Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Локальная естественная монополия - состояние локального товарного рынка, при коором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства или социально-экономических условий в административном районе, совпадающем с географическими границами данного локального товарного рынка;

субъект локальной естественной монополии -хозяйствующией субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров (услуг) в условиях локадбной естественной монополии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике - услуги по осуществлению комплекса мер по централизованному управлению станций и электрических сетей с целью обеспечения установленных параметров надежного энергоснабжени я и качества электрической энергии.".

2. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Сферы деятельности субъектов естественных монополий

1. Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах общефедерального значения:

транспортировка нефти и нефтерподуетов по магистральным трубопроводам;

транспортировка газа по магистральным трубопроводам;

услуги по передаче электрической энергии по магистральным сетям федерального занчения;

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению на федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощности;

железнодорожные перевозки (кроме пригородного сообщения);

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

2. Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов локальных естественных монополий в следующих сферах:

транспортировка газа по региональным газораспределительным сетям, услуга по присоединению к данным сетям;

реализация природного газа населению;

услуги по передаче электрической и тепловой энергии по региональным сетям, услуга по присоединению к данным сетям;

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению на региональных рыночных потребительских рынках;

производство тепловой энергии в региональных системах теплоснабжения;

услуги региональных систем водоснабжения и водоотведения, услуги по Присоединению к сетям водоснабжения и канализации;

железнодорожные перевозки пригородного сообщения;

услуги, оказываемые предприятиями железнодорожного транспорта на подъездных путях.".

3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Органы, регулирующие деятельность субъектов естественных монополий.

1. Регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий осуществляют федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий (далее - федеральные органы регулирования естественных монополий).

2. Регулирование и контроль деятельности субъектов локальных естественных монополий осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию локальных естественных монополий (далее - региональные органы регулирования естественных монополий).

3. Финансирование федеральных и региональных органов регулирования естественных монополий осуществляется из бюджета Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации на возвратной основе за счет отчислений в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации."

4. В статье 8:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субъекты естественных монополий и локальных естественных монополий обязаны представлять соответствующему органу регулирования естественных монополий;

текущие отчеты о своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены соответствующим органом регулирования;

отчеты о выполнении инвестиционных программ, включенных в плату за услуги субъектов естественных монополий и локальных естественных монополий;

отчеты об эффективности использования активов;

отчеты об эффективности использования привлеченных инвестиционных ресурсов;

перспективные программы развития, проекты планов капитальных вложений, обоснования схемы их финансирования."

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарный рынок и (или) производить (реализовать) товары, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства."

5. Статью 11 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"осуществлять контроль за выполнением инвестиционных программ, включенных в плату за услуги субъектов естественных монополий (локальных естественных монополий), принимать решения по фактам их невыполнения, включая привлечение к административной или иной ответственности;

осуществлять для субъектов естественных монополий и субъектов локальных естественных монополий согласование перспективных программ развития, планов капитальных вложений и схем их финансирования;

осуществлять согласование изменения структуры активов субъектов естественных монополий и субъектов локальных естественных монополий;

принимать участие в лицензировании деятельности хозяйствующих субъектов, являющихся субъектами естественной монополии (локальной естественной монополии)."