Приложение. Положение о памятнике древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна"

Положение
о памятнике древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна"
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2002 г. N 435)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865, Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Инструкцией по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33.

1.2. Памятник древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна" предназначен для использования в научных, культурно-просветительских и туристических целях.

1.3. Правовой статус памятника древней культуры "Петроглифы Сикачи-Аляна" устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок сохранения, охраны и использования памятника устанавливается настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Сохранение историко-культурных объектов на территории памятника.

2.2. Сохранение исторически сложившегося природного ландшафта на территории памятника и в границах его охранной зоны.

2.3. Научно-исследовательская деятельность, направленная на изучение памятника древнего искусства.

2.4. Создание условий для регулируемого туризма.

2.5. Историко-культурное просвещение населения.

2.6. Разработка и утверждение зон охраны памятника археологии.

2.7. Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение охраны и использования памятника, восстановление разрушенных историко-культурных объектов.

2.8. Работа по включению памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

3. Правовой статус памятника

3.1. Территория памятника и его охранная зона являются исключительно федеральной собственностью и предоставляются в пользование администрации с. Сикачи-Алян в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Памятник археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 4 декабря 1974 г. N 624 является памятником археологии государственного значения и на основании Указа Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" отнесен к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

3.3. До разработки и утверждения в установленном порядке постоянных зон охраны памятника археологии на его территории действует временная охранная зона, утвержденная приказом государственного учреждения культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" от 1 марта 2001 г. N 10 (согласно п. 5.3.3 Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33).

4. Режим использования памятника

4.1. Территория памятника используется в научных, культурно-просветительских и туристических целях строго в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Без согласования с государственным органом охраны памятников запрещается производить какие-либо работы, как на самом памятнике, так и в границах его охранной зоны.

4.3. Запрещается:

- использование элементов памятника в качестве строительного материала и других хозяйственных целях;

- использование территории памятника и его охранной зоны в качестве свалки твердых и жидких отходов хозяйственной деятельности;

- производить вырубку деревьев, кустарников и других зеленых насаждений, разводить огонь, осуществлять движения авто- и мототранспортных средств, загрязнять водное и воздушное пространство вокруг памятника;

- осуществлять действия, связанные с повреждением элементов памятника (прочерчивание, выбивка, обводка, термическое воздействие на камни с изображением, а также без них) в комплексах каменной гряды.

4.4. Научно-исследовательские работы на памятнике проводятся с разрешения государственного органа по охране памятников.

5. Комплекс мер по охране и использованию памятника археологии

5.1. Работы, связанные с сохранением и рациональным использованием памятника, формирующим историческую среду, работы, связанные с благоустройством территории, но не нарушающие исторически ценную среду и природный ландшафт, а также не мешающие восприятию и сохранению памятника, а именно:

- установка информационных знаков и предупредительных щитов;

- установка необходимых заграждений на территории памятника;

- устройство пешеходных дорожек для проведения экскурсий;

- озеленение территории.

Проводятся по согласованию с государственным органом охраны памятников.

5.2. Пользователь, обеспечивающий охрану памятника "Петроглифы Сикачи-Аляна", обязан:

- обеспечить охрану территории памятника от повреждений и разрушений вследствие незаконных действий неорганизованных туристических групп и отдельных граждан;

- организовать специально оборудованные места для продажи сувениров и других предметов народного творчества;

- выполнить работу по удалению современных надписей и рисунков как на камнях с древними изображениями, так и без них, в комплексах каменной гряды.

6. Ответственность и контроль

6.1. Ответственность за соблюдением режима использования и проведения комплекса мер по охране и использованию памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" несет организация, с которой заключен охранный договор.

6.2. В случае действий, при которых нанесены повреждения памятнику, повлекшие частичную или полную его утрату, виновные привлекаются к административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

6.3. Государственный контроль за охраной и использованием памятника археологии "Петроглифы Сикачи-Аляна" осуществляет государственный орган охраны памятников - государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края".

7. Организация туристских услуг

7.1. Туристская деятельность должна быть направлена на привлечение внимания туристов к памятнику как историческому и культурному наследию федерального (общероссийского) значения. Осуществление экскурсионной деятельности должно проходить в строгом соответствии с законами по охране природных и исторических объектов, с выполнением мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также с организацией регулируемого потока туристов.

7.2. Обеспечение регулируемого туризма и отдыха осуществляется физическими и юридическими лицами на основании лицензий на осуществление деятельности. Предлагаемые услуги по организации обслуживания посетителей не должны причинять ущерб природным комплексам и объектам историко-культурного наследия.

7.3. Юридические лица и граждане, осуществляющие туристскую деятельность на основании лицензий и проводящие экскурсии в зоне памятника "Петроглифы Сикачи-Аляна", обязаны согласовать проведение данных экскурсий с организацией, осуществляющей охрану и использование памятника древней культуры.

7.4. Юридическим и физическим лицам при наличии соответствующих лицензий для организации туристской деятельности могут быть предоставлены в аренду земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на условиях, определенных соответствующими договорами, заключаемыми с органами, в ведении которых находятся вышеназванные объекты.

7.5. Предоставление экскурсионных услуг должно производиться подготовленными экскурсоводами, имеющими соответствующие документы.