Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 5 октября 1998 г. N 386 "Об итогах исполнения краевой программы социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми за первое полугодие 1998 г." (утратило силу)
Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 5 октября 1998 г. N 386
"Об итогах исполнения краевой программы социальной защиты пожилых граждан,
инвалидов, малообеспеченных семей с детьми за первое полугодие 1998 г."
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 декабря 2004 г. N 291 настоящее Постановление признано утратившим силу
Заслушав и обсудив доклад директора департамента социальной защиты населения Администрации края Щипанова Л.В., коллегия отмечает, что в условиях сложной социально-экономической ситуации в крае, действующая система мер, определенных краевой целевой программой "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми на 1998 год", была направлена на социальную поддержку ветеранов войны и труда, инвалидов, детей из малообеспеченных семей.
За прошедший период приняты меры по обеспечению адресного подхода к оказанию всех видов социальной помощи. Разработан и действует механизм определения степени нуждаемости малоимущих граждан. В органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях, организациях формируются банки данных о малоимущих гражданах, совершенствуется система их учета.
74 процента пенсионеров имеют доход ниже прожиточного минимума и являются малообеспеченными. Более 80 процентов детей от общей численности их по краю находятся за чертой бедности и состоят на учете в территориальных органах социальной защиты. В Бикинском, Аяно-Майском, Комсомольском, им.Лазо, Нанайском, Ульчском районах более половины населения имеют доход ниже прожиточного минимума.
Мероприятия краевой программы выполнены на 46,8 процента от планируемых затрат на год из различных источников финансирования. Из краевого бюджета израсходовано 68,5 млн. рублей, или 30,6 процента от планируемых на год; из местных бюджетов - 68 млн. рублей, или 19 процентов. Более 179 млн. рублей, или 52 процента от общих затрат на предоставление льгот, составляют не возмещенные расходы из бюджетов всех уровней предприятиям, учреждениям, оpганизациями, за фактически оказанные услуги.
Более 179 тысяч ветеранов войны и труда, инвалидов, многодетных семей получили льготы на сумму 279,07 млн. рублей за счет средств края. В их числе II млн. рублей расходы по льготам краевого уровня.
Более 180 тысяч малообеспеченных пенсионеров, инвалидов, детей получили материальную помощь на сумму 66,23 млн. рублей, из них более 30 процентов - из краевого бюджета.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года ассигнования на мероприятия по оказанию адресной социальной помощи увеличились на 23 млн.рублей.
Вместе с тем коллегия отмечает, что большинство Администраций городов и районов края принимают недостаточно мер по привлечению дополнительных внебюджетных средств на оказание социальной помощи.
Имеются недостатки в организации учета получателей льгот и соответствующих фактических расходов на большинстве предприятий транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, теплоэнергоснабжения.
Из-за недостаточного финансирования с большим трудом исполняются такие мероприятия, как: льготное обеспечение лекарствами, зубопротезирование, установка телефона, выплата денежных пособий и компенсаций, не в полной мере реализуются мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Из-за ограниченных возможностей краевого бюджета в течение ряда лет не реализуется открытие краевых центров профессиональной реабилитации для инвалидов в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре.
В связи со сложной социально-экономической ситуацией, трудностями по наполнению бюджетов всех уровней, отсутствием финансирования из федерального бюджета и в целях обеспечения социальной защищенности пожилых людей, инвалидов, детей из малообеспеченных семей и оказания им адресной социальной помощи на территории Хабаровского края, постановляю:
1. Принять к сведению информацию директора департамента социальной защиты населения Администрации края. Щипанова Л.В. о ходе выполнения программы "Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми на 1998 год".
2. Главам муниципальных образований городов и районов края, территориальным органам социальной защиты населения, предприятиям, учреждениям, организациям, предоставляющим льготы и оказывающим услуги:
2.1. При сохранении льгот, предусмотренных федеральным законодательством, оказывать с 1 января 1999 года дифференцированную адресную социальную помощь в виде льгот, услуг, других форм, установленных на краевом и муниципальном уровнях Постановлением Главы Администрации края от 15.04.98 N 156 "О Порядке осуществления мер социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми в 1998-1999 годах на территории Хабаровского края" в первоочередном порядке нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми с учетом совокупного дохода заявителя (семьи), не превышающего 50 процентов величины прожиточного минимума, устанавливаемого в Хабаровском крае, согласно Приложению.
2.2. Привлекать для обеспечения мероприятий социальной поддержки малоимущих слоев населения не противоречащие законодательству Российской Федерации, дополнительно к бюджетным средствам, возможности предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
2.3. Ввести систему муниципального заказа на городские и пригородные пассажирские перевозки с учетом потребности населения в транспортных услугах и 'возможностей местных бюджетов по их финансированию.
2.4. Информацию о выполнении настоящего Постановления представить к 10 января и 10 июля 1999 года.
3. Финансовому департаменту Администрации края, Главым муниципальных образований городов и районов края принять меры по финансированию мероприятий краевой и территориальных программ социальной защиты населения в текущем году.
При формировании бюджета на 1999 год учесть в расходной части затраты на оказание социальной помощи категориям граждан, нуждающимся в государственной поддержке.
4. Поручить комитету по экономике (Левинталь А.Б.), департаменту социальной защиты населения (Щипанов Л.В.) Администрации края подготовить и к 1 ноября 1998 г. внести предложения в Правительство Российской Федерации об оказании государственной социальной помощи некоторым категориям граждан с учетом совокупного дохода и прожиточного минимума.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации края Стрелкову И.И. и директора департамента социальной защиты населения Администрации края Щипанова Л.В.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
|
Хабаровского края |
В.И. Ишаев |
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации края
Хабаровского края
от 5 октября 1998 г. N 386
Перечень мероприятий
по оказанию адресной социальной помощи в первоочередном порядке
нетрудоспособным гражданам семьям с детьми в период с 1 января 1999 г.
по 31 декабря 1999 г.
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | 1. Оказание льготных услуг | | |
| | |----------------------------------| | |
| N | Мероприятия | Номера | Категории льготников, | Прогнозиуемые | Источники |
| п/п| | подпунк- | доход | расходы на |финансирования |
| | | тов | которых ниже 50- | период с 01.01.99 | |
| | | приложе- | процентов | по 31.12.99 | |
| | | ния 1 к | прожиточного минимума |-------------------| |
| | | постанов | | | | |
| | | лению | | Числен-| Затраты, | |
| | | главы | | ность, | млн.руб. | |
| | | админи- | | человек| | |
| | | страции | | | | |
| | | края | | | | |
| | | от | | | | |
| | | 15.04.98 | | | | |
| | | N 156 | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.1 | Предоставление 50-процентной | 1.2.3. - | пожилые пенсионеры, | 4320 | 2,08 | бюджеты |
| | скидки по оплате жилищно- | 1.2.4. | имеющие общий | | | муниципальных |
| | коммунальных услуг, по оплате | 1.2.8., | трудовой стаж 35-40 | | | образований |
| | топлива, приобретаемого в | 1.2.9 | лет, одинокие | | | |
| | пределах норм, установленных | | престарелые граждане | | | |
| | для продажи населению, по | | и супружеские пары | | | |
| | оплате газа в баллонах в | | старше 80 лет | | | |
| | пределах нормативов | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.2 | 50-процентная скидка по | 1.2.12 | - " - | 48 | 2,08 | краевой бюджет|
| | оплате за пользование | | | | | |
| | телефоном, радио | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.3 | Бесплатный проезд на всех | 1.3.5. - | - " - | 15912 | 14,32 | бюджеты |
| | видах городского | 1.3.7 | | | | муниципальных |
| | пассажирского транспорта | | | | | образований |
| | общего пользования ( за | | | | | |
| | исключением такси, | | | | | |
| | специальных и экспрессных | | | | | |
| | маршрутов), на автомобильном | | | | | |
| | транспорте общего пользования | | | | | |
| | ( за исключением такси) | | | | | |
| | пригородного сообщения, а | | | | | |
| | также на автобусах | | | | | |
| | междугородных маршрутов в | | | | | |
| | пределах административного | | | | | |
| | района проживания | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.4 | 50-процентная скидка со | 1.3.11 | - " - | 12094 | 3,25 | краевой бюджет|
| | стоимости проезда на | | | | | |
| | железнодорожном и водном | | | | | |
| | транспорте пригородного | | | | | |
| | сообщения | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.5 | Бесплатный проезд, питание, | 3.3.1 | Неработающие | 417 | 0,35 | отделение |
| | содержание в период пенсионеры| | инвалиды, | | | Пенсионного |
| | иагностики и | | дети-инвалиды | | | фонда |
| | послеоперационное время в | | | | | Российской |
| | Хабаров-ком филиале МНТК | | | | | Федерации по|
| | "Микрохирургия глаза" | | | | | Хабаровскому |
| | | | | | | краю |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.6 | Оказание содействия в | 3.3.4 | Одинокие неработающие | 164 | 0,26 | - " - |
| | бесплатном ремонте жилья | | пенсионеры инвалиды | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.7 | Проезд на городском | 3.1.10 | учащиеся училищ, | 1194 | 1,26 | краевой бюджет|
| | транспорте с 50-процентной | | студенты | 1194 | | |
| | скидкой в период с 1 ноября | | техникумов, вузов | | | |
| | по 1 июля | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|1.8 | Предоставление ежедневного | 3.2.1 | Неработающие | 1501 | 2,7 | бюджеты |
| | бесплатного питания в | | пенсионеры и | | | муниципальных |
| | столовых или обеспечение | | инвалиды, семьи с | | | обpазований |
| | минимальным набором продуктов | | детьми | | | |
| | через торговую сеть | | | | | |
|----+-------------------------------+-------------------------------------------+----------+---------------|
| | | 2. оказание денежной адресной помощи | | |
| | |-------------------------------------------| | |
|2.1 | Пособие по нуждаемости | 3.1.1 | дети-инвалиды; дети | 18738 | 9,4 | Краевой бюджет|
| | малообеспеченным неработающим | | из многодетных семей; | | | |
| | пенсионерам и семьям с детьми | | дети из неполных | | | |
| | в размере разницы между 50- | | семей; дети у которых | | | |
| | процентами величины | | один или оба родителя | | | |
| | прожиточного минимума и | | являются инвалидами; | | | |
| | совокупным среднедушевым | | сироты до 30 лет; | | | |
| | доходом семьи | | дети | | | |
| | | | несовершеннолетних | | | |
| | | | родителей; | | | |
| | | | неработающие | | | |
| | | | пенсионеры, в том | | | |
| | | | числе инвалиды; | | | |
| | | | беременные женщины и | | | |
| | | | кормящие матери | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|2.2 | Компенсации за проезд на | 3.1.4- | Инвалиды, участники | 11 | 0,14 | Краевой бюджет|
| | обучение в учебных заведениях | 3.1.5 | боевых действий в | | | |
| | системы социальной защиты | | Чеченской Республики, | | | |
| | туда и обратно. Оплата за | | уволенные в запас | | | |
| | обучение в учебных заведен | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|2.3 | Единовременная материальная | | Инвалиды труда, | | 0,78 | Краевой бюджет|
| | помощь в размере 50 процентов | | детства,семьи, | | | |
| | минимальной стоимости | | имеющие детей- | | | |
| | автомобиля при его | | инвалидов до 16 лет | | | |
| | приобретении по заключению | | | | | |
| | медико- социальной экспертизы | | | | | |
|----+-------------------------------+----------+-----------------------+--------+----------+---------------|
|2.4 | Единовременная материальная | 3.1.7., | Неработающие | 1572 | 0.78 | Краевой |
| | помощь на приобретение | 3.2.2, | пенсионеры, инвалиды, | | | бюджет, |
| | продуктов питания, топлива, | 3.3.2, | одинокие | 7485 | 1,87 | бюджеты |
| | лекарства, оказание ритуально-| 3.3.3, | граждане,семьи с | | | муниципальных |
| | обрядовых услуг, проезд к | 3.3.5. | несовершеннолетними | 2012 | 1.15 | образований, |
| | месту лечения, подписку газет | | детьми | | | отделение |
| | и другие | | | | | Пенсионного |
| | | | | | | фонда РФ по |
| | | | | | | Хабаpовскому |
| | | | | | | кpаю |
|-----------------------------------------------+--------------------------------+--------------------------|
| Всего | | 38.36 |
| В том числе: | | |
| - краевой бюджет | | 15,63 | |
| - бюджет муниципальных | | |
| образований | | 20,97 | |
| - отделение Пенсионного | | |
| фонда РФ по Хабаровскому краю | | 1,76 | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 5 октября 1998 г. N 386 "Об итогах исполнения краевой программы социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми за первое полугодие 1998 г."
Текст Постановления опубликован в Сборнике нормативных актов Администрации Хабаровского края от 1998 г., N 10
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 декабря 2004 г. N 291 настоящее Постановление признано утратившим силу