Приложение. Мотивированное обоснование причин отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования района имени Полины Осипенко

Приложение к
Постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 26 июня 2002 г. N 291

Мотивированное обоснование
причин отказа в государственной регистрации Устава муниципального
образования района имени Полины Осипенко

Устав муниципального образования района имени Полины Осипенко (далее - устав) поступил в Законодательную Думу 20 июня 2002 года.

В соответствии с Законом Хабаровского края "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Хабаровском крае" представленный устав, принятый решением Совета депутатов муниципального образования имени Полины Осипенко 21 мая 2002 года, не может быть зарегистрирован в данной редакции по следующим основаниям:

1. Пункт 15 статьи 10 устава необходимо дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"б) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц.".

2. В статье 20 устава не определен порядок принятия постановлений Советом депутатов, что противоречит Закону Хабаровского края "О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления в Хабаровском крае".

3. Статью 22 устава необходимо дополнить пунктом следующего содержания:

"Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным и краевым законами.".

Кроме того, данная статья не содержит положений о том, на какой (постоянной профессиональной либо неосвобожденной) основе депутат осуществляет свои полномочия.

4. В пункте 2 статьи 25 устава:

1) подпункт 7 дополнить словами " и настоящим уставом";

2) подпункт 10 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами "депутатом иного представительного органа местного самоуправления".

5. Пункты 1, 12, 13 статьи 30 устава противоречат постановлению Конституционного Суда Российской Федерации "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" от 2 апреля 2002 года N 7-П.

В связи с вышеизложенным в статье 30 устава:

1) пункт 1 необходимо изложить в следующей редакции:

"I. Глава муниципального образования может быть отозван избирателями в связи с совершением им действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности (отказ главы муниципального образования от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях и комитетах (комиссиях) представительного органа и т.д.);

3) совершения поступков, порочащих звание выборного должностного лица и умаляющих авторитет власти.

Не могут являться осно