Постановление Администрации Хабаровского Муниципального района Хабаровского края от 29 июля 2013 г. N 2226 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2011. N 942 "О муниципальной целевой программе "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством правовых актов, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную целевую программу "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2011 N 942 "О муниципальной целевой программе "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы", изложив ее в следующей редакции:

Муниципальная целевая программа
"Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2011 N 942)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Полное наименование программы	муниципальная целевая программа "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - программа)
Дата принятия правового акта о разработке программы	постановление администрации Хабаровского муниципального района от 09.11.2010 N 3335 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Хабаровском муниципальном районе и мероприятиях по их реализации на 2011 - 2013 годы"
Разработчики программы	Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района
Ответственный исполнитель и соисполнители программы	ответственный исполнитель программы: Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района. Соисполнители программы: Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района, Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района
Цель и задачи программы	целью программы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условии. Задачи программы: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты); - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Основные целевые показатели	основными целевыми показателями программы являются: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - количество реализованных сертификатов
Сроки и этапы выполнения программы (подпрограмм)	срок выполнения программы 2011 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	основные мероприятия программы: - информационно-разъяснительная работа; - прием заявлении и документов от молодых семей на участие в программе; - формирование списка молодых семей - участников программы; - прием заявлений и документов от молодых семей - участников программы на получение свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников программы на получение социальных выплат; - оформление и выдача свидетельств, подтверждающих право на получение социальных выплат, молодым семьям - участникам программы; перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - участников программы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Объемы и источники финансирования	при реализации программы планируется привлекать средства бюджетов Российской Федерации, Хабаровского края и Хабаровского муниципального района, а также внебюджетные источники финансирования (собственные или заемные средства молодых семей - участников программы).
программы (с разбивкой по годам)	Общий объем бюджета Хабаровского муниципального района, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов составит 70,1 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 2,3 млн. рублей; в 2012 году - 15,3 млн. рублей; в 2013 году - 16,1 млн. рублей; в 2014 году - 17,5 млн. рублей; в 2015 году - 18,9 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы	выполнение мероприятии программы позволит: - обеспечить жильем не менее 65 молодых семей; - создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - улучшить демографическую ситуацию в Хабаровском муниципальном районе; - создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи; - укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

В Хабаровском муниципальном районе проблема обеспечения жильем является одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков, этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан (в том числе и молодым семьям) в приобретении жилого помещения или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью программы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи программы:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

По итогам реализации программы в течение 2011 - 2015 гг., при оказании содействия за счет средств федерального бюджета и бюджетов Хабаровского края и Хабаровского муниципального района, жилищные условия улучшат 65 молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Перечень индикаторов (показателей) муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении N 1 к настоящей программе. Данный перечень необходим для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных программой.

Для оценки эффективности реализации программы используются два целевых индикатора:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;

- количество реализованных сертификатов.

Целевые показатели (индикаторы) рассчитываются следующим образом:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, определяется количеством молодых семей получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году;

- количество реализованных сертификатов определяется количеством сертификатов, по которым молодые семьи получили социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение цели и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

Мероприятия выполняются по следующим разделам.

1. Информационно-разъяснительная работа среди населения по освещению цели и задач программы и вопросов по ее реализации.

Исполнителями данного мероприятия являются Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района и Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения данного мероприятия является повышение активности молодых семей в реализации мероприятий, направленных на улучшение их жилищных условий.

2. Прием документов от молодых семей на участие в программе.

Исполнителем данного мероприятия является Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения данного мероприятия является признание (отказ в признании) молодой семьи участницей программы.

3. Формирование списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и предоставление его в уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края для утверждения.

Исполнителем данного мероприятия является Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения данного мероприятия является утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Прием заявлений и документов от молодых семей - участников программы на получение свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников программы на получение социальных выплат. Исполнителем данного мероприятия является Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

5. Оформление и выдача свидетельств молодым семьям в соответствии со списком, утвержденным органом исполнительной власти Хабаровского края.

Исполнителем данного мероприятия является Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения мероприятий 4 и 5 программы является выдача (отказ в выдаче) молодой семье - участнице программы свидетельства, подтверждающего право на получение социальной выплаты.

6. Финансирование программы.

Исполнителем данного мероприятия является Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения данного мероприятия является включение в бюджет Хабаровского муниципального района денежных средств на софинансирование расходных обязательств по реализации программы.

7. Перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - участниц программы.

Исполнителем данного мероприятия является Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

Непосредственным результатом выполнения данного мероприятия является предоставление молодой семье - участнице программы социальных выплат на улучшение жилищных условий.

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджетов Российской Федерации, Хабаровского края и Хабаровского муниципального района.

Общий объем бюджета Хабаровского муниципального района, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов составит 70,1 млн. рублей, в том числе:

в 2011 году - 2,3 млн. рублей;

в 2012 году - 15,3 млн. рублей;

в 2013 году - 16,1 млн. рублей;

в 2014 году - 17,5 млн. рублей;

в 2015 году - 18,9 млн. рублей.

Смета расходов бюджета Хабаровского муниципального района, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов на реализацию муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" приведена в приложении N 3 к настоящей программе.

Указанные объемы финансирования являются расчетными. Фактические объемы финансирования реализации программы устанавливаются и утверждаются ежегодно соответствующими правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, исходя из объемов денежных средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и утвержденного норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

5. Механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления целевой программой и механизм взаимодействия разработчиков и исполнителей

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участие в программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией Хабаровского муниципального района, уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Хабаровского муниципального района. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата предоставляется молодым семьям - участникам программы в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 4).

Кроме того, молодым семьям - участникам программы может предоставляться дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района в размере 5 процентов от средней стоимости жилья, при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется молодым семьям - участникам программы в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (приложение N 5).

В целях коллегиального рассмотрения вопросов по реализации программы постановлением администрации Хабаровского муниципального района создается комиссия Хабаровского муниципального района по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Комиссия) и утверждается ее состав.

Комиссия проводит свои заседания по мере поступления заявлений и документов молодых семей для участия в программе или бюджетных ассигнований на реализацию программы.

Ведет заседания Комиссии председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на Комиссии.

По итогам рассмотрения вопросов Комиссия принимает решения, которые отражает в протоколе.

6. Оценка социально-экономической эффективности целевой программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется Управлением обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района.

Эффективность реализации мероприятий программы ежегодно определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" (приложение N 6).

При проведении оценки используется ежегодный доклад о ходе реализации программы, составленный на основе отчетов ответственных исполнителей программы и рассчитанных целевых индикаторов программы.

Приложение N 1
к муниципальной целевой
программе "Жилье для
молодых семей
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
индикаторов (показателей) муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование	Единица измерения	Значение индикатора (показателя)
			2011	2012	2013	2014	2015
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	3	17	15	15	15
2.	Количество реализованных сертификатов	штук	3	17	15	15	15

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Жилье для молодых семей
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5
1.	Информационно- разъяснительная работа среди населения по освещению цели и задач программы и вопросов по ее реализации	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района	2011 -2015 годы	повышение активности молодых семей в реализации мероприятий,' направленных на улучшение их жилищных условий
2.	Прием документов от молодых семей на участие в программе	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района	постоянно, до 15.08.2014	признание (отказ в признании) молодой семьи участницей программы
3.	Формирование списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и предоставление его в уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края для утверждения	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района	ежегодно, до 01 сентября	утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году
4.	Прием заявлений и документов от молодых семей - участников программы на получение свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников программы на получение социальных выплат	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района	в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований	выдача (отказ в выдаче) молодой семье - участнице программы свидетельства, подтверждающего право на получение социальной выплаты
	Оформление и выдача свидетельств молодым семьям в соответствии со списком, утвержденным органом исполнительной власти Хабаровского края
5.	Финансирование программы	Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района	2011-2015 годы	включение в бюджет района денежных средств на софинансирование расходных обязательств по реализации программы
6.	Перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - участниц программы	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района	в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки	предоставление молодой семье - участнице программы социальных выплат на улучшение жилищных условий

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Жилье для молодых семей на
2011 - 2015 годы"

Смета расходов
бюджета Хабаровского муниципального Района, в том числе за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов на реализацию муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2011	2012	2013	2014	2015
1.	Перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - участниц программы	всего	2,3	15,3	16,1	17,5	18,9
		федеральный бюджет	1,6	7,6	11,5	12,5	13,5
		краевой бюджет	0,3	5,6	2,3	2,5	2,7
		бюджет района	0,4	2,1	2,3	2,5	2,7

Приложение N 4
к муниципальной целевой программе
"Жилье для молодых семей на
2011 - 2015 годы"

Порядок
предоставления молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - порядок)

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли- продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной, власти Хабаровского края решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5. В целях настоящего порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае".

7. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей (в том числе доля средств Хабаровского муниципального района составляет не более 10 процентов);

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более (в том числе доля средств Хабаровского муниципального района составляет не более 10 процентов).

8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Хабаровскому муниципальному району.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи, являющихся гражданами Российской Федерации и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Хабаровскому муниципальному району.

9. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Хабаровскому муниципальному району устанавливается в размере средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Хабаровскому краю, утвержденном Министерством регионального развития Российской Федерации.

10. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

11. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Хабаровскому муниципальному району, определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка,

РЖ-размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка.

12. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

13. Для участия в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего порядка молодая семья подает в администрацию Хабаровского муниципального района (680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, дом N 6, каб. 301) секретарю Комиссии следующие документы:

а) заявление (приложение N 1) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

14. Для участия в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего порядка молодая семья подает в администрацию Хабаровского муниципального района секретарю Комиссии следующие документы:

а) заявление (приложение N 1) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

15. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 13, 14, 25 и 27 настоящего порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

16. Комиссия проверяет сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 13 либо 14 настоящего порядка. Комиссия имеет право затребовать у молодой семьи другие документы, имеющие значение при решении вопроса об участии молодой семьи в программе. В 10-дневный срок с даты представления документов молодой семьей Комиссия принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется секретарем Комиссии в 5-дневный срок.

17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 4 настоящего порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 13 либо 14 настоящего порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

18. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящего порядка.

19. Молодая семья, признанная участницей программы, включается в список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - список молодых семей - участников подпрограммы).

20. Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка утверждены постановлением Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае".

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

21. Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района до 01 сентября года, предшествующего планируемому, представляет списки молодых семей - участников подпрограммы, сформированные в соответствии с пунктом 20 данного порядка, в уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края.

22. Уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы и в 10-дневный срок с даты утверждения списков доводит до администрации Хабаровского муниципального района лимиты бюджетных обязательств, и выписку из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

23. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

24. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства подает в администрацию Хабаровского муниципального района секретарю Комиссии заявление о выдаче свидетельства (приложение N 2) и следующие документы:

- в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего порядка - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 13 настоящего порядка;

- в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего порядка - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 14 настоящего порядка.

Комиссия проверяет содержащиеся в этих документах сведения. Комиссия имеет право затребовать у молодой семьи другие документы, имеющие значение при решении вопроса о выдаче молодой семье свидетельства.

25. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

а) нарушение установленного пунктом 24 данного порядка срока представления необходимых документов для получения свидетельства;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) несоответствие жилого помещения, приобретаемого (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 29 настоящего порядка.

26. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Хабаровского муниципального района секретарю Комиссии заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления администрация Хабаровского муниципального района выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

27. Социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Молодая семья сдает свидетельство в банк в течение 2 месяцев с даты его выдачи.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельцев свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство молодой семье, а в остальных случаях заключает с молодой семьей договор банковского счета и открывает банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

28. В течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

29. Молодая семья имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (индивидуальный жилой дом) должно находиться на территории Хабаровского муниципального района.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

30. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты исполнения банком распоряжения о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома).

Предоставление социальной выплаты молодой семье является основанием для исключения данной молодой семьи из числа участников программы.

31. В случае если молодая семья по какой-либо причине не смогла в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ей социальной выплаты, она представляет в администрацию Хабаровского муниципального района секретарю Комиссии справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий на общих основаниях, в том числе на дальнейшее участие в программе на общих основаниях.

Приложение N 1
к Порядку предоставления молодым
семьям - участникам муниципальной
целевой программы "Жилье для
молодых семей на 2011 - 2015 годы"
социальных выплат на приобретение
жилого помещения или строительства
индивидуального жилого дома

	(орган местного самоуправления)

                                Заявление

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение

жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

на 2011 - 2015 годы молодую семью в составе:

Супруг_________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

супруга________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

ребенок _____________________________________________________________ ,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):

                    (ненужное вычеркнуть)

серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

ребенок _____________________________________________________________ ,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):

                    (ненужное вычеркнуть)

серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять.

1)_____________________________________________________________________

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2)_____________________________________________________________________

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ___________ 20_____ г.

_____________________________________ _____________  ___________________

(должность лица,принявшего заявление)(подпись, дата)(расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку предоставления молодым семьям -
участникам муниципальной целевой программы
"Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"
социальных выплат на приобретение жилого помещения
или строительства индивидуального жилого дома

	(орган местного самоуправления)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на

приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого

дома на территории Хабаровского муниципального района молодой семье

участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной

целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в составе:

Супруг_________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

супруга________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

ребенок _____________________________________________________________ ,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):

                    (ненужное вычеркнуть)

серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

ребенок _____________________________________________________________ ,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет):

                    (ненужное вычеркнуть)

серия _____ N _________ , выданный ____ "________" 20_____ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________ ;

С порядком и условиями получения социальной выплаты на приобретение

жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,

предоставляемой по свидетельству ознакомлен (ознакомлены).

Согласен (согласны) на получение социальной выплаты в порядке и

на условиях, которые указаны в уведомлении.

1)_____________________________________________________________________

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2)_____________________________________________________________________

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ___________ 20_____ г.

_____________________________________ _____________  ___________________

(должность лица,принявшего заявление)(подпись, дата)(расшифровка подписи)

Приложение N 5
к муниципальной целевой программе
"Жилье для молодых семей
на 2011 - 2015 годы"

Порядок
предоставления молодым семьям - участникам муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (далее - порядок)

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям - участникам программы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) в целях повышения рождаемости и улучшения демографической ситуации в Хабаровском муниципальном районе.

2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице программы (далее - молодая семья) в период с 01.01.2011 по 31.12.2015.

3. Расчет размера дополнительной социальной выплаты производится на дату рождения ребенка.

4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья подает в администрацию Хабаровского муниципального района секретарю Комиссии (680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, дом N 6, каб. 301) следующие документы:

а) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка (приложение к настоящему порядку) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копию свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка;

г) копию свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);

д) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;

е) копию лицевого счета на приобретенное (построенное) жилое помещение на дату подачи заявления;

ж) копию договора приобретения (строительства) жилого помещения;

з) копию договора на получение ипотечного жилищного кредита (займа);

и) копии свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

к) справку из банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления.

5. Комиссия проводит работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4 настоящего порядка и в 10-дневный срок с даты представления этих документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты.

6. Основаниями для отказа молодой семье в предоставлении дополнительной социальной выплаты в текущем году, являются:

а) достижение на момент рождения (усыновления) ребенка одним из супругов (родителем - в неполной семье) возраста 36 лет;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) непроживание ребенка с родителями в приобретенном жилье;

д) распределение денежных средств, предусмотренных в бюджете Хабаровского муниципального района на предоставление дополнительных социальных выплат, в полном объеме в текущем году.

7. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявлении, предусмотренном пунктом 4 настоящего порядка.

Приложение
к Порядку предоставления молодым
семьям - участникам муниципальной
целевой программы "Жилье для
молодых семей на 2011 - 2015 годы"
дополнительной социальной выплаты
при рождении (усыновлении) ребенка

(орган местного самоуправления)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить молодой семье участнице муниципальной целевой

программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" дополнительную

социальную выплату в связи с рождением (усыновлением)

ребенка _______________________________________________________________

                     (Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Дополнительную социальную выплату прошу перечислить

по следующим реквизитам:

Ф.И.О. получателя______________________________________________________

ИНН получателя______________________

р/сч ______________________ в _________________________________________

                                        (наименование банка)

ИНН __________ , к/сч ______________ , БИК ____________________________

С условиями получения и использования дополнительной социальной

выплаты ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

отец ____________________________________________ _______ ___________ ;

                        (Ф.И.О.)                 (подпись)   (дата)

мать ____________________________________________ _______ ___________ ;

                        (Ф.И.О.)                 (подпись)   (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"_____" ________________ 20 ____  г.

____________________________________  ____________  ___________________

(должность лица,принявшего заявление)(подпись,дата)(расшифровка подписи)

Приложение N 6
к муниципальной целевой программе
"Жилье для молодых семей
на 2011 - 2015 годы"

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы "Жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Оценка эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий программы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены программой, конечной целью которой является решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Оценка эффективности реализации программы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - подведение итогов реализации мероприятий программы и выполнения плана мероприятий программы в целом.

2-й этап - оценка эффективности реализации программы по степени достижения поставленных целей, расчет достигнутого уровня выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность программы.

Степень достижения результатов программы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

1. При увеличении или неизменении значения планового индикатора по годам реализации программы достигнутый уровень целевого индикатора определяется по формуле:

%

где

Ир - плановое значение i-го индикатора;

Hf - фактическое значение i-го индикатора;

N - выполнение i-го индикатора (процентов).

2. При снижении значения планового индикатора по годам реализации программы, достигнутый уровень целевого индикатора определяется по формуле:

%

Итоговое значение Hi определяется в соответствии с плановыми значениями индикаторов за период реализации программы как интегральный индикатор.

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

%

где:

Ei - интегральное значение индикаторов;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

n - количество индикаторов.

При достижении общего показателя эффективности программа является:

- эффективной, если 80% < Е <= 100%;

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50% <= Е <= 80%;

- неэффективной, если Е < 50%.".

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района по социальным вопросам Тернопольскую Т.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко