Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 17 октября 1995 г. N 409 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, благоустройстве прилегающих к ним территорий" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 17 октября 1995 г. N 409
"О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, благоустройстве прилегающих к ним территорий"
(с изменениями от 30 августа 2002 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 8 июня 2004 г. N 145 настоящее Постановление признано утратившим силу

Правительством РФ, соответствующими подразделениями его Министерств создана нормативная и научно-техническая база для внедрения в практику проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социального назначения условий, обеспечивающих их доступность для престарелых и инвалидов.

Вместе с тем, органы архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения городов и районов края не обеспечивают в должной мере реализацию требований по созданию "безбарьерной среды" для маломобильных групп населения.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.10.92 N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" и соответствующих Постановлений Правительства РФ от 25.03.93 N 245, от 16.01.95 N 59 "О федеральной комплексной программе "Социальная поддержка инвалидов", Министерства строительства РФ и Министерства социальной защиты населения РФ от 11.11.94 N 18 - 27/1 - 4403 - 15, постановляю:

1. Установить, что на территории края не допускается:

1.1. Проектирование застройки городов и других поселений, разработка проектов на строительство и реконструкцию зданий и сооружений без учета требований доступности их для инвалидов и престарелых граждан.

1.2. Застройка городов и других поселений, строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений, благоустройство прилегающих к ним территорий без обеспечения требований доступности их для инвалидов и престарелых граждан.

2. Администрациям городов и районов края обеспечивать на подведомственных территориях формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, благоустройстве прилегающих к ним территорий.

Потребовать от соответствующих органов архитектуры, строительства, органов социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, проектных и строительных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности строго руководствоваться нормативно-рекомендательными документами федерального уровня, определяющими требования к созданию "безбарьерной среды" для инвалидов и других маломобильных групп населения с обязательным выполнением следующих условий:

2.1. Включать с учетом данной проблемы в архитектурно-планировочное задание дополнительные требования на разработку градостроительной документации на стадии генплана, проекта детальной планировки, проекта застройки квартала, участка города и поселений, а также проекта сметной документации на строительство новых и реконструкцию эксплуатируемых зданий и сооружений.

2.2. В состав градостроительной и проектно-сметной документации на здания и сооружения вводить дополнительный раздел пояснительной записки проекта "Основное решение по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения".

2.3. Обеспечивать обязательное участие специалистов служб социальной защиты населения в составлении заданий на проектирование объектов различной типологической принадлежности, проектируемых с учетом потребностей инвалидов.

2.4. Включать в состав проекта на реконструкцию и капитальный ремонт дорог мероприятия по организации "безбарьерной среды" для маломобильных групп населения, т.е. оснащение сооружений улично-дорожной сети архитектурно-строительными элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути, пандусы, подземные переходы, остановки транспорта, места на автостоянках, необходимые поручни и приспособления и т.д.).

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2002 г. N 410 пункт 2.4 настоящего Постановления дополнен вторым абзацем следующего содержания:

В случае расположения подземных и надземных пешеходных переходов на расстоянии не более 200 метров от регулируемых перекрестков допускается их проектирования без пандусов.

2.5. Проекты на ремонт дорог и благоустройство прилегающих территорий выполнять в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

2.6. Вводить в документы по приемке зданий и сооружений, благоустройства дорог и территорий пункты об обязательном соблюдении принципов "безбарьерной среды".

Включать специалистов органов социальной защиты населения и представителей общественных объединений инвалидов в комиссию по приемке в эксплуатацию объектов различной типологической принадлежности, проектируемых с учетом потребностей инвалидов, приемке благоустройства дорог и территорий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления направлять целевым назначением средства в размере не менее 5 % от общей стоимости строительства при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений различной типологической принадлежности на содержание элементов городской и сельской среды, обеспечивающих доступность для престарелых и инвалидов в первую очередь объектов социально-бытового и культурно-массового назначения.

4. Комитету по строительству Администрации края (Б.В. Гейт) обеспечивать неукоснительное соблюдение требований нормативных документов при организации проектирования строительства и реконструкции зданий и сооружений, транспортных систем, застройки городов и других населенных пунктов в части их доступности для инвалидов.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации края (Г.П. Пономарев) определить меры, обеспечивающие инвалидам равные со всеми гражданами условия проживания, доступность для них объектов повседневного спроса в квартире и за ее пределами.

Обеспечивать контроль за выполнением требований создания "безбарьерной среды" при проведении строительных и ремонтных работ транспортных систем, благоустройства территорий.

6. Департаменту социальной защиты населения Администрации края (Л.В. Щипанов) продолжить работу по развитию и совершенствованию сети специализированных учреждений социальной помощи инвалидам и их реабилитации.

Совместно с органами местного самоуправления городов и районов края, общественными организациями инвалидов провести повсеместно проверку принятых мер по созданию "безбарьерной среды" для маломобильных групп населения. Определить перечень объектов на 1996 год, в которых в первоочередном порядке необходимо выполнить работы по дооборудованию зданий и сооружений для обеспечения их доступности инвалидам, а также номенклатуру перспективных учреждений социальной защиты населения, медико-технические требования к планировочным решениям зданий этих учреждений.

7. Управлению государственной вневедомственной экспертизы при Администрации края (Т.В. Куликова) не принимать к рассмотрению документацию, не содержащую дополнительных условий по созданию "безбарьерной среды" для маломобильных групп населения.

8. Инспекции госархстройнадзора комитета по строительству Администрации края (А.Г. Щербаков) усилить контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями требований доступности для инвалидов зданий и сооружений при их строительстве и реконструкции. Привлекать к административной ответственности юридических лиц при несоблюдении ими обязательных требований нормативных актов в части создания условий доступности для инвалидов зданий и сооружений.

9. Комитету по экономике (А.Б. Левинталь), социальным вопросам (И.И. Стрелкова), межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи (В.М. Тевелевич) Администрации края разработать программу "Производство специализированного оборудования для обустройства среды жизнедеятельности инвалидов", используя возможности предприятий края.

В программе определить источник финансирования, меры и конкретные сроки организации выпуска приспособлений и устройств, обеспечивающих инвалидам доступность зданий, сооружений, их помещений, транспортных и пешеходных коммуникаций, а также возможность передвижения инвалидов средствами индивидуального и общественного пассажирского транспорта.

10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по строительству (Б.В. Гейт), комитет по социальным вопросам (И.И. Стрелкова), комитет по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Ю.Ф. Матвеев).

Исполняющий обязанности Главы Администрации Хабаровского края

Ю.Ф. Матвеев