, предприятий и организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства на работу в условиях военного времени.

2.8. Определение порядка создания, сохранения и использования страхового фонда документации на продукцию промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства.

2.9. Организация согласованного функционирования и взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, организациями по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.10. Координация деятельности органов местного самоуправления и организаций промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства по мобилизационной подготовке и их готовности к работе в условиях военного времени.

3. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Анализ экономической и финансовой ситуации, выявление тенденций и диспропорций в развитии подведомственных отраслей и предприятий, подготовка предложений о путях их устранения и реализации.

3.2. Разработка совместно с иными органами исполнительной власти Хабаровского края целевых программ поддержки функционирования и развития курируемых предприятий.

3.3. Подготовка предложений по основным направлениям экономического и социального развития края на перспективу по вопросам курируемых отраслей.

3.4. Участие в разработке и реализации территориальных программ приватизации и демонополизации предприятий и организаций, подконтрольных Министерству.

3.5. Участие совместно с иными органами исполнительной власти Хабаровского края в подготовке предложений по реорганизации, банкротству и ликвидации предприятий, подконтрольных Министерству.

3.6. Организация проведения структурной перестройки предприятий, подведомственных отраслей, выработка предложений по реструктуризации задолженности подведомственных предприятий и организаций перед бюджетом края.

3.7. Координация работы по структурной перестройке предприятий промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства исходя из государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости, формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест.

3.8. Участие совместно с министерством имущественных отношений края в управлении деятельностью обществ всех форм собственности с государственными пакетами акций.

3.9. Осуществление координации инвестиционной деятельности всех инвесторов на предприятиях курируемых отраслей независимо от формы собственности. Координация этой работы с министерством экономического развития и внешних связей края, отраслевыми министерствами и ведомствами, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.10. Координация деятельности и контроль за развитием предприятий всех видов транспорта, связи и дорожного хозяйства, организация работы пограничных пунктов пропуска, строительство и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, принятие мер в сфере безопасности дорожного движения.

3.11. Координация деятельности Фонда финансовой поддержки промышленности Хабаровского края, подготовка заседаний Попечительского совета Фонда финансовой поддержки промышленности Хабаровского края.

3.12. Внесение в установленном порядке предложений по формированию и финансированию федеральных и межгосударственных программ развития промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства, поставкам продукции для государственных нужд и определению государственного заказчика.

3.13. Внесение предложений по использованию в подведомственных отраслях средств инвестиционных фондов, кредитов и других источников финансирования инвестиций, улучшению состояния расчетов, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала.

3.14. Участие в проведении экспертизы проектов и программ, имеющих важное народнохозяйственное значение для края.

3.15. Осуществление контроля за расходованием капитальных вложений в предприятия, подконтрольные Министерству.

3.16. Участие совместно с другими министерствами в организации внешнеэкономической деятельности подконтрольных Министерству предприятий и организаций.

3.17. Реализация на территории края государственной политики в области производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции из непищевого и крахмалистого сырья.

3.18. Участие в подготовке проектов постановлений и распоряжений Губернатора края и проектов постановлений Правительства края, определяющих порядок функционирования на территории края предприятий и организаций независимо от форм их собственности, подконтрольных Министерству, обеспечивающих создание благоприятных условий для реализации государственной политики и эффективной работы предприятий промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства.

3.19. Осуществление подготовки по поручению Губернатора края предложений на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов по вопросам компетенции Министерства.

3.20. Представление края по поручению Губернатора края в отношениях с республиками в составе Российской Федерации, другими краями и областями, а также в отношениях с зарубежными государствами.

3.21. Взаимодействие с органами исполнительной власти краев и областей Российской Федерации, а также администрациями городов и районов края по вопросам своей компетенции.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 октября 2002 г. N 445 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктами 3.22-3.23 следующего содержания

3.22. Разрабатывает мобилизационный план Министерства.

3.23. Осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием страхового фонда документации на предприятиях промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства повышенного риска.

4. Структура Министерства

4.1. Структуру и штаты Министерства утверждает Губернатор края.

4.2. В состав Министерства входят:

управление промышленности, включающее:

промышленный отдел;

отдел формирования и реализации краевого заказа;

управление транспорта и связи, включающее:

- отдел железнодорожного, воздушного и водного транспорта;

отдел автомобильного, внутригородского электрического транспорта и дорожного хозяйства;

сектор телекоммуникаций и средств связи.

5. Права Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право:

5.1. Представлять органы исполнительной власти Хабаровского края в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в отношениях с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранными государствами.

5.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

5.3. Привлекать представителей иных органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления, предприятий и организаций к выработке основных направлений развития подведомственных Министерству отраслей и разработке комплексных программ их развития.

5.4. Управлять посредством правовых, организационно-административных, финансово-экономических, нормативных и других методов предприятиями и организациями подведомственных Министерству отраслей, при необходимости создавать общественные коллегиальные органы для повышения управляемости подведомственными Министерству предприятиями.

5.5. Получать на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории края, независимо от их форм собственности, муниципальных образований городов и районов края информацию, необходимую для выполнения своих функций.

5.6. Принимать участие в проверках хозяйственно-финансовой деятельности, соблюдения законодательных и нормативных правовых актов на предприятиях, подведомственных Министерству.

5.7. Представлять интересы Хабаровского края на собраниях, в советах, правлениях акционерных обществ и товариществ в качестве представителя собственника государственного имущества по доверенности министерства имущественных отношений края

5.8. Осуществлять подготовку проектов правовых нормативных актов по вопросам компетенции Министерства для внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательной Думой Хабаровского края.

5.9. Участвовать по поручению Губернатора края в заседаниях советов, коллегий министерств и ведомств курируемых отраслей.

5.10. Участвовать в совещаниях, деловых встречах с представителями других регионов и государств по вопросам компетенции Министерства.

5.11. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории края и контроль за соблюдением лицензиатами условий действия лицензий.

5.12. Принимать участие в формировании и определении основных направлений использования средств внебюджетных и иных целевых фондов.

6. Обязанности Министерства

6. Министерство обязано:

6.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края и заместителем Председателя Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи.

6.2. Соблюдать требования действующего федерального и краевого законодательства, постановлений и распоряжений Губернатора края и постановлений Правительства края.

6.3. Обеспечивать защиту экономических интересов Хабаровского края как субъекта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

6.4. Представлять необходимую информацию и аналитические материалы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности курируемых отраслей в управление координации отраслей промышленности, экономического анализа и прогнозирования аппарата Губернатора и Правительства края.

7. Руководство Министерства

7.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края по согласованию с заместителем Председателя Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи.

7.2. Министр промышленности, транспорта и связи осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за деятельность Министерства.

7.3. Министр промышленности, транспорта и связи:

- организует работу по выполнению задач и функций, возложенных на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;

- представляет Министерство во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях;

- принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения всеми органами государственного управления, государственными предприятиями, учреждениями и организациями;

- определяет компетенцию заместителей;

- вносит согласованные с заместителем Председателя Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи предложения по назначению и освобождению от должности работников Министерства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- вносит согласованные с заместителем Председателя Правительства края по вопросам промышленности, транспорта и связи предложения по структуре и штатному расписанию Министерства в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников;

- реализует меры по обеспечению социальной защиты и улучшению условий труда работников Министерства;

- обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- вносит предложения по мерам поощрения и наложения дисциплинарных взысканий к работникам Министерства в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной службе.

7.4. Финансирование деятельности Министерства производится в соответствии с действующим порядком.

7.5. В период отсутствия министра промышленности, транспорта и связи руководство работой Министерства по всем вопросам осуществляет заместитель министра - начальник управления промышленности.

8. Ликвидация и реорганизация Министерства

8.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).

8.2. Решение о прекращении деятельности Министерства принимает Губернатор края. Деятельность Министерства считается прекращенной с момента подписания Губернатором края соответствующего постановления.

8.3. Местонахождение Министерства: г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 56.