Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 29 ноября 1996 г. N 535 "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 29 ноября 1996 г. N 535
"О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ"

Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 27 ноября 2000 г. N 390 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях упорядочения организационно-правового порядка процесса строительства объектов на территории Хабаровского края, на основании законов Российской Федерации от 04.07.91 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", от 06.07.91 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", Закона Хабаровского от 29.05.96 N 48 "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Устава Хабаровского края, утвержденного Постановлением Хабаровской краевой Думы от 30.11.95 N 150, постановляю:

1. Установить, что основанием для осуществления строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения на территории края, заказчиками которых выступают юридические лица, являются разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, выдаваемые органами государственного архитектурно-строительного надзора края.

2. Утвердить представленное инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора края Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (прилагается).

3. Постановление Главы Администрации края от 05.04.93 N 156 "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ" считать утратившим силу.

4. Общий контроль за соблюдением Положения возложить на краевую инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора.

5. Данное Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

Хабаровского края

В.И. Ишаев

Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Хабаровского края
от 29 ноября 1996 г. N 535

Положение
о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ

1. Общие положения

2. Виды разрешений и срок действия

3. Перечень представляемых заказчиком документов и материалов

4. Порядок выдачи разрешений

5. Ответственность инспекции госархстройнадзора и заказчика

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании законов Российской Федерации от 04.07.91 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", от 06.07.91 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", Закона Хабаровского края от 29.05.96 N 48 "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Устава Хабаровского края, утвержденного Постановлением Хабаровской краевой Думы от 30.11.95 N 150, "Положения об органах Государственного архитектурно - строительного надзора Хабаровского края", утвержденного Приказом комитета по строительству Администрации Хабаровского края от 01.07.95 N 2.

Положение определяет основные требования, предъявляемые на территории Хабаровского края при выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ.

1.2. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается заказчику (застройщику) на основании решения местных органов исполнительной власти о целесообразности строительства (реконструкции, расширении) объектов на территории Хабаровского края.

Разрешения выдаются на объекты, имеющие капитальный характер строительства.

Разрешения выдаются органами Государственного архитектурно-строительного надзора (Госархстройнадзора) на территории Хабаровского края, а в городах и районах, где они отсутствуют, органами архитектуры и градостроительства, которым делегировано право выдачи разрешений на ведение строительно-монтажных работ инспекцией Госархстройнадзора края. Выдача разрешений на ведение строительно-монтажных работ по объектам краевого, межрегионального значения, строительство объектов с участием иностранных инвесторов, иностранных заказчиков, по сложным объектам производится инспекцией Госархстройнадзора края.

Разрешения, выданные инспекциями Госархстройнадзора городов и районов с нарушениями настоящего Положения, отменяются и выдаются вновь инспекцией Госархстройнадзора края.

2. Виды разрешений и срок действия

2.1. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на виды:

- разрешение на выполнение работ подготовительного периода, согласно Положению по организации строительных площадок на территории Хабаровского края, утвержденному Распоряжением комитета по строительству Администрации Хабаровского края от 12.09.96 N 2;

- разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, земляных работы: по устройству котлованов, прокладке коммуникаций, устройству фундаментов, иных видов работ;

- разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту, за исключением подконтрольных специальным государственным надзорным органам.

2.2. Срок действия разрешения устанавливается инспекцией Госархстройнадзора, исходя из периода времени, необходимого для строительства объектов или выполнения отдельных видов работ, оговоренных в проекте организации строительства (ПОС), но не более одного календарного года со дня выдачи разрешения.

По истечении срока действия заказчик обязан продлить разрешение в недельный срок в инспекции Госархстройнадзора.

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

2.3. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, заказчику, изменении организационно-правовой формы предприятия, заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстройнадзора в трехнедельный срок.

3. Перечень представляемых заказчиком документов и материалов

3.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

- заявление на получение разрешения по форме согласно Приложению 1;

- лицензии или копии лицензий, заверенных нотариусом или центром лицензирования, выдавшем лицензии, на право быть заказчиком, выполнения строительно-монтажных работ генподрядчиком или подрядчиком и проектных работ;

- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, ПОС, генеральный план участка строительства;

- заключение экологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

- заключение об уровне выделения радона из почвы и гамма-излучения на земельном участке для строительства объекта;

- стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

- копию государственного акта, заверенную нотариусом или Госархстройнадзором по предъявленному подлиннику документа, на право собственности на землю, пожизненно наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей, аренду земельного участка;

- прошнурованный журнал работ;

- прошнурованный журнал авторского надзора;

- приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ.

3.2. Кроме документов и материалов, указанных в п. 3.1., инспекция Госархстройнадзора может потребовать дополнительно от заказчика:

- лицензию на выполнение функций заказчика, если технический надзор и контроль качества при строительстве объекта заказчик поручает юридическому лицу;

- заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства, исследованиях культурного слоя, на местах исторических населенных пунктов;

- заключения территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешений на застройку производится в установленном законодательством порядке;

- иные документы и материалы, относящиеся к строительству объекта.

3.3. Выданное разрешение на выполнение работ подготовительного периода является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства.

3.4. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно - монтажных работ заказчик представляет согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.

4. Порядок выдачи разрешений

4.1. Инспекция Госархстройнадзора в трехдневный срок с момента регистрации заявления рассматривает представленные заказчиком документы, материалы и принимает решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

4.2. В случае положительного решения, инспекция Госархстройнадзора выдает заказчику соответствующее разрешение за подписью начальника инспекции Госархстройнадзора, согласно Приложению 2, проектную документацию и журналы работ, авторского надзора с отметками о выданном разрешении.

4.3. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированными объяснениями причин принятого решения.

При повторном обращении заказчика инспекция Госархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешений в срок не более двух недель с момента регистрации заявления и представления необходимых документов и материалов.

4.4. Копия разрешения, выданная и заверенная инспекцией Госархстройнадзора, на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

4.5. Заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора, в срок не менее чем за неделю, о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В процессе строительства заказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора обо всех изменениях условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, изменения проектных решений, смена генподрядчика или подрядчика и т.д.) - в двухнедельный срок.

5. Ответственность инспекции госархстройнадзора и заказчика

5.1. Неправомерные действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

5.2. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего регистрацию в установленном порядке разрешения влечет административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению
"О порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно -
монтажных работ"

Начальнику инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора

   __________________________________________________________________

                 (наименование региона, города, района)

   Заказчик (застройщик) ____________________________________________

              (наименование организации, предприятия, почтовый адрес,

   __________________________________________________________________

          телефон, N лицензии, срок получения, срок действия,

   __________________________________________________________________

       наименование лицензионного центра, банковские и налоговые

   __________________________________________________________________

      реквизиты, N учетной карты, наименование налоговой инспекции)

   __________________________________________________________________

Заявление

   Прошу выдать _____________________________________________________

         (разрешение на выполнение: подготовительных работ, отдельных

   __________________________________________________________________

       видов работ, всех видов строительно - монтажных работ - нужное

   __________________________________________________________________

                     указать, наименование объекта)

   на земельном участке по адресу ___________________________________

   __________________________________________________________________

                  (город, район, улица, номер участка)

   сроком на _____________________________________________ месяца(ев)

       При этом сообщаю:

       право пользования землей закреплено Государственным актом

   N ______ от ____________________________ 19 _____ года

   __________________________________________________________________

              (кем выдан акт на право пользования землей)

   проектная документация на  строительство  (реконструкцию)  объекта

   разработана: _____________________________________________________

   __________________________________________________________________

   (наименование проектной   организации,   банковские   и   почтовые

   __________________________________________________________________

             налоговые реквизиты, почтовый адрес, телефон)

   имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную ___

   __________________________________________________________________

        (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

   N __________ от __________ 19 __ года, до какого срока ___________

   проектная документация  согласована  в  установленном  порядке   с

   заинтересованными   организациями   и   органами   архитектуры   и

   градостроительства.

       Положительное  заключение   государственной   вневедомственной

   экспертизы получено за N __________ от _______________ 19 __ года.

       Положительная    экологическая    экспертиза    получена    за

   N __________ от ________________ 19 ___ года.

       Заключение об  уровне  выделений  радона  из  почвы  и гамма -

   излучений на земельном участке для строительства объекта: ________

   __________________________________________________________________

            (какой организацией выдано, N лицензии, телефон)

   за N ____________ от _________________ 19 ___ года.

       Стройгенплан согласован ______________________________________

   __________________________________________________________________

         (наименование органа архитектуры и градостроительства,

   __________________________________________________________________

                другими заинтересованными организациями)

   за N ____________ от __________________ 19 ___ года.

       Одновременно ставлю вас в известность:

       а) финансирование     строительства    будет    осуществляться

   заказчиком (застройщиком) ________________________________________

                   (наименование организации, ее форма собственности,

   __________________________________________________________________

    банковские и налоговые реквизиты, учетная карта, почтовый адрес,

   __________________________________________________________________

                        телефон, номер лицензии)

       б) работы   будут   производиться   генподрядным,   подрядным

   (хозяйственным) способом _________________________________________

               (указать способ ведения строительно - монтажных работ)

   __________________________________________________________________

   (наименование организации,  ее  формы  собственности,   банковские

   __________________________________________________________________

   и  налоговые  реквизиты,  учетная  карта,  наименование  налоговой

   __________________________________________________________________

   инспекции, N лицензии, полный почтовый адрес, телефон)

       Лицензия на право ведения строительно - монтажных работ выдана

   __________________________________ N ___ от __________ 19 __ года;

   (наименование лицензионного центра)

       в) производителем работ назначен _____________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество)

   приказом N ___ от ______________ 19 __ г., имеющий _______________

                                                    (высшее, среднее)

   специальное образование и стаж работы в строительстве _______ лет;

       г) технический надзор осуществляет ___________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество)

   назначен приказом N ___ от ________ 19 __ г., имеющий ____________

                                                    (высшее, среднее)

   специальное  образование  и  имеющий  стаж  работы в строительстве

   ____________ лет;

       д) технический надзор в соответствии с договором N ___________

   от _________ 19 __ г. будет осуществляться _______________________

                                           (наименование организации,

   __________________________________________________________________

   N лицензии,  банковские  и  налоговые  реквизиты,  полный почтовый

   __________________________________________________________________

   адрес, телефон)

   приказом N ___ от _________ 19 __ г. назначен ____________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество)

   имеющий _____________________________  специальное  образование  и

                 (высшее, среднее)

   стаж работы в строительстве _____________ лет, ___________________

                                                  (телефон работника)

       е) авторский надзор в соответствии с договором N _____________

   от ______________ 19 __ г. будет осуществляться __________________

   __________________________________________________________________

   (организацией с  банковскими и налоговыми реквизитами, N лицензии,

   __________________________________________________________________

                        почтовый адрес, телефон)

   ответственный назначен приказом N ___ от  _________  19  __  г.  и

   имеющий ______________________   специальное  образование  и  стаж

              (высшее, среднее)

   работы в строительстве и проектировании __________________ лет.

       Основные показатели объекта:

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

       Обязуюсь обо  всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в

   настоящем   заявлении    сведениями,    сообщить    в    инспекцию

   Госархстройнадзора.

       Заказчик (застройщик)

       _________________     ______________   _______________________

         (должность)            (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

                        М.П.

       (Распорядитель кредитов)

       _________________     ______________   _______________________

         (должность)            (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

                        М.П.

Приложение 2
к Положению
"О порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно -
монтажных работ"

Инспекция государственного
архитектурно-строительного надзора

   __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

                     (наименование региона, города)

Разрешение на выполнение
строительно-монтажных работ N _______

       Выдано _______________________________________________________

       (наименование организации   заказчика   (застройщика)   полный

   __________________________________________________________________

   почтовый адрес,  телефон,  с  указанием  банковских  и   налоговых

   __________________________________________________________________

                        реквизитов, N лицензии)

   на выполнение ____________________________________________________

                     (указываются виды строительно - монтажных работ,

   __________________________________________________________________

                         наименование объекта)

   __________________________________________________________________

   а также значащихся на генеральном плане __________________________

   __________________________________________________________________

               (наименование вспомогательных сооружений)

   __________________________________________________________________

   расположенных по адресу __________________________________________

   __________________________________________________________________

       Проектная документация разработана ___________________________

   __________________________________________________________________

     (наименование проектной организации,  документации, банковские

   __________________________________________________________________

      и налоговые реквизиты, N лицензии, почтовый адрес, телефон)

       Технический надзор поручен ___________________________________

   __________________________________________________________________

     (наименование организации, почтовый адрес, телефон, банковские

   __________________________________________________________________

     и налоговые реквизиты, N лицензии, договор N, с кем заключен)

       Авторский надзор поручен _____________________________________

                           (наименование организации, почтовый адрес,

   __________________________________________________________________

       телефон, N  договора,  банковские  и  налоговые  реквизиты,

   __________________________________________________________________

                              N лицензии)

       Основные этапы работ _________________________________________

                       (указываются этапы работ, по окончании которых

   __________________________________________________________________

             должна быть поставлена в известность инспекция

   __________________________________________________________________

                Госархстройнадзора, выдавшая разрешение)

       Особые условия _______________________________________________

   __________________________________________________________________

       Срок действия разрешения _____________________________________

       Дата выдачи разрешения _______________________________________

       Начальник инспекции

       Госархстройнадзора ___________   _________ ___________________

                      (региона, города) (подпись)     (Ф.И.О.)

               М.П.

       Действие разрешения продлено до ______________________________

       Начальник инспекции

       Госархстройнадзора ___________   _________ ___________________

                      (региона, города) (подпись)     (Ф.И.О.)

               М.П.