Постановление Губернатора Хабаровского края от 16 января 2002 г. N 20 "Об утверждении Положения о министерстве пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края"

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 16 января 2002 г. N 20
"Об утверждении положения, структуры и штатного расписания Министерства
пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания хабаровского
края"
(с изменениями от 2 июля 2002 г.)

В соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 декабря 2001 г. N 540 "О реорганизации Администрации Хабаровского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края, его Структуру и Штатное расписание.

2. Разрешить заместителю Председателя Правительства края - Министру пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края проводить необходимые организационно - штатные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе и трудовым законодательством.

3. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации Хабаровского края:

- от 30 октября 2000 г. N 370 "О реорганизации комитета по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Администрации края";

- от 12 января 2001 г. N 15 "О комитете по торговле и пищевой промышленности Администрации края".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - Министра пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края Павлова Э.А.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Хабаровского края

В.И. Ишаев

Положение
о Министерстве пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания
Хабаровского края
(утв. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 января 2002 г. N 20)
(с изменениями от 2 июля 2002 г.)

1. Общие положения

1.1. Министерство пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области управления и регулирования развития торговли, бытового обслуживания, пищевой, хлебопекарной, зерноперерабатывающей промышленности и предпринимательства в данных отраслях.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора края и Правительства Хабаровского края и настоящим Положением.

1.3. Министерство входит в структуру Правительства Хабаровского края и подчиняется непосредственно Губернатору края - Председателю Правительства Хабаровского края.

Структура Министерства представлена тремя департаментами, не являющимися юридическими лицами (торговли и бытового обслуживания, пищевой промышленности, хлебопродуктов и хлебопекарной промышленности), и административным отделом.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства Хабаровского края, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и их объединениями независимо от их форм собственности.

1.5. Министерство имеет статус юридического лица, печати и штампы со своим наименованием, расчетными и иными счетами в учреждениях банка.

Министерство является правопреемником комитета по торговле и пищевой промышленности Администрации края.

1.6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, внебюджетных фондов.

2. Основные задачи министерства

Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решает региональные задачи, связанные с реализацией государственной политики в области торговли, бытового обслуживания, пищевой, хлебопекарной и зерноперерабатывающей промышленности:

2.1. Разработка и реализация путей эффективного развития в области пищевой, хлебопекарной и зерноперерабатывающей промышленности, в сфере торговли и бытового обслуживания; подготовка предложений по государственной поддержке этих отраслей и обеспечение их реализации.

2.2. Разработка и реализация экономического механизма развития предпринимательства в курируемых отраслях.

2.3. Проведение структурных преобразований в подведомственных отраслях, содействие развитию рыночной инфраструктуры на рынке продовольствия.

2.4. Повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности предприятий.

2.5. Формирование системы мер и механизмов по управлению и регулированию социально-экономических процессов в подведомственных отраслях.

2.6. Разработка программ по проблемам экономического развития отраслей, предложений по их устойчивому функционированию.

3. Функции министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает в установленном порядке предложения по совершенствованию системы государственного регулирования продовольственного рынка.

3.2. Осуществляет анализ экономической ситуации в отраслях, тенденции их развития, выявляет диспропорции и определяет пути их устранения.

3.3. Разрабатывает и реализует проекты целевых программ развития отраслей, прогнозы социально - экономического развития.

3.4. Содействует развитию всех форм хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур, участвует в разработке планов приватизации предприятий и осуществляет управление государственными унитарными предприятиями, разрабатывает механизмы эффективного управления государственной собственностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 2 июля 2002 г. N 317 пункт 3.5. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Согласовывает уставы краевых государственных унитарных предприятий и учреждений, а также контракты руководителей краевых государственных унитарных предприятий. Заключает, вносит изменения и расторгает контракты руководителей краевых государственных учреждений по согласованию с министерством имущественных отношений края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 2 июля 2002 г. N 317 пункт 3.6. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Подготавливает предложения Губернатору края - Председателю Правительства Хабаровского края о создании, реорганизации или ликвидации краевых государственных унитарных предприятий и учреждений.

3.7. Осуществляет подбор кандидатур на должности генеральных директоров и представителей интересов государства в органах управления акционерных обществ с государственным пакетом акций (хозяйственных товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых закреплена в государственной собственности.

3.8. Представляет предложения по формированию и реализации инвестиционной политики, организует реализацию инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием средств, выделяемых на эти цели.

3.9. Вносит предложения по открытию кредитных линий, предоставляемых под гарантию администрации края, и осуществляет контроль за реализацией этих предложений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 2 июля 2002 г. N 317 пункт 3.10. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Совместно с Министерством имущественных отношений края осуществляет кадровую политику в подведомственных отраслях, обеспечивает организацию повышения квалификации и аттестацию руководителей краевых государственных унитарных предприятий и учреждений.

3.11. Разрабатывает основные направления развития отраслей в целях увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

3.12. Разрабатывает и реализует экономический механизм стимулирования деловой активности, поддержки предпринимательства в сфере торговли, бытового обслуживания и пищевой промышленности.

3.13. Организует проведение конкурсных торгов по закупкам товаров для районов крайнего Севера.

3.14. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, относящихся к компетенции Министерства, в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Осуществляет координацию деятельности соответствующих служб органов местного самоуправления по вопросам экономического развития, разработки программ и прогнозов, реализации политики в области торговли, бытового обслуживания и пищевой промышленности.

3.16. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы предприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.17. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда на подведомственных предприятиях.

3.18. Обеспечивает выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности контроля за качеством и своевременным выполнением поручений, распоряжений и постановлений Губернатора края и Правительства Хабаровского края.

3.19. Выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности министерства

4.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и функциями имеет право в установленном порядке:

4.1.1. Разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы, отнесенные к его компетенции.

4.1.2. Получать от органов исполнительной власти городов и районов края, подведомственных предприятий всех форм собственности статистические и бухгалтерские данные, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, к разработке проектов, прогнозов, региональных программ социально-экономического развития, экономической экспертизе и консультациям научно-исследовательские, технологические и проектно - конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

4.1.4. Получать на безвозмездной основе от Хабаровского краевого комитета государственной статистики все статистические материалы, необходимые для разработки проектов прогнозов и предложений по отдельным производственным и экономическим вопросам.

4.1.5. Взаимодействовать с федеральными, краевыми и местными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам, касающимся деятельности Министерства.

4.1.6. Министерство может быть наделено Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края для осуществления своей деятельности другими, необходимыми ему полномочиями.

4.2. Министерство обязано:

4.2.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные акты, принимаемые Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края и настоящее Положение.

4.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края.

4.2.3. Выполнять поручения Губернатора края - Председателя Правительства Хабаровского края.

5. Органы управления министерства

5.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края, который назначается и освобождается от должности в установленном порядке и несет ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на Министерство.

5.2. Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края:

5.2.1. Осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия и законности, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.

5.2.2. Осуществляет взаимодействие с Государственной хлебной инспекцией по Хабаровскому краю и управлением государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Хабаровскому краю.

5.2.3. Распределяет обязанности между заместителями Министра - директорами департаментов.

5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края - Председателя Правительства Хабаровского края проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.2.5. Утверждает положения о департаментах Министерства.

5.2.6. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства.

5.2.7. Решает в соответствии с федеральным и краевым законодательством о государственной и муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.

5.2.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственных отраслей к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.2.9. Подписывает в установленном порядке по поручению Губернатора края - Председателя Правительства Хабаровского края договоры и соглашения по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию Министерства.

5.2.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

5.2.11. Издает приказы, подписывает решения коллегии Министерства.

5.3. Структура Министерства изменяется в соответствии с целями и задачами, стоящими перед экономикой края и утверждается Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края.

5.4. Заместители министра - директора департаментов назначаются и освобождаются от должности министром пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания по согласованию с Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края.

5.5. В Министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии, ее состав утверждаются постановлением Губернатора края - Председателя Правительства Хабаровского края.

6. Порядок подготовки документов и ведение делопроизводства в министерстве

6.1. Документы, направляемые в Правительство Хабаровского края и другие органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия и организации оформляются в соответствии с государственными стандартами на организационно - распорядительную документацию.

6.2. Контроль за состоянием и выполнением распорядительных актов министра и документооборотом в аппарате Министерства осуществляет помощник министра.

6.3. Ведение делопроизводства в аппарате Министерства осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Хабаровского края.

6.4. Ответственность за сохранность документов, находящихся на исполнении и хранении у работников Министерства, возлагается на них лично.

7. Реорганизация и прекращение деятельности министерства

7.1. Реорганизация и прекращение деятельности Министерства производится постановлением Губернатора края - Председателя Правительства Хабаровского края в установленном порядке.

7.2. При реорганизации и ликвидации Министерства уволенным работникам гарантируются права, установленные действующим Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе, трудовым законодательством Российской Федерации.

Документы по личному составу сдаются на хранение в Государственный архив Хабаровского края.