Приложение 1. Положение о формировании и использовании залогового фонда г. Хабаровска

Приложение 1
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 7 мая 2001 г. N 449

Положение
о формировании и использовании залогового фонда г. Хабаровска

Положение о формировании и использовании залогового фонда города Хабаровска (далее - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О залоге", Закона Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Устава муниципального образования города Хабаровска.

1. Понятие залогового фонда

1.1. Залоговый фонд города представляет собой совокупность имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущественных прав (требований), которые могут являться предметом залога.

1.2. В состав имущества залогового фонда могут включаться:

1.2.1. Ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию города Хабаровска.

1.2.2. Муниципальные предприятия, как имущественные комплексы.

1.2.3. Нежилые помещения и иное имущество.

1.3. В залоговый фонд города могут поступать добровольные имущественные взносы юридических и физических лиц, которые при поступлении в фонд переходят в собственность города.

1.4. По согласованию с краевыми органами исполнительной власти в залоговый фонд города могут включаться объекты краевой собственности.

2. Назначение залогового фонда и его задачи

2.1. Залоговый фонд города создается для залогового обеспечения инвестиционных проектов, представленных субъектами малого предпринимательства в соответствии с основными приоритетными направлениями, обозначенными в городской целевой программе (Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2001-2003 годы, утвержденной Решением Хабаровской городской думы от 26.02.2001 г. N 20.

2.2. Основными задачами залогового фонда являются:

2.2.1. Рациональное использование собственности города путем максимального вовлечения ее в хозяйственный оборот.

2.2.2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города.

2.2.3. Создание условий, позволяющих обеспечить рост предпринимательской активности субъектов малого бизнеса, направленных на увеличение производственного, потенциала и рост налогооблагаемой базы.

3. Со здание и управление залоговым фондом

3.1. Залоговый фонд города создаемся Постановлением Мэра города Хабаровска.

3.2. Залогодателем от имени муниципального образования города Хабаровска выступает администрация в лице Мэра города.

3.3. Управление экономики, инвестиций и промышленной политики осуществляет учет залоговых сделок, контроль над целевым использованием предоставляемых под залог кредитных ресурсов, полнотой и своевременностью их возврата.

4. Объекты муниципальной собственности, не подлежащие передаче в залоговый фонд

4.1. Не могут быть включены в залоговый фонд города объекты муниципальной собственности:

4.1 1. Изъятые из гражданского оборота в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

4.1.2. Объекты незавершенного строительства (до принятия соответствующих Законов Российской Федерации).

4.1.3. Имеющие важное социальное значение для жизнеобеспечения города.

5. Принятие решения о залоге объектов муниципальной собственности города.

5.1. Инициатором в принятии решения о залоге объектов муниципальной собственности города Хабаровска выступают субъекты малого предпринимательства.

5.2. Заявка на залог объектов по установленной форме направляется для рассмотрения Мэру города Хабаровска.

5.3. Поданная заявка направляется Мэром города в управление экономики, инвестиций и промышленной политики, которое в установленном порядке рассматривает ее, дает заключение и подготавливает необходимые документы для принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности в залог.

5.4. Заключение управления экономики, инвестиций и промышленной политики направляется на утверждение в правление целевого бюджетного фонда общегородских инвестиционных программ, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 30.03.2001 г. N 39 ("О целевом бюджетном фонде общегородских инвестиционных программ".

6. Условия заключения договора залога с объектами залогового фонда города

6.1. Заключение договора о залоге объектов залогового фонда города осуществляется только при отсутствии в договоре о залоге или обеспечиваемой залогом сделки следующих условий:

- отчуждения, реализации предмета залога при обращении на него взыскания в порядке и на условиях, противоречащих законодательству Российской Федерации;

- получения недостающей суммы путем обращения взыскания на другое имущество залогодателя.

6.2. Запрещается регистрация в виде залога предприятий, учреждений, организаций и закрепленного за ними недвижимого имущества, находящегося в составе залогового фонда города, если к моменту оформления залогового обязательства в отношении таких предприятий, учреждений, организаций возбуждено дело об их несостоятельности (банкротстве), либо принято решение об их ликвидации (реорганизации).

6.3. Договор о залоге должен быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в установленном законом порядке, затраты по регистрации несет заемщик, в пользу которого заключается договор.

6.4. Обращение взыскания на объекты залогового фонда города осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Оценка предметов залогового фонда

7.1. Стоимость передаваемого в залог имущества или имущественных прав проходит согласование с кредитным учреждением и устанавливается соглашением сторон.

До заключения соглашения сторон о стоимости передаваемого в залог имущества или имущественных прав они подлежат обязательной экспертной оценке их стоимости в рублях или иностранной валюте.

7.2. Затраты по оценке объектов залога несет администрация города.

8. Учет и регистрация сделок с объектами залогового фонда г. Хабаровска

8.1. Учет сделок с объектами залогового фонда г. Хабаровска осуществляется управлением экономики, инвестиций и промышленной политики Администрации города.

8.2. В рамках этого управление экономики, инвестиций и промышленной политики осуществляет:

- учет объектов залогового фонда в натуральных и стоимостных измерителях по видам имущества и имущественных прав;

- рекламно-информационную деятельность по вопросам управления фондом;

- учет заложенных объектов по срокам, видам и стоимости заложенного имущества;

- учет залоговых сделок.

8.3. Юридическую и арбитражно-процессуальную поддержку деятельности Администрации г. Хабаровска по вопросам, связанным с фкнкционированием залогового фонда осуществляет юридическая служба Администрации города.

9. Обращение взыскания на заложенное имущество

9.1. Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

9.2. Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

9.3. Если сумма, полученная при реализации заложенного имущества, превысит размер, необходимый для удовлетворения обеспеченных залогом требований залогодержателя, излишняя сумма подлежит возврату залогодержателем залогодателю для зачисления в бюджет города.

9.4. Залогодатель может внести денежный эквивалент за заложенное имущество.

10. Прекращение залога

10.1. Залог прекращается:

10.1.2. С прекращением обеспеченного залогом обязательства.

10.1.3. В других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

11. Заключение.

Во всех остальных случаях залоговой деятельности, не перечисленных в настоящем Положении, Администрация города руководствуется действующим законодательством.