Приложение 3. Мероприятия по реализации краевой целевой программы "Противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими на 2001-2003 годы"

Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от 28 февраля 2001 г. N 289

Мероприятия
по реализации краевой целевой программы "Противодействие незаконному
обороту наркотиков и злоупотреблению ими на 2001-2003 годы"

NN п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию				Срок выполнения	Головные исполнители	Ожидаемые конечные результаты
			Всего	в том числе
				2001 год	2002 год	2003 год
1. Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1.	В целях определения фактических масштабов потребления наркотиков, незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и распространения наркомании провести комплексные исследования, на основании результатов которых выработать рекомендации заинтересованным ведомствам по организации противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков.	Краевой бюджет	30 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, департамент здравоохранения Администрации края, УВД края	Получение: - статистически достоверных данных, - справочно- аналитических материалов, - разработка методики расчета статистических показателей
2.	Создать информационно- аналитическое отделение межведомственной единой системы сбора, обработки и анализа информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, данных по борьбе с их распространением.	Краевой бюджет	85 тыс. руб.	85 тыс. руб.			Постоянно	УВД края, УФСБ Российской Федерации по Хабаровскому краю, департамент здравоохранения Администрации края, Хабаровская таможня	Концентрация данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, объектах, фирмах, представляющих интерес как участники незаконного оборота наркотиков. Оперативное обеспечение информацией заинтересованных пользователей. Использование имеющегося статистического и информационного материала для организации аналитической работы заинтересованных ведомств по противодействию распространения наркомании в крае.
3.	Проведение социологического мониторинга среди учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений.	Краевой бюджет	75 тыс. руб.	25 тыс. руб.	25 тыс. руб.	25 тыс. руб.	Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края	Получение реальной информации о распространенности потребления наркотиков в среде учащейся молодежи, изучение процессов, формирующих спрос на наркотики, изучение процессов, воздействующих на формирование отрицательного отношения к потреблению наркотических средств.
4.	Провести социологические исследования среди военнослужащих воинских частей, дислоцированных на территории Хабаровского края, по изучению отношения военнослужащих к потреблению наркотиков. По результатам исследования разработать рекомендации командованию частей по профилактике наркомании и методам работы среди военнослужащих по формированию у них негативного отношения к потреблению наркотиков.	В рамках текущего финансирования						Комитет по молодежной политике Администрации края, управления, отделы по работе с личным составом округа, соединений, дислоцирующихся на территории края	Определение наркопаспорта части, коррекция планов воспитательной работы с личным составом с учетом результатов социологического исследования.
5.	Создать в структуре краевого молодежного социального медико- педагогического центра организационно - методическую структуру, обеспечивающую распространение и внедрение на территории края форм и методов социальной работы с молодежью по формированию здорового образа жизни и программ профилактики наркомании.	В рамках текущего финансирования						Комитет по молодежной политике Администрации края	Разработка, организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркотизации населения края.
6.	Проведение семинаров-тренингов по формированию здорового образа жизни и профилактике поведенческих болезней с целью повышения квалификации педагогов, психологов медицинских работников училищ, техникумов и школ.	В рамках текущего финансирования						Комитет по молодежной политике Администрации края, департамент здравоохранения Администрации края, комитет общего образования Администрации края, (Институт повышения квалификации педагогических кадров)	Подготовка квалифицированных кадров по направлению деятельности.
7.	Провести социологические исследования по проблемам наркомании в среде "неорганизованной молодежи" и в учреждениях исполнения наказаний на территории края.	Краевой бюджет	90 тыс. руб.	30 тыс. руб.	30 тыс. руб.	30 тыс. руб.	Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, УВД края, Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю	Определение реальной картины распространения наркомании в молодежной среде.
8.	Учебно-практический семинар с приглашением специалистов из районов края и других регионов.	Краевой бюджет	80 тыс. руб.	80 тыс. руб.			4 квартал 2001 года	Управление государственной службы Администрации края	Обучение для работы с наркоманами, проведение благотворительных акций "Скажи нет наркотикам".
9.	Провести научно- практическую конференцию.	Краевой бюджет	50 тыс. руб.		50 тыс. руб.		4 квартал 2002 года	Управление государственной службы Администрации края	Создание благотворительных организаций, помогающих больным наркоманией и их семьям, создание просветительских центров помощи наркоманам и алкоголикам.
10.	Провести круглый стол.	Краевой бюджет	30 тыс. руб.			30 тыс. руб.	4 квартал 2003 года	Управление государственной службы Администрации края	Создание центров реабилитации наркоманов.
2. Профилактика злоупотребления наркотиками
1.	Создать на государственном телеканале цикл передач для молодежи по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни (ежемесячно предоставлять 30 минут эфирного времени).	Краевой бюджет	180 тыс. руб.	60 тыс. руб.	60 тыс. руб.	60 тыс. руб.	Ежегодно	Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта, комитет по молодежной политике Администрации края	Обеспечение гласности антинаркотической политики.
2.	Проводить регулярные встречи работников департаментов, управлений и комитетов Администрации края, уполномоченных на решение задач в области противодействия незаконному потреблению наркотиков, с представителями средств массовой информации, на которых, с учетом мнения сторон, вырабатывать дополнительные меры и решения по противодействию наркомании.	В рамках текущего финансирования задействован- ных ведомств						Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края, комитет по молодежной политике Администрации края департамент здравоохранения Администрации края, УВД края	Обеспечение социального контроля за исполнением принятых решений. Разработка новых управленческих решений с учетом изменяющейся наркоситуации. Получение информации по принципу "обратной связи" от средств массовой информации и активное вовлечение их в формирование направлений деятельности органов управления по противодействию наркомании.
3.	Создать сценарий и подготовить видеофильм с использованием материалов правоохранительных органов и органов здравоохранения по проблемам наркомании.	Краевой бюджет	75 тыс. руб.		50 тыс. руб.	25 тыс. руб.	2002-2003 годы	Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края, УВД края, департамент здравоохранения Администрации края	Формирование у населения устойчивого негативного отношения к наркотизации. Информирование населения о работе правоохранительных органов.
4.	Провести анализ статистических данных и опубликовать информацию о последствиях наркотизации населения края, о числе отравлений и смертей среди лиц, употребляющих наркотические средства и сильнодействующие вещества.	В рамках текущего финансирования					Ежегодно	Департамент здравоохранения Администрации края	Использование в информационно- пропагандистской работе
5.	Организовать проведение конкурсов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о работе правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, на лучший цикл телематериалов, направленных против распространения наркомании.	Краевой бюджет	96 тыс. руб.	32 тыс. руб.	32 тыс. руб.	32 тыс. руб.	Ежегодно	Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края, УВД края	Активизация деятельности средств массовой информации в информационно- пропагандистской работе.
6.	Подготовить методические пособия для различных категорий специалистов, участвующих в формировании у молодежи негативного отношения к наркотизации.	Краевой бюджет	25 тыс. руб.	5 тыс. руб.	15 тыс. руб.	5 тыс. руб.	Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, департамент здравоохранения Администрации края, УВД края, комиссия по делам несовершен- нолетних Администрации края, департамент социальной защиты населения Администрации края	Обеспечение методическими пособиями наибольшего количества лиц, принимающих участие в активном противодействии наркотизации населения.
7.	Привлечь к кампании против наркотиков наиболее значимых политических, общественных деятелей (спортсменов, артистов, музыкантов, художников и т. д.), использовать обращения глав муниципальных образований края по проблемам наркомании.	В рамках текущего финансирования						Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края	Расширение круга лиц для усиления воздействия информационно- пропагандистской работы.
8.	Обеспечить постоянное широкое информирование населения о состоянии борьбы с наркоманией и реализации мер по сдерживанию ее распространения.	В рамках текущего финансирования задействован- ных ведомств					Ежегодно, постоянно	УВД края, департамент здравоохранения Администрации края	Информирование населения о наркоситуации в крае и работе государственных органов по обеспечению ее оптимизации.
9.	Разработать и издать три вида буклетов для детей и подростков антинаркотической направленности.	Краевой бюджет	30 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, Хабаровский краевой центр психического здоровья
10.	Организация и проведение краевого конкурса молодежных агитбригад по пропаганде здорового образа жизни.	В рамках текущего финансирования					Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, управление высшего и среднего профессио- нального образования Администрации края
11.	Издать и распространить листки - памятки для родителей и педагогов о наркомании.	Краевой бюджет	30 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	Ежегодно	Департамент средств массовой информации, молодежной политики и спорта Администрации края, комитет по молодежной политике Администрации края
12.	Организация и проведение в летних оздоровительных лагерях акций, конкурсов плакатов антинаркотической направленности.	В рамках текущего финансирования					Ежегодно	Комитет по молодежной политике Администрации края, комиссия по делам несовершен- нолетних Администрации края, департамент социальной защиты населения Администрации края
13.	Обобщить опыт и издать методическое пособие по работе с родителями детей - наркоманов.	В рамках текущего финансирования					2002 год	Комитет по молодежной политике Администрации края, комиссия по делам несовершен- нолетних Администрации края, департамент социальной защиты населения Администрации края
14.	Апробировать и внедрить экспериментальную модель социальной реабилитации подростков, склонных к употреблению наркотических веществ.	Краевой бюджет, в рамках текущего финансирования					2002 год	Комитет по молодежной политике Администрации края,
15.	Издать антинаркотическую программу и учебно- методическое пособие для подростков 11-18 лет "Я-против".	В рамках текущего финансирования					2001 год	Комитет по молодежной политике Администрации края,
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков
1.	Создание поисковых групп для обнаружения и картографирования незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений в южных и центральных районах края	Краевой бюджет	30 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	Ежегодно, июль - сентябрь	УВД края, департамент по природным ресурсам Администрации края, агропромышленный комитет Администрации края	Выявление очагов произрастания и посевов наркосодержащих растений, определение необходимых сил и средств для их уничтожения.
2.	Создание подвижных оперативных групп по документированию и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений.	Краевой бюджет	72 тыс. руб.	24 тыс. руб.	24 тыс. руб.	24 тыс. руб.	Ежегодно, июль - сентябрь	УВД края	Документирование преступной деятельности лиц, культивирующих наркосодержащие растения.
3.	Проведение мероприятий по уничтожению дикорастущей наркотикосодержащей растительности. Выявление и привлечение к ответственности должностных лиц и землепользователей, согласно действующему законодательству, "за непринятие мер по борьбе с сорняками".	Краевой бюджет	232,5 тыс. руб.	25 тыс. руб.	175 тыс. руб.	32,5 тыс. руб.	Ежегодно, июнь - сентябрь	УВД края, агропромышленный комитет Администрации края, воинские части, дислоцированные на территории края, УФСБ Российской Федерации по Дальневосточному округу, Дальневосточное региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации	Уничтожение сырьевой базы наркооборота.
4.	Проведение мероприятий по задержанию и изобличению заготовителей, перевозчиков наркосодержащих растений и перекрытию каналов их транспортировки из районов произрастания	Краевой бюджет	150 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.	Ежегодно, август - декабрь	УВД края, УФСБ Российской Федерации по Хабаровскому краю, Хабаровская таможня, Дальневосточное региональное управление Федеральной пограничной службы Российской Федерации	Пресечение транспортировки наркотиков по территории края. Недопущение перевозки наркотиков из районов естественного произрастания в населенные пункты края для распространения.
5.	Проведение мероприятий, направленных на пресечение поступления наркотиков на территорию края из других регионов России и из-за рубежа железнодорожным, речным, автомобильным и авиационным транспортом, через таможенные переходы на территории края.	Краевой бюджет	15 тыс. руб.	15 тыс. руб.			2001 год	УВД края, Дальневосточное УВД на транспорте, Хабаровская таможня, УФСБ Российской Федерации по Хабаровскому краю, Дальневосточное региональное управление по борьбе с организованной преступностью	Борьба с организованными формами наркопреступности, препятствование ввозу наркотиков на территорию края и транзита через него.
6.	Проведение мероприятий по перекрытию каналов проникновения наркотиков в учреждения исполнения наказаний.	Краевой бюджет	30 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	10 тыс. руб.	Ежегодно, постоянно	УВД края, Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю, УФСБ Российской Федерации по Хабаровскому краю	Выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков в учреждениях исполнения наказания, снижение влияния криминальных лидеров, находящихся в местах лишения свободы, на наркоситуацию в крае.
7.	Разработать и осуществить комплексные оперативно- поисковые мероприятия на железнодорожном транспорте по выявлению среди пассажиров и обслуживающего персонала лиц, занимающихся провозом и незаконным сбытом наркотических средств, обратить особое внимание на камеры хранения, багаж и места концентрации посылок и бандеролей. Для этих целей приобрести и подготовить специальных служебно-розыскных собак.	Краевой бюджет	18 тыс. руб.	6 тыс. руб.	6 тыс. руб.	6 тыс. руб.	Ежегодно	Дальневосточное УВД на транспорте, УВД края	Создание заслона ввозу наркотиков на территории края. Выявление и пресечение каналов транспортировки наркотических средств в край и транзитом через территорию края.
8.	Проведение специальных оперативных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов сбыта наркотиков в местах массового отдыха молодежи.	В рамках текущего финансирования ведомств						УВД края, УФСБ Российской Федерации по Хабаровскому краю,	Пресечение незаконного оборота наркотиков в молодежной среде.
9.	Обеспечить экспертное сопровождение борьбы с незаконным оборотом наркотиков, проведение исследований "тяжелых" синтетических наркотиков (героин, "экстези", ЛСД), провести модернизацию аппаратно- программного комплекса "Хевлет Паккард", а также пополнение электронной библиотеки комплекса.	Краевой бюджет	18 тыс. руб.	18 тыс. руб.				УВД края	Обеспечение экспертного сопровождения, расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
4. Контроль за законным использованием наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, пресечение поступления наркотиков из законного оборота в незаконный
1.	Проведение лицензирования объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.	В рамках текущего финансирования ведомств					Ежегодно	Департамент здравоохранения Администрации края, УВД края, медицинская служба Дальневосточного военного округа, медицинская служба Дальневосточной железной дороги
2.	Осуществление контроля за юридическими лицами, которые имеют лицензии на деятельность с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, прекурсорами.	В рамках текущего финансирования ведомств					Ежегодно	Департамент здравоохранения Администрации края, УВД края, Военная прокуратура Дальневосточного военного округа
3.	Создать банк данных юридических лиц, осуществляющих оборот наркотических средств и психотропных веществ.	За счет УВД края					2001 год	УВД края
4.	Проведение комплексной оперативно- профилактической операции "Допинг", направленной на пресечение фактов поступления в незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих веществ и прекурсоров с объектов их производства, хранения, использования и реализации.	В рамках текущего финансирования					2 раза в год	УВД края, департамент здравоохранения Администрации края, Дальневосточное УВД на транспорте
5.	Проведение лекций для студентов и специалистов, обучающихся на курсах повышения квалификации Дальневосточного государственного медицинского университета, о юридических основах законного оборота наркотических средств и психотропных веществ.	В рамках текущего финансирования					Ежегодно	Дальневосточный государственный медицинский университет, УВД края
6.	Проводить проверки мест хранения наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в мобилизационных резервах неприкосновенных запасов.	В рамках текущего финансирования					Ежегодно	Военно- мобилизационный департамент Администрации края, УВД края, Дальневосточное УВД на транспорте
5. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
1.	Закончить ремонт детско- подросткового амбулаторного наркологического отделения.	Краевой бюджет	250 тыс. руб.	250 тыс. руб.			2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края	Активизация консультативной и профилактической работы.
2.	Оснастить методический кабинет амбулаторного детско- подросткового отделения аудио -, видео-аппаратурой, компьютером, диапроектором, наглядными пособиями.	Краевой бюджет	100 тыс. руб.	50 тыс. руб.	50 тыс. руб.		2001- 2002 годы	Департамент здравоохранения Администрации края	Улучшение качества профилактической и консультативной помощи населению.
3.	Открыть 2 кабинета экспертизы алкогольного и наркотического опьянения по адресам: ул. Холмогорская (р-н Красной речки) и ул. П.Осипенко (Краснофлотский р-н).	В рамках основной деятельности					2002 год	Департамент здравоохранения Администрации края
4.	Оснастить химико- токсилогическую лабораторию Хабаровского краевого центра психического здоровья жидкостным хроматографом МилиХром А-0,2 (для определения наркотиков в биологических жидкостях).	Краевой бюджет	950 тыс. руб.	950 тыс. руб.			2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края
5.	Подготовить методические материалы по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма, в том числе среди детей и подростков, для работников здравоохранения, педагогов и родителей	В рамках основной деятельности					2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края
6.	Открыть отделение неотложной помощи для больных алкоголизмом и наркоманией на базе Хабаровского краевого центра психического здоровья (на 50 коек)	В рамках основной деятельности					2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края, Хабаровский краевой центр психического здоровья
7.	Внедрить в наркологических учреждениях тест - системы для экспресс- диагностики наркотического опьянения с целью раннего выявления лиц, употребляющих наркотики.	В рамках основной деятельности					2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края
8.	Организовать проведение семинаров для участковых терапевтов по вопросам раннего выявления лиц, потребляющих наркотические вещества.	В рамках основной деятельности					Ежегодно	Департамент здравоохранения Администрации края, руководители управлений здравоохранения муниципальных образований края
9.	Проводить сертификационные циклы повышения квалификации для врачей по специальности психиатрия- наркология (80) и среднего медицинского персонала по специальности лечебное дело с тематикой- наркология (100).	В рамках основной деятельности					Ежегодно	Департамент здравоохранения Администрации края
10.	Увеличить штатное расписание детско- подросткового амбулаторного наркологического отделения Хабаровского краевого центра психического здоровья, выделив 3 врачебные ставки подростковых психиатров- наркологов и 4 ставки медицинских сестер.	В рамках основной деятельности					2001 год	Департамент здравоохранения Администрации края
11.	Выделить средства для подготовки кадров по наркологии, в том числе по детско- подростковой, на центральных базах (Москва, Санкт- Петербург).	В рамках основной деятельности					2003 год	Дальневосточный государственный медицинский университет, училище повышения квалификации среднего медицинского персонала, департамент здравоохранения Администрации края
12.	Продолжить строительство спального корпуса на 150 мест для больных наркоманией и алкоголизмом, в том числе детей и подростков (с. Ильинка).	Федеральный бюджет Бюджет края	5,6 млн. руб. 3,35 млн. руб.	3,5 млн. руб. 2 млн. руб.	2,1 млн. руб. 1,35 млн. руб.		2001- 2002 годы	Департамент здравоохранения Администрации края
13.	Оснастить отделение медико-социальной реабилитации для больных наркоманией и алкоголизмом (спортивный, жесткий и мягкий инвентарь, косметический ремонт, библиотека, открытие столовой).	Бюджет края	500 тыс. руб.	100 тыс. руб.	200 тыс. руб.	200 тыс. руб.	2001- 2003 годы	Департамент здравоохранения Администрации края
14.	Выделить целевое финансирование Хабаровскому краевому центру психического здоровья на пополнение лекарственной базы и медицинского оборудования.	Краевой бюджет	160 тыс. руб.	80 тыс. руб.	50 тыс. руб.	30 тыс. руб.	2001- 2003 годы	Департамент здравоохранения Администрации края