Приложение N 2

Приложение N 2
к государственной целевой программе
Хабаровского края "Развитие
здравоохранения Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 127-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 10 декабря 2012 г. N 427-пр)

Перечень
долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие здравоохранения Хабаровского края"

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации (годы)	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг в сфере здравоохранения
1.1.	Мероприятия Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	обеспечение установленного норматива финансирования единицы объема медицинской помощи	невыполнение стандартов оказания медицинской помощи; рост потребности в дорогостоящей медицинской помощи; рост потерь от временной нетрудоспособности
1.2.	Социальная помощь отдельным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	повышение качества жизни граждан; обеспечение отдельных категорий граждан слуховыми аппаратами для индивидуального пользования	ухудшение качества жизни отдельных категорий граждан;
1.3.	Формирование эффективной системы охраны здоровья семьи (профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями)	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	повышение качества оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям	снижение качества жизни
2.	Предупреждение потерь здоровья населения, обусловленных воздействием факторов образа жизни
2.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края при социально значимых заболеваниях, уменьшение частоты осложнений, увеличение продолжительности и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики	рост заболеваемости, инвалидности и смертности при социально значимых заболеваниях, вакциноуправляемыми инфекциями, увеличение частоты осложнений, ухудшение качества жизни больных
2.1.1.	Подпрограмма "Сахарный диабет"			снижение частоты развития хронических осложнений у больных сахарным диабетом; увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом I и II типов	снижение продолжительности жизни больных сахарным диабетом I и II типов
2.1.2.	Подпрограмма "Туберкулез"			снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от туберкулеза; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики	рост заболеваемости, инвалидности и смертности от туберкулеза, ухудшение качества жизни больных
2.1.3.	Подпрограмма "Онкология"			снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от онкологических заболеваний; снижение одногодичной летальности; повышение показателя пятилетней выживаемости больных злокачественными новообразованиями	рост заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от онкологических заболеваний; рост одногодичной летальности; снижение показателя пятилетней выживаемости больных злокачественными новообразованиями
2.1.4.	Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"			снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; улучшение качества жизни	рост заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; снижение качества жизни
2.1.5.	Подпрограмма "Вирусные гепатиты"			снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C	рост заболеваемости острым вирусным гепатитом В; рост заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C
2.1.6.	Подпрограмма "Психические расстройства"			снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; улучшение качества жизни	рост доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи; рост доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; ухудшение качества жизни
2.1.7.	Подпрограмма "Артериальная гипертония"			снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней; увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; улучшение качества жизни	рост смертности населения от цереброваскулярных болезней; снижение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; ухудшение качества жизни
2.1.8.	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"			сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; поддержание территории края, свободной от дифтерии; снижение заболеваемости клещевым энцефалитом	снижение уровня охвата детей профилактическими прививками; рост заболеваемости клещевым энцефалитом и дифтерией
2.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае"	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	низкий охват диспансеризацией ВИЧ-инфицированных, лиц с неопределенными результатами иммунного блота и контактных; снижение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
2.2.1.	Развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края			стабилизация темпов прироста вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией	ускорение темпов эпидемии вследствие широкого распространения ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп с выходом в общее население края
2.2.2.	Совершенствование методов диагностики, лечения, медицинской профилактики при ВИЧ-инфекции, включая профилактику вертикальной передачи ВИЧ-инфекции			своевременное выявление ВИЧ-инфекции с предоставлением пациентам услуг по диспансерному наблюдению, антиретровирусной терапии и программам профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	позднее выявление ВИЧ-инфекции с резким удорожанием стоимости годового комплекта лечения, роста затрат на стационарное лечение и социальное обеспечение по инвалидности; рост числа детей с врожденной ВИЧ-инфекцией
2.2.3.	Развитие системы повышения квалификации кадров по вопросам ВИЧ-инфекции			использование специалистами современных и эффективных методик при предоставлении услуг по первичной, вторичной и третичной профилактике ВИЧ-инфекции. Эффективное использование бюджетных средств	снижение качества предоставляемых услуг, низкая медико-экономическая эффективность использования бюджетных вложений
2.2.4.	Совершенствование оказания медико-социальной помощи и поддержки для ВИЧ-инфицированных пациентов			повышение приверженности пациентов путем формирования мотивированности и сознательного подхода к терапии ВИЧ-инфекции	самовольное прерывание или изменение пациентами схемы лечения с формированием и широким распространением множественно лекарственно устойчивых штаммов ВИЧ, с последующим ростом затрат на лечение с использованием дорогостоящих резервных схем
	Основные мероприятия
2.3.	Мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье"	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	снижение распространенности поведенческих факторов риска и, как следствие, снижение уровней заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	рост заболеваемости и смертности населения от управляемых причин, уменьшение продолжительности жизни
2.3.1.	Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику (закупку диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения)			развитие системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края	низкий охват диспансеризацией ВИЧ инфицированных, лиц с неопределенными результатами иммунного блота и контактных; снижение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
2.3.2.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями			снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от сосудистых заболеваний, увеличение продолжительности и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями; разработка, внедрение и совершенствование современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации	рост заболеваемости, смертности населения от сосудистых заболеваний, снижение качества жизни больных с сосудистыми заболеваниями
2.3.3.	Мероприятия по перинатальной (дородовой) диагностике			раннее выявление врожденных аномалий у плода позволит своевременно оказать квалифицированную медицинскую помощь новорожденным; при необходимости своевременно прервать течение беременности при несовместимых с жизнью пороков развития плода	увеличение показателя младенческой смертности, увеличение числа врожденных аномалий развития и инвалидизации детей
2.3.4.	Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга			своевременное проведение неонатального и аудиологического скрининга новорожденным и детям первого года жизни позволит избежать инвалидизацию детей	увеличение числа инвалидов, снижение качества жизни
2.3.5.	Развитие службы крови			снижение распространенности поведенческих факторов риска и, как следствие, снижение заболеваемости и смертности населения от управляемых причин	рост заболеваемости и смертности населения от управляемых причин, уменьшение продолжительности жизни
3.	Мероприятия по обеспечению соответствия подведомственных учреждений лицензионным требованиям для выполнения программы государственных гарантий оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края
	Основные мероприятия
3.1.	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения	министерство здравоохранения края; министерство строительства края	2013 - 2020	соблюдение графика ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, повышение доступности специализированной амбулаторной, стационарной помощи, в том числе жителям отдаленных северных районов, малых городов и сельской местности	ограничение доступности первичной и специализированной медицинской помощи, в том числе жителям отдаленных северных районов, малых городов и сельской местности
3.2.	Капитальный ремонт объектов, приобретение оборудования и автотранспорта и обновление основных средств учреждений	министерство здравоохранения края; министерство строительства края	2013 - 2020	соблюдение графика ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, приведение объектов в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, улучшение условий для пребывания больных и повышение качества медицинской помощи взрослому и детскому населению	эксплуатация объектов не соответствующих санитарно-эпидемиологическими требованиям (приостановка деятельности учреждения до приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиям)
4.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение качественными лекарственными препаратами населения края
	Основные мероприятия
4.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственные препараты (далее - ЛП), изделия медицинского назначения (далее - ИМН), специализированные продукты лечебного питания (далее - СПЛП) для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края	необеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, ЛП, ИМН, СПЛП для детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
4.1.1.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета			обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета	необеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей-инвалидов в Хабаровском крае за счет средств федерального бюджета
4.1.2.	Организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета			обеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета	необеспечение отдельных категорий граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на бесплатное или со скидкой получение ЛП, ИМН, а также СПЛП для детей в соответствии с краевым законодательством за счет средств краевого бюджета
4.1.3.	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей			удовлетворение потребности граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	неудовлетворение потребности граждан Хабаровского края лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
5.	Создание единого информационного пространства в системе здравоохранения
5.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Информатизация здравоохранения Хабаровского края"	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	повышение доступности, качества и безопасности медицинской помощи в медицинских учреждениях края, рост производительности труда медицинских работников, повышение эффективности управления здравоохранением края, предоставление населению края электронных услуг в сфере здравоохранения, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации	снижение доступности, качества медицинской помощи в медицинских учреждениях края, производительности труда медицинских работников, эффективности управления здравоохранением края
5.1.	Долгосрочная краевая целевая программа "Информатизация здравоохранения Хабаровского края"	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	повышение доступности, качества и безопасности медицинской помощи в медицинских учреждениях края, рост производительности труда медицинских работников, повышении эффективности управления здравоохранением края, предоставлении населению края электронных услуг в сфере здравоохранения, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации	снижение доступности, качества и безопасности медицинской помощи в медицинских учреждениях края, производительности труда медицинских работников, эффективности управления здравоохранением края
5.1.1.	Комплексная информатизация учреждений здравоохранения края и формирование интеграционной среды для медицинских информационных систем			повышение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирования лечебного и диагностического процессов, сокращение временных затрат на документооборот и внедрение программного контроля качества медицинских услуг	снижение эффективности управления лечебно-профилактическими учреждениями края, оптимизация планирование лечебного и диагностического процессов
5.1.2.	Создание региональной информационно-аналитической системы			организация обеспечение полной, достоверной и актуальной информацией о состоянии дел в сфере здравоохранения, предоставление возможности оперативной обработки и анализа указанной информации, ее использования в целях управления и выполнения основных направлений и задач развития здравоохранения	возможность предоставления не полной, не достоверной информации о состоянии дел в сфере здравоохранения, отсутствие возможности оперативной обработки и анализа указанной информации, ее использования в целях управления и выполнения основных направлений и задач развития здравоохранения
5.1.3.	Создание краевой радиологической сети			повышение качества диагностики, особенно на ранних этапах развития патологического процесса, оптимизация инвестиционных расходов на краевую службу лучевой диагностики; обеспечение высокоэффективной организации взаимодействия медицинских учреждений в процессе лучевой диагностики	снижение качества диагностики, особенно на ранних этапах развития патологического процесса; отсутствие оптимизации инвестиционных расходов на краевую службу лучевой диагностики; низкая эффективность организации взаимодействия медицинских учреждений в процессе лучевой диагностики
5.1.4.	Создание ведомственной сети министерства здравоохранения			развитие и модернизация единой краевой телекоммуникационной медицинской сети на основе современных технологий, использование глобальных сетей передачи данных с применением современных средств защиты информации; организация коллективного доступа к информационным ресурсам по различным разделам медицины; формирование эталонных баз данных нормативно-справочных документов и обеспечение доступа к ним с использованием современных телекоммуникационных технологий всех субъектов информационного обмена	отсутствие развития и модернизации единой краевой телекоммуникационной медицинской сети; отсутствие организации коллективного доступа к информационным ресурсам по различным разделам медицины; формирование эталонных баз данных нормативно-справочных документов и обеспечение доступа к ним с использованием современных телекоммуникационных технологий всех субъектов информационного обмена
5.1.5.	Создание сети телемедицинских центров и узлов			повышение доступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных районов края, снижение затрат, связанных с транспортировкой пациентов из сельской местности в клинические центры в целях оказания консультаций	снижение доступности специализированной медицинской помощи жителям отдаленных районов края, рост затрат, связанных с транспортировкой пациентов из сельской местности в клинические центры в целях оказания консультаций
6.	Обеспечение здравоохранения края кадрами
6.1.	Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения края	министерство здравоохранения края	2013 - 2020	повышение обеспеченности и укомплектованности медицинскими работниками, имеющими высшее и среднее профессиональное образование, учреждений здравоохранения	снижение обеспеченности медицинскими работниками, имеющими высшее и среднее профессиональное образование, учреждений здравоохранения
6.1.1.	Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования			профессиональная переподготовка и повышение квалификации	снижение численности специалистов прошедших профессиональную переподготовку
6.1.2.	Реализация профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования			профессиональная переподготовка и повышение квалификации	снижение численности специалистов прошедших профессиональную переподготовку
6.1.3.	Создание условий для привлечения и закрепления медицинскими кадрами учреждений здравоохранения			повышение социальной защищенности и качества жизни медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, работающих в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах края	снижение социальной защищенности и качества жизни медицинских работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, работающих в учреждениях здравоохранения, расположенных в отдаленных и (или) труднодоступных районах края