Статья 41. Подсчет голосов избирателей на участке

Статья 41. Подсчет голосов избирателей на участке

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования и получившие бюллетени, могут проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.

2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, представители инициативных групп, отзываемый депутат, его доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

3. Перед вскрытием ящиков члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны. Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список;

2) число бюллетеней, выданных избирателям на участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой комиссии;

5) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной комиссии.

5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяемых подписями председателя и секретаря и печатью участковой комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 2 настоящей статьи.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

1) число избирателей, внесенных в список;

2) число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной) комиссии, в указанное число не входят).

7. Затем в строки 3, 4, 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:

число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в участковой комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной (окружной) комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

число бюллетеней, выданных избирателям на участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

8. После этого председателем или секретарем комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковых комиссий с правом решающего голоса.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

11. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. В первую очередь производится подсчет голосов бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования и конвертах, оставленных досрочно проголосовавшими избирателями. Председатель комиссии проверяет печати на всех переносных ящиках и конвертах для голосования и предлагает членам комиссии, представителям инициативной группы, отзываемому депутату, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики и конверты должным образом запечатаны.

13. Председатель поочередно вскрывает каждый конверт, извлекает оттуда бюллетени, ставит на их оборотной стороне печать участковой комиссии, соблюдая при этом тайну волеизъявления избирателей. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования, то они признаются недействительными и погашаются, о чем составляется акт. Затем члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают число извлеченных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы из опечатанных конвертов и переносных ящиков оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число обнаруженных бюллетеней внутри соответствующего переносного ящика для голосования превышает число отметок в списке избирателей о досрочно проголосовавших или число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт с указанием фамилий и инициалов членов участковой комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для голосования. Число признанных недействительными бюллетеней, обнаруженных в конвертах и переносных ящиках, вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из опечатанных конвертов, переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за отзыв депутата, а также по голосам, поданным против отзыва депутата, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии подсчитывают бюллетени отдельно по позициям "за отзыв" и "против отзыва". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня недействительным участковая комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

18. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на участке (но не менее 10 избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. При этом бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей (устанавливаются по проставленным печатям с обратной стороны бюллетеней), упаковываются отдельно и опечатываются.

19. Члены участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней.

20. Члены участковой комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

22. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.

23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.

25. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии, представителя инициативной группы, отзываемого депутата, их доверенных лиц участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

28. Второй экземпляр протокола вместе с документами голосования, предусмотренными настоящим законом, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией.

30. В случаях и в порядке, предусмотренных краевыми законами, участковые комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов по отзыву депутата технические средства подсчета голосов (в том числе сканеры бюллетеней). При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

31. В случаях и в порядке, предусмотренных краевыми законами и федеральными законами, данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола.

32. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в окружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и всей документации при первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность и доставку их по назначению.