Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 1 сентября 1997 г. N 385 "О краевой комиссии по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов в Хабаровском крае" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 1 сентября 1997 г. N 385
"О краевой комиссии по вопросам охраны окружающей среды и природных
ресурсов в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 28 сентября 2001 г. N 417 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законами Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях", "О животном мире", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом Хабаровского края и в целях повышения эффективности реализации полномочий Администрации края по вопросам охраны окружающей природной среды и природных ресурсов на территории Хабаровского края, постановляю:

1. Образовать краевую комиссию по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов в Хабаровском крае в составе согласно Приложению 1.

2. Утвердить Положение о краевой комиссии по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов в Хабаровском крае согласно Приложению 2.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации края Ю.Ф. Матвеева.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

Хабаровского края

В.И. Ишаев

Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Хабаровского края
от 1 сентября 1997 г. N 385

Состав
краевой комиссии по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов в
Хабаровском крае

Матвеев Ю.Ф.          - первый заместитель   Главы   Администрации

                        Хабаровского  края,  председатель комиссии

Почеревин Г.Е.        - начальник управления природными  ресурсами

                        и     ресурсодобывающей     промышленности

                        Администрации  края,  первый   заместитель

                        председателя комиссии

Коленченко А.А.       - председатель Комитета   охраны  окружающей

                        среды и  природных  ресурсов  Хабаровского

                        края,  заместитель  председателя  комиссии

Ефимов Н.Н.           - заместитель начальника  отдела  управления

                        природными  ресурсами  и ресурсодобывающей

                        промышленности     Администрации     края,

                        секретарь комиссии

Члены комиссии:

Балаганский Н.М.      - начальник управления охотничьего хозяйства

                        Хабаровского края

Воронов Б.А.          - директор института водных и  экологических

                        проблем     Дальневосточного     отделения

                        Российской академии наук

Рогожкин В.М.         - заместитель начальника главного управления

                        по    делам    гражданской    обороны    и

                        чрезвычайным ситуациям  Хабаровского  края

Денисов Е.А           - заместитель главного   санитарного   врача

                        центра    государственного     санитарно -

                        эпидемиологического  надзора в Хабаровском

                        крае

Журавлев Ю.И.         - начальник    отдела        государственной

                        экологической  экспертизы  Комитета охраны

                        окружающей  среды  и  природных   ресурсов

                        Хабаровского  края

Коломыцев В.М.        - заместитель  начальника  управления лесами

                        Хабаровского края

Коровин А.И.          - заместитель      начальника      Амурского

                        бассейнового   управления   по   охране  и

                        воспроизводству    рыбных    запасов     и

                        регулированию рыболовства "Амуррыбвод"

Кочетков В.В.         - заместитель председателя  Дальневосточного

                        Комитета по геологии и использованию  недр

                        "Дальгеолком"

Панкратов Б.П         - председатель Комитета по водному хозяйству

                        Хабаровского края

Скачков В.Б.          - заместитель председателя  Комитета  охраны

                        окружающей   среды  и  природных  ресурсов

                        Хабаровского края

Толубаев Ф.В.         - заместитель председателя    Комитета    по

                        земельным   ресурсам   и   землеустройству

                        Хабаровского края

Черепок А.А.          - начальник                 Дальневосточного

                        территориального       управления       по

                        гидрометеорологии и мониторингу окружающей

                        среды

Приложение 2
к Постановлению
Главы Администрации
Хабаровского края
от 1 сентября 1997 г. N 385

Положение
о краевой комиссии по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов
в Хабаровском крае

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Компетенция комиссии

Раздел 3. Функции краевой комиссии

Раздел 4. Состав комиссии

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Хабаровского края по вопросам охраны окружающей природной среды и природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности населения.

1.2. Краевая комиссия по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов является коллегиальным органом и создается для выработки решений, предложений и подготовки заключений по вопросам планирования охраны окружающей среды и природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и государственного экологического контроля, сохранения биологического разнообразия на территории Хабаровского края, и руководствуется в своей деятельности действующими нормативными и правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, утверждаются первым заместителем Главы Администрации края, являются обязательными для исполнения на всей территории Хабаровского края и доводятся до сведения заинтересованных организаций и населения.

1.4. Образование, преобразование, ликвидация комиссии, назначение председателя комиссии и его заместителей оформляется Постановлениями Главы Администрации Хабаровского края.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов, органами местного самоуправления, общественными и научными организациями края.

1.6. Деятельность комиссии организационно обеспечивается управлением природными ресурсами и ресурсодобывающей промышленности Администрации края совместно с Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края.

Раздел 2. Компетенция комиссии

К компетенции краевой комиссии относится решение задач в области:

2.1. Определения основных направлений охраны окружающей природной среды и природных ресурсов, территориальных экологических программ и мероприятий.

2.2. Административного и правового регулирования отношений, возникающих в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природных ресурсов, предотвращения вредного воздействия хозяйственной деятельности.

2.3. Совершенствования нормативно - правовой основы управления охраной окружающей среды и организации природопользования.

2.4. Координации и контроля природоохранительной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций края, органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

2.5. Организации экологической экспертизы.

2.6. Организации особо охраняемых природных территорий.

2.7. Формирования инвестиционной политики по вопросам организации охраны окружающей среды и природных ресурсов.

2.8. Выполнения программ и мероприятий, вытекающих из обязательств Российской Федерации по выполнению международных договоров в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

2.9. Обеспечения населения края необходимой экологической информацией.

Раздел 3. Функции краевой комиссии

В рамках своей компетенции краевая комиссия:

1. Рассматривает, а в необходимых случаях организует разработку, и представляет на утверждение предложения по:

1.1. Приоритетным направлениям краевой политики и стратегии ее осуществления, разработке нормативных правовых актов органов государственной власти края, экологических программ и мероприятий, включению их в прогнозы социально-экономического развития.

1.2. Направлениям краевой инвестиционной политики по реализации проектов, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию края.

1.3. Установлению предельно допустимых норм нагрузки на окружающую среду с учетом ее потенциальных возможностей, необходимости рационального использования природных ресурсов.

1.3. Формированию схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий, территориальных комплексных схем охраны природы, схем землеустройства.

1.4. Совершенствованию управления и поддержке существующих особо охраняемых природных территорий.

1.5. Резервированию земельных участков для последующей организации особо охраняемых природных территорий и ограничению хозяйственной деятельности на них.

1.6. Созданию и ведению Красной книги Хабаровского края.

1.7. Организации мониторинга за состоянием природных ресурсов, включая объекты растительного и животного мира, сертификации товаров, работ, услуг на территории края по экологическим требованиям.

1.8. Повышению эффективности деятельности краевых внебюджетных природоохранных фондов.

1.9. Формированию и ведению перечня промышленных, коммунально-бытовых, иных предприятий и организаций, расположенных не территории края, хозяйственная деятельность которых наносит или может нанести значительный ущерб качеству окружающей природной среды в масштабах города, административного района.

2. Рассматривает и принимает решения по вопросам:

2.1. Выдачи предприятиям, организациям, определенным в п. 1.9 настоящего раздела, разрешений на размещение, переработку, захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросы и сбросы в окружающую среду вредных веществ.

2.2. Установления дифференцированных ставок платы за выбросы и сбросы вредных веществ в окружающую среду.

2.3. Корректировки размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисления этих средств в счет указанных платежей.

2.4. Понижения размеров платы за загрязнение окружающей среды или освобождения от нее отдельных организаций социальной и культурной сферы, иных бюджетных организаций краевого уровня.

2.5. Ограничения, приостановления, прекращения деятельности объектов, вредно воздействующих на окружающую среду, запрещения строительства экологически вредных объектов.

2.6. Разрежения споров и конфликтных ситуаций в области охраны окружающей среды между органами местного самоуправления и краевыми природоохранными организациями.

2.7. Заключения договоров на комплексное природопользование.

3. Рассматривает материалы и дает заключения:

3.1. О наиболее важных объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду Хабаровского края.

3.2. По спорным вопросам, возникающим в случаях несогласия с заключениями государственной экологической экспертизы по предплановым, предпроектным материалам развития территории края, проектам краевых комплексных программ, имеющим экологическое и природоохранное значение.

3.3. О согласовании дополнительных требований к составу документов, представляемых на рассмотрение Госкомэкологии Российской Федерации, для получения разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

4. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов и краевых органов государственного управления по вопросам реализации в крае экологических программ и мероприятий, создания и функционирования единой системы экологического мониторинга, организации и ведения государственных кадастров в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

5. Вносит предложения по:

5.1. Расходованию средств, выделяемых для финансирования целевых программ и мероприятий краевого и межтерриториального значения по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

5.2. Ведению кадастровой документации по охране окружающей среды и природных ресурсов.

5.3. Организации учета и оценки объемов образующихся отходов производства и отработанных продуктов на предприятиях края, их сбору и рекуперации.

5.4. Организации экологического воспитания, образования и просвещения.

5.5. Созданию и функционированию экологических информационных систем.

5.6. Участию Хабаровского края в выполнении обязательств Российской Федерации, вытекающих из международных договоров по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.

6. Заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов по вопросам, входящим в их компетенцию и вносит предложения по совершенствованию деятельности этих органов.

7. Устанавливает порядок обеспечения населения, органов государственной власти и управления края необходимой экологической информацией.

Раздел 4. Состав комиссии

1. В соответствии с основными функциями комиссия по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов формируется из представителей Администрации края, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, Комитета по водному хозяйству, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Комитета по геологии и использованию недр, управления лесами, управления охотничьего хозяйства, территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, управления "Амуррыбвод", центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, научно-исследовательских организаций.

2. Персональный состав, регламент работы комиссии, порядок рассмотрения материалов утверждается Постановлением Главы Администрации Хабаровского края.

3. К работе комиссии привлекаются специалисты различных ведомств и организаций, включая научно-исследовательские, а при обсуждении вопросов, связанных с интересами районов, могут привлекаться представители органов местного самоуправления.