Раздел 1. Население и трудовые ресурсы Хабаровского края

1. Население и трудовые ресурсы Хабаровского края

Население Хабаровского края к началу 1996 года составило 1571,2 тыс. человек, из которых 1270,5 тыс. (80,9 %) проживало в городской и 300,7 тыс. (19,1 %)-в сельской местности.

Наблюдающееся с 1992 года сокращение населения края продолжается и в настоящее время; на начало 1996 года жителей края стало на 16,9 тыс. (1,1 %) меньше, чем по состоянию на 1 января 1995 года.

Одновременно с количественными изменениями произошли и структурные изменения в численности населения края.

Как показывают данные таблицы 1 состав основных категорий лиц, которым потребуется обучение в сфере профессионального образования, к 2000 году будет определяться численностью возрастной группы 10 - 14 лет, а за пределами 2000 года состоянием численности группы 5 - 9 лет, состав которых в настоящее время не претерпел каких-либо количественных изменений.

Таблица 1

Распределение населения Хабаровского края по полу и возрасту

                                 (на начало года, в % к общей численности населения)

возрастн. группы, лет	Оба пола			Мужчины			Женщины
	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1990 г.	1995 г.	1996 г.
0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 +	8,8 8,4 8,0 7,7 7,8 9,0 9,1 9,1 7,1 4,9 6,0 3,8 4,0 2,3 4,0	6,0 8,5 8,3 7,9 7,8 7,4 8,5 8,7 8,8 6,8 4,6 5,6 3,4 3,4 4,3	5,3 8,3 8,4 8,0 7,7 7,6 8,1 8,7 8,8 7,6 4,1 5,9 3,5 3,5 4,5	9,0 8,7 8,1 7,8 8,7 9,8 9,7 9,5 7,4 4,9 5,8 3,3 3,3 1,5 2,5	6,1 8,8 8,6 8,1 8,2 8,4 9,2 9,2 9,0 6,9 4,4 5,2 2,8 2,6 2,5	5,4 8,7 8,8 8,2 8,0 8,7 8,8 9,1 9,0 7,6 4,0 5,5 2,9 2,7 2,6	8,5 8,2 7,8 7,4 6,9 8,3 8,6 8,8 6,9 4,8 6,2 4,2 4,7 3,2 5,5	5,6 8,2 8,1 7,7 7,4 6,5 7,8 8,3 8,5 6,8 4,7 6,0 4,0 4,3 6,1	5,1 8,0 8,1 7,8 7,5 6,5 7,4 8,2 8,6 7,6 4,2 6,3 4,0 4,3 6,4

В формировании численности населения края немаловажную роль играют миграционные процессы. Общий миграционный оборот (сумма прибытий и убытий) в целом по краю в 1995 году был на 0,9 процентов ниже, чем в 1994 году и в 2 раза меньше, чем в 1988 году.

В 1992 году в целом по краю впервые сложилось отрицательное сальдо миграции - 11,0 тыс. человек, из них в городских поселениях - 7,6 тыс., в сельской местности - 3,4 тыс. человек). В 1995 году миграционная убыль по краю увеличилась по сравнению с 1994 годом в 1,7 раза.

Оценка качественного состава миграции показывает, что Хабаровский край в 1994 - 1996 годах также, как и в предыдущие годы теряет в миграционном обмене лиц, имеющих высшее образование и лиц высокой рабочей квалификации, убывающих в основном за пределы Дальнего Востока.

Среди возрастных групп наиболее высокой миграционной подвижностью обладает население в трудоспособном возрасте, особенно молодежь. Лица указанной возрастной группы составили в 1995 году 69,3 процента объема миграции, в том числе, 36,8 процента - молодежь в возрасте 16 - 29 лет. Доля лиц трудоспособного населения в составе прибывших в край на два пункта выше, чем среди выбывших из него и составила соответственно 70,4 и 68,4 процента. Доля лиц трудоспособного возраста в объеме миграции за последние годы снизилась за счет увеличения доли лиц моложе и старше трудоспособного возраста. Уменьшилась также доля молодежи в возрасте 16 - 29 лет, как в числе прибывших так и выбывших.

Двадцать пять процентов прибывших в край мигрантов трудоспособного возраста составляют лица, имеющие высшее и средне-специальное образование, двадцать процентов (114 человек) - дети 16 - 17 лет, заканчивающие среднюю школу, остальные имеют среднее и неполное среднее образование.

На территории края проживает более 30 национальностей. Основу населения составляют русские (86,4 %) и украинцы (6,1 %).

В 15 районах Хабаровского края проживают малочисленные народности Севера. Эти народы выделены в особую группу вследствие своей малочисленности, особого характера традиционного хозяйства, полукочевого и кочевого образа жизни.

В последнее время в составе малочисленных народностей Севера резко ухудшилась ситуация с лицами, имеющими высшее, среднее специальное и среднее образование, по некоторым подсчетам их численность на 1 тысячу населения на 56 - 66 % ниже, чем у русскоязычного населения.

Из общей численности сельских жителей народов Севера дети и подростки в возрасте до 15 лет составляют 38,5 процента, люди трудоспособного возраста - 54 процентов и 7,5 процента - старших возрастов.

Наиболее заметно сократилась численность работающих в машиностроении, легкой, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно - бумажной промышленности, строительстве, проектных и проектно - изыскательских организациях, науке и научном обслуживании.

Быстрыми темпами росло число занятых торгово-посреднической, финансовой деятельностью, в налоговых, нотариальных службах. Увеличилась численность работников в здравоохранении, образовании, электроэнергетике, нефтеперерабатывающей промышленности. Ниже приводятся данные об изменении отраслевой структуры занятости:

Таблица 2

Отрасли экономики	Тыс. человек (по годам)				в % к итогу
	1992	1993	1994	1995	1992	1993	1994	1995
Всего занято в экономике в том числе: Промышленность Сельское и лесное хоз-во Транспорт и связь строительство торговля и общественное питание жилищно- коммунальное хозяйство здравоохранение физкультура спорт образование, культура, наука страхование другие отрасли органы управления	764,9 253,7 39,3 86,5 94,7 68,9 41,2 51,8 94,8 5,0 25,1 21,9	754,6 218,2 36,6 85,9 92,5 82,3 43,6 52,6 92,1 5,5 19,5 25,8	699,2 195,6 33,1 83,3 79,5 73,3 42,0 51,1 89,7 6,9 16,0 28,3	669,6 176,4 31,3 79,6 64,8 78,2 42,3 51,5 89,0 7,7 15,8 33,2	100 30,8 5,1 11,3 12,4 9,0 5,4 6,8 12,4 0,6 3,3 2,9	100 28,9 4,9 11,4 12,2 10,9 5,8 7,0 12,2 0,7 2,6 3,4	100 28,0 4,7 11,9 11,4 10,6 6,0 7,3 12,8 1,0 2,3 4,0	100 26,3 4,6 11,9 9,7 11,7 6,3 7,7 13,3 1,1 2,4 5,0

По сравнению с 1994 годом уменьшились размеры сокращения фактической численности работающих на крупных и средних предприятиях. В течение 1996 года относительные масштабы приема и выбытия работников с крупных и средних предприятий сократились по сравнению с прошлым годом и составили соответственно 17 % и 21 % общей численности работников (в 1995 году 20 % и 23 %).

Всего с начала 1996 года принято на работу 83 тыс. человек, из них 3,6 тыс. человек - на вновь введенные рабочие места. Процент замещения выбывших работников новыми кадрами составил 81 % (в 1995 году - 88 %).

Получила распространение практика применения на предприятиях и в организациях труда наемных работников без зачисления их в состав постоянного персонала. В 1996 году более 20 тыс. человек на крупных, средних и малых предприятиях выполняли работы по договорам подряда и трудовым соглашениям. Кроме того, на предприятиях и в организациях отраслей экономики к концу сентября 1996 г. работало 17 тыс. штатных совместителей.

Среди населения, работающего по найму, 54 % составляют рабочие, 9 % - руководители, 34 % - специалисты, 3 % - служащие.

Таблица 3

Структура занятости населения по возрасту, образованию и формам занятости

	Занятые в экономике	В том числе
		Работ. по найму	Работодатели	Лица, работающие на индивидуальн. основе
Всего: в т.ч. в возрасте, не моложе 24 25 - 29 30 - 49 50 - 54 55 - 59 старше 60 средний возраст Всего в т.ч. с образованием высшим незаконченным высшим средним специальным средним общим не имеют общего образования	100 12,2 9,8 61,6 7,5 5,5 3,4 29,0 100 22,4 2,0 35,7 23,5 16,4	100 12,2 10,0 60,8 7,6 5,8 3,6 39,1 100 22,4 1,8 35,9 23,5 16,4	100 - 14,3 85,7 - - - 39,1 100 42,8 14,3 28,6 14,3 -	100 12,5 8,3 75,0 4,2 - - 36,0 100 25,0 - 37,5 29,2 8,3

Более половины (60 %) занятых окончили высшие и средние специальные учебные заведения. Среди предпринимателей, осуществляющих свой бизнес с привлечением наемных работников, доля лиц, имеющих высшее профессиональное или среднее профессиональное образование, существенно выше - 86%. Средний возраст занятого населения - 39 лет, а безработных - 33,5 лет. Среди занятого в экономике населения женщины составляют 51 %. Отмечается увеличение занятости женщин предпринимательской деятельностью. Так, доля женщин среди лиц наемного труда увеличилась по сравнению с октябрем 1992 г. на 4 процентных пункта и составила в марте с. г. 34 %.

Более 90 % экономически активного населения имеют профессиональное образование, в том числе более половины с высшим или средним специальным образованием, что в 1,5 - 2 раза выше общероссийского уровня, а доля лиц с высшим образованием среди экономически активного населения составляет около 20 %. Количество женщин с высшим образованием составило 20,8 % против 19,5 % среди мужчин.

В тоже время ситуация на рынке труда в крае в текущем году продолжала оставаться сложной. К концу сентября 1996 г. численность экономически активного населения составила 748,2 тыс. человек. В их числе 103,4 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с определениями Международной Организации Труда (МОТ) классифицировались как безработные.

За январь-сентябрь с. г. в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 46,7 тыс. неработающих граждан, что на 1,3 тыс. человек, или на 2,7 % больше, чем в соответствующем периоде 1995 года. На конец 1996 г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 48,0 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 41.8 тыс. человек имели статус безработного.

Динамика процессов на рынке рабочей силы в 1996 году характеризуется замедлением темпов прироста как общей так и зарегистрированной безработицы. В 1996 г. прирост общей численности безработных составил в среднем в месяц 3,7 тыс. человек (в 1995 г. - 9,7 тыс. человек).

Кроме того спрос на рабочие места предъявляют выпускники учебных заведений. В конце сентября 1996 г. 2,4 тыс. выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических заведений были зарегистрированы в службах занятости как безработные.

Часть граждан после профессиональной подготовки не находят применения своему труду. После обучения 56 % граждан в истекшем периоде 1996 г. были трудоустроены, 5,3 % - вновь признаны безработными (в 1995 г. - 13 %).

Группа незанятых граждан, выступающих на рынке труда в поисках работы (безработные), почти на 42 % формируется из числа лиц, оставивших прежнее место работы по собственному желанию, и на 33 % - в связи с высвобождением, ликвидацией предприятия или собственного дела.

Дальнейшие тенденции развития занятости населения, состояния спроса и предложения на специалистов будет определяться стабилизацией социально - экономической ситуации, динамикой экономического роста.