Постановление Губернатора Хабаровского края от 19 марта 2002 г. N 148 "Об организации охранной зоны государственного природного заповедника "Бастак"

В соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях" в целях уменьшения влияния хозяйственной деятельности на природные комплексы государственного природного заповедника "Бастак", расположенного на территории Еврейской автономной области постановляю:

1. Организовать на территории Хабаровского района Хабаровского края охранную зону государственного природного заповедника "Бастак" площадью 11160 га в границах согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Бастак".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

В.И. Ишаев

Положение
об охранной зоне государственного природного заповедника "Бастак"
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 марта 2002 г. N 148)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Бастак" разработано в соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей природной среды", "Об особо охраняемых природных территориях", типовым Положением о государственных природных заповедниках, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48 (с изменениями и дополнениями от 23 апреля 1996 г.), в целях защиты природных комплексов государственного природного заповедника (далее именуется - заповедник) от неблагоприятного воздействия промышленной и иной хозяйственной деятельности.

1.2. Объявление охранной зоны не влечет изъятия земельных участков, охотничьих и других угодий у их собственников, владельцев и пользователей.

1.3. Границы охранной зоны обозначаются на местности граничными знаками. По периметру границ охранной зоны устанавливаются аншлаги с кратким изложением режима охранной зоны, схемой границ территории заповедника.

1.4. Изменение границ охранной зоны или ее ликвидация утверждаются Губернатором Хабаровского края по представлению министерства природных ресурсов края, согласованному с администрацией Хабаровского района, заповедником, собственниками, владельцами и пользователями земельных участков.

1.5. Земельные участки и водные объекты, расположенные в границах охранной зоны, а также природные ресурсы приватизации не подлежат.

2. Задачи охранной зоны

На охранную зону заповедника возлагается решение следующих задач:

2.1. Уменьшение отрицательного воздействия промышленной и иной хозяйственной деятельности на природные комплексы.

2.2. Осуществление совместно с владельцами лесного фонда лесозащитных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.

2.3. Осуществление комплекса мероприятий по охране и восстановлению луговых сообществ.

2.4. Восстановление продуктивности ценных в хозяйственном отношении ресурсов дикорастущих растений.

2.5. Улучшение и расширение среды обитания редких и особо ценных видов животных и растений.

2.6. Организация систематических наблюдений за изменениями природных комплексов на сопредельных с заповедником территориях (мониторинг).

2.7. Содействие по согласованию с охотопользователями отвлечению избыточного поголовья животных, обитающих в заповеднике, в целях распространения в охотничьих угодьях, регулирование их численности.

2.8. Разработка и апробирование по согласованию с охотопользователями современных методов учета, сохранения, разведения и использования диких животных в условиях хозяйственно осваиваемых территорий.

2.9. Разработка и апробирование методов учета, сохранения, разведения и заготовок ценных видов дикорастущих растений в условиях хозяйственно осваиваемых территорий.

2.10. Проведение научных, охранных и научно-технических мероприятий по планам работ заповедника.

3. Режим охранной зоны

3.1. На территории охранной зоны заповедника запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на природные объекты и комплексы, угрожающая их сохранению, в том числе:

3.1.1. Рубки главного пользования кроме лесовосстановительных, санитарных рубок и рубок ухода, вырубка кустарников.

3.1.2. Выжигание кустарниковой и луговой растительности, за исключением отжигов, контролируемых работниками заповедника.

3.1.3. Хранение и применение минеральных удобрений, ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.

3.1.4. Проведение мелиоративных работ и добыча полезных ископаемых.

3.1.5. Строительство автомобильных дорог, путепроводов, линий электропередачи, других коммуникаций, хозяйственных, коммунальных и жилых объектов, за исключением связанных с функционированием государственного природного заповедника.

3.1.6. Нахождение транспортных средств, не обусловленное производственной деятельностью собственников, владельцев и пользователей земельных участков и водной акватории.

3.1.7. Разорение гнездовий и сбор кладок птиц.

3.1.8. Промышленная заготовка дикорастущих растений, лекарственного и технического сырья.

3.1.9. Сбор и изъятие редких и исчезающих видов растений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.2.6 настоящего Положения.

3.1.10. Засорение территории мусором, бытовыми и производственными отходами.

3.2. На территории охранной зоны заповедника допускается:

3.2.1. Рыбная ловля в соответствии с Правилами любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае.

3.2.2. Движение транспортных средств при условии соблюдения режима, установленного настоящим Положением.

3.2.3. Отстрел и отлов животных в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае в целях регулирования их численности и при проведении научных исследований по решению ученого совета, а в его отсутствии - научно-технического совета заповедника.

3.2.4. Охота в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае на основании договоров с охотопользователями, заключаемыми в соответствии с утверждаемыми по согласованию с дирекцией заповедника нормами изъятия.

Сведения об охотниках, количестве заключенных договоров, планируемых размерах изъятия животных предоставляются охотопользователями дирекции заповедника.

3.2.5. Проведение научных исследований сотрудниками заповедника, научно-исследовательскими коллективами и отдельными лицами по темам, относящимся к изучению охраняемых объектов, среды их обитания, рациональному использованию природных ресурсов, при наличии соответствующих подтверждающих документов.

3.2.6. Сбор ботанических, зоологических и минералогических коллекций научными сотрудниками заповедника.

3.2.7. Строительство по согласованию с охотопользователями и местными органами власти зимовий, кордонов, витрин, стендов, демонстрационных площадок, вольер и иных сооружений для обеспечения охраны территории, проведения научных исследований, экологопросветительской деятельности.

3.2.8. Проведение специалистами заповедника эколого-туристических и образовательных экскурсий и туров, обустройство маршрутов и троп для экологического просвещения населения.

3.2.9. Создание по согласованию с охотопользователями подкормочных площадок, посевов кормовых растений, искусственных укрытий и гнездовий, проведение других биотехнических мероприятий.

3.2.10. Проведение по согласованию с дирекцией заповедника изыскательских, строительных работ и регулярного обслуживания в пределах: полосы земельного отвода линии электропередач от ПС "Северная котельная" до сел Наумовка, Кукан, Догородон; придорожной полосы шириной 5 метров от каждой стороны автомобильной дороги Кукан - Биробиджан.

3.2.11. Иная хозяйственная деятельность, не противоречащая целям организации и задачам охранной зоны заповедника, осуществляемая по согласованию с дирекцией заповедника.

3.3. При официальном объявлении пожароопасного периода или возникновении очагов эпизоотии нахождение в охранной зоне заповедника разрешается только по пропускам, выдаваемым владельцами лесного фонда по согласованию с дирекцией заповедника.

4. Ответственность

4.1. За нарушение установленного настоящим Положением режима охранной зоны заповедника, а также за действия, нарушающие целостность его природных комплексов или угрожающие сохранению его природных объектов, виновные привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Решение о привлечении виновных к ответственности принимается органом, выявившим нарушение режима охранной зоны. Постановление о привлечении виновных к ответственности может быть обжаловано в судебном порядке.

4.3. Привлечение к ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.

5. Мероприятия по охране и соблюдению режима

5.1. Контроль за соблюдением режима охранной зоны заповедника осуществляется государственной инспекцией по охране заповедника и другими специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации.

5.2. Координация и общее руководство деятельностью по обеспечению установленного настоящим Положением режима охранной зоны возлагается на дирекцию заповедника.

5.3. Обозначение границ охранной зоны на местности, установка аншлагов, специальных сооружений, зимовий, кордонов, проведение биотехнических мероприятий производится за счет средств заповедника при материально-технической поддержке заинтересованных организаций.

5.4. Проведение лесоустроительных работ, мероприятий по предотвращению пожаров и борьбе с ними осуществляется за счет средств пользователей лесными и земельными участками при участии заповедника.