Приложение. Положение об использовании средств федерального бюджета, выделяемых Хабаровскому краю в виде субвенций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на компенсацию тарифов на электрическую энергию

Положение
об использовании средств федерального бюджета, выделяемых Хабаровскому
краю в виде субвенций из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации на компенсацию тарифов на электрическую энергию
(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 24 мая 2002 г. N 273)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об использовании средств федерального бюджета, выделяемых Хабаровскому краю из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на компенсацию тарифов на электрическую энергию (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых Хабаровскому краю в виде субвенций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на компенсацию тарифов на электрическую энергию (далее - субвенции).

1.2. Субвенции, выделяемые краю из федерального бюджета на компенсацию тарифов на электроэнергию, учитываются при установлении тарифов на электрическую энергию промышленным и сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые ежемесячно осуществляют платежи (погашение задолженности) за полученную электрическую энергию, продукция которых пользуется спросом или имеет приоритетное значение для экономики и социальной сферы края.

Основная цель адресной поддержки предприятий за счет установления тарифа на электрическую энергию с учетом субвенций - оказание помощи на время проведения мероприятий, направленных на стабилизацию производственной деятельности и улучшение финансового состояния за счет модернизации (расширения) производства, внедрения новых технологий, повышения качества продукции, освоения новых видов продукции, проведения энергосберегающих мероприятий и т.п.

1.3. Настоящее Положение определяет вопросы:

- обращения предприятий и организаций (далее - предприятий), потребителей электрической энергии открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" в региональную энергетическую комиссию - комитет цен Правительства края (далее - РЭК) об оказании поддержки за счет предоставления тарифа на электрическую энергию с учетом субвенций;

- рассмотрения на заседании экспертного совета РЭК и на заседании правления РЭК обосновывающих материалов и заключений, представленных в соответствии с настоящим Положением, и принятия решения;

- учета расходования субвенций на компенсацию разницы в тарифах, установленных в соответствии с настоящим Положением отдельным потребителям электрической энергии;

- отчета потребителей электрической энергии, для которых решением РЭК установлен тариф на электрическую энергию с учетом субвенций.

1.4. Настоящее Положение не рассматривает вопросы предоставления и расходования субвенций на компенсацию тарифов на электрическую энергию в части взаимоотношений Правительства края и федерального бюджета. Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год".

2. Порядок обращения предприятий в РЭК

2.1. Предприятия, для которых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения тарифы на электрическую энергию могут быть установлены с учетом субвенций, должны предоставить в РЭК следующие документы:

- обращение руководителя предприятия на имя председателя РЭК с просьбой об установлении тарифа на электроэнергию с учетом субвенций;

- ходатайство отраслевого министерства (управления Правительства) края об оказании поддержки предприятию за счет установления тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций с указанием причин (проведение модернизации производства, внедрение новых технологий, расширение производства, реализация энергосберегающих мероприятий, для обеспечения конкурентоспособности продукции, для выхода из сложного финансового состояния и т.п.);

- бизнес-план предприятия с расчетом ожидаемого экономического эффекта от установления тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций;

- заключение министерства экономического развития и внешних связей края (на основании бизнес-плана и, при необходимости, других материалов) с прогнозом возможности достижения положительных результатов в случае предоставления предприятию адресной поддержки;

- объем потребления электрической энергии на период предоставления тарифа с учетом использования субвенций;

- справку о текущих платежах за потребленную энергию;

- заключение ГУ "Хабаровскгосэнергонадзор" об эффективности использования предприятием электрической и тепловой энергии (по решению РЭК).

2.2. Отсутствие каких-либо материалов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Положения, или их части является основанием для отказа в рассмотрении обращения.

3. Рассмотрение обращений предприятий и принятие решения

3.1. Рассмотрение обращений предприятий и принятие решения об установлении тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций осуществляется на заседании экспертного совета РЭК (принимаются рекомендации правлению РЭК) и на заседании правления РЭК. Решение, принятое на заседании экспертного совета РЭК, оформляется протоколом, на заседании правления РЭК - постановлением.

3.2. Подготовку материалов для заседаний экспертного совета РЭК и правления РЭК обеспечивает информационно-аналитический отдел РЭК.

3.3. При принятии решения о предоставлении тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций предпочтение отдается предприятиям, бизнес-планы которых предусматривают использование оказываемой поддержки в целях:

- модернизации производства;

- внедрения новых технологий;

- освоения производства новых видов продукции и товаров;

- расширения производства и рынков сбыта продукции;

- внедрения энергосберегающих технологий и оборудования, обеспечивающих снижение доли энергоресурсной составляющей в себестоимости продукции;

- создания дополнительных рабочих мест;

- реализации других мероприятий, обеспечивающих улучшение финансового состояния предприятия и возможность в дальнейшем осуществлять расчеты за электрическую энергию по тарифу без учета субвенций.

3.4. Постановлением РЭК для каждого предприятия утверждаются следующие показатели:

- величина тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций;

- срок действия устанавливаемого для предприятия тарифа (с какого времени вводится и на какой срок предоставлен);

- объем отпуска электрической энергии по утвержденному тарифу;

- расчетная сумма субвенций, необходимая для компенсации разницы в оплате за электрическую энергию по утвержденному тарифу.

3.5. Постановление РЭК об установлении для предприятия тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций направляется предприятию и энергоснабжающей организации.

3.6. РЭК оставляет за собой право пересмотра принятого решения по установлению предприятию тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций по следующим основаниям:

- при изменении среднего тарифа на электроэнергию;

- при недостатке субвенций для компенсации разницы в тарифах на электрическую энергию в связи с ростом среднего тарифа;

- при невыполнении предприятием мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

- при несоблюдении предприятием требований в части предоставления в РЭК отчетов, предусмотренных настоящим Положением.

4. Контроль и учет использования субвенций

4.1. Региональная энергетическая комиссия - комитет цен Правительства края:

- осуществляет учет предприятий, которым предоставлен тариф на электрическую энергию с использованием субвенций, с указанием утвержденных показателей (величина тарифа, сроки ввода и действия, объемы потребления и сумма субвенций);

- ведет учет фактического использования предприятием субвенций (по данным предприятия и энергоснабжающей организации);

- запрашивает у предприятий необходимую информацию об эффективности использовании утвержденных тарифов с использованием субвенций;

- проводит анализ отчетов предприятий об эффективности использования тарифов на электроэнергию с использованием субвенций (модернизации - производства, рост объемов производства, снижение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности, создание дополнительных рабочих мест, погашение задолженности по налогам в бюджет и т.п.);

- готовит обоснованные предложения для рассмотрения на экспертном совете РЭК и правлении РЭК о целесообразности продления срока предоставления или отмене утвержденного тарифа по каждому предприятию (не менее чем за 15 дней до окончания срока действия утвержденного тарифа);

- составляет по итогам года отчет об использовании всей суммы субвенций, выделенных краю на отчетный год.

4.2. Энергоснабжающая организация осуществляет учет отпуска предприятию электрической энергии по установленному тарифу в объеме, утвержденном РЭК.

4.3. В случае превышения предприятием утвержденного РЭК объема потребления электрической энергии до окончания срока действия установленного тарифа дополнительное потребление оплачивается по полному тарифу группы потребителей, к которому относится предприятие, если РЭК не принято другого решения.

Если на время окончания срока действия установленного тарифа предприятие не потребило электроэнергию в полном объеме (фактическое потребление оказалось меньше утвержденного РЭК), решение по величине тарифа для дальнейших расчетов за потребленную электроэнергию принимается РЭК в каждом конкретном случае.

5. Ответственность

5.1. Предприятие, которому постановлением РЭК установлен тариф на электрическую энергию с учетом использования субвенций, обязано:

- в соответствии с представленным в РЭК бизнес-планом реализовывать мероприятия, направленные на стабилизацию финансового состояния, достижение намеченных результатов;

- рационально использовать энергоресурсы, в том числе электрическую энергию; реализовывать мероприятия по энергосбережению;

- ежеквартально представлять в РЭК отчет об эффективности использования предоставленной поддержки за счет установления тарифа на электрическую энергию с учетом субвенций, а также другие материалы по требованию РЭК.

5.2. При нарушении предприятием требований настоящего Положения правление РЭК может принять решение об отмене адресной поддержки предприятия в виде установления тарифа на электрическую энергию с учетом использования субвенций.