Постановление Законодательной Думы Хабаровского края
от 1 октября 2003 г. N 868
"О Проекте закона Хабаровского края "О наделении органов местного
самоуправления полномочиями Хабаровского края на государственную
регистрацию актов гражданского состояния"
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 21 октября 2003 г. N 908 настоящее Постановление признано утратившим силу
Законодательная Дума постановляет:
1. Принять Проект закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления полномочиями Хабаровского края на государственную регистрацию актов гражданского состояния" во втором чтении.
2. Направить настоящий Законопроект в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям для доработки и редакционной правки.
3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям внести указанный Законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Проект
Закон Хабаровского края
от 1 октября 2003 г. N ___
"О наделении органов местного самоуправления полномочиями Хабаровского края
на государственную регистрацию актов гражданского состояния (второе чтение)"
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния". Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хабаровского края. Законом Хабаровского края "Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае" определяет порядок наделения органов местного самоуправления полномочиями Хабаровского края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, регулирует отношения между органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления по вопросам реализации указанных полномочий.
Статья 1. Органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия Хабаровского края на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Полномочия Хабаровского края (далее - край) на государственную регистрацию актов гражданского состояния в городских и районных муниципальных образованиях осуществляют органы записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС) указанных муниципальных образований.
2. Полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сельских поселениях осуществляют Администрации сельских поселений.
Статья 2. Полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы ЗАГС городских и районных муниципальных образований наделяются следующими полномочиями края на государственную регистрацию актов гражданского состояния:
государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;
создание по желанию граждан торжественной обстановки при регистрации заключения брака и рождения;
внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
формирование архивного фонда записей актов гражданского состояния, документов долговременного хранения, создание условий для их хранения, выдача (высылка) повторных свидетельств и иных документов о регистрации актов гражданского состояния;
представление в установленном порядке статистической и другой отчетности в управление записи актов гражданского состояния Правительства края, краевой комитет государственной статистики;
обеспечение учета, хранения и отчетности о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
организация и координация деятельности органов местного самоуправления сельских поселений по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2. Администрации сельских поселений наделяются следующими полномочиями края на государственную регистрацию актов гражданского состояния:
государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти;
создание по желанию граждан торжественной обстановки при регистрации заключения брака и рождения;
обеспечение учета, хранения и отчетности о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
представление в установленном порядке отчетности в органы ЗАГС городских и районных муниципальных образований.
3. Полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, указанные в настоящей статье, осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Статья 3. Место хранения записей актов гражданского состояния, составленных Администрациями сельских поселений
Записи актов гражданского состояния, составленные Администрациями сельских поселений, хранятся в органах ЗАГС городских и районных муниципальных образований.
Статья 4. Место восстановления записей актов гражданского состояния, составленных Администрациями сельских поселений
Восстановление записей актов гражданского состояния, составленных администрациями сельских поселений, производится на основании вступившего в законную силу решения суда органами ЗАГС городских и районных муниципальных образований по месту хранения первого экземпляра утраченной записи акта гражданского состояния.
Статья 5. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются полномочиями края на государственную регистрацию актов граяеданского состояния
Полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния передаются органам местного самоуправления на бессрочный период.
Статья 6. Печать и бланк органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния
При осуществлении полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния органы местного самоуправления используют печать и бланк с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
Статья 7. Финансирование органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия края на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Осуществление полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния финансируется из бюджета края.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, ежегодно предусматриваются в краевом бюджете и бюджетах муниципальных образований.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления края несут ответственность за осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в той мере, в какой эти полномочия обеспечены органами государственной власти края.
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляет управление записи актов гражданского состояния Правительства края.
2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей органов ЗАГС городских и районных муниципальных образований согласовывается с управлением записи актов гражданского состояния Правительства края.
3. Управление записи актов гражданского состояния Правительства края:
проводит проверки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению ими полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, информирует руководство органов местного самоуправления о выявленных нарушениях, принимает необходимые меры по оперативному устранению выявленных нарушений;
организует систему учета и отчетности органов местного самоуправления по осуществлению полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
осуществляет методическое обеспечение деятельное и органов местного самоуправления по исполнению полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
устанавливает и контролирует порядок и способ формирования, использования, доступа и хранения в органах местного самоуправления информационных ресурсов, полученных в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и содержащих персональные данные;
анализирует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния и вносит предложения о мерах по поддержке данного вида деятельности указанных органов или по прекращению осуществления ими полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
вправе запрашивать необходимые материалы и информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления об осуществлении ими полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
обеспечивает органы местного самоуправления бланками записей актов гражданского состояния, свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, другими необходимыми для работы бланками;
организует повышение квалификации работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 9. Правовой статус работников органов местного самоуправления, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния
На работников органов местного самоуправления, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, распространяется федеральное и краевое законодательство о муниципальной службе.
Статья 10. Прекращение осуществления органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Осуществление органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния может быть прекращено в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния, подтвержденного решением суда;
2) принятия представительным органом местного самоуправления решения об отказе осуществления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3) невозможности обеспечения ранее переданных полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния необходимыми материальными и финансовыми средствами.
2. Осуществление органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния может быть прекращено краевым законом.
3. Губернатор края после вступления в силу краевого Закона о прекращении исполнения органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целях защиты законных прав и интересов населения муниципальных образований поручает временное исполнение указанных полномочий уполномоченным им органам или лицам.
4. Принятие краевого Закона о прекращении исполнения органами местного самоуправления полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния влечет за собой прекращение поступления финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления из краевого бюджета для осуществления ими полномочий края на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом о бюджетной системе края на соответствующий финансовый год.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2003 года.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края |
Ю.И. Оноприенко |
Таблица
поправок к Проекту закона Хабаровского края "О наделении органов местного
самоуправления полномочиями Хабаровского края по государственной регистрации
актов гражданского состояния", одобренных комитетом по государственному
строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|NN |Субъект права|Глава,статья,| | |Текст законопроекта с учетом | |
|п/п|законодатель-|часть, пункт,| Текст законопроекта | Поправка | поправки | Примечание |
| |ной инициати-| абзац | | | | |
| |вы | | | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|1. | Губернатор | Название |О наделении органов местного |Слова "по госу- |О наделении органов местного |В соответствии|
| |Хабаровского |законопроекта|самоуправления полномочиями |дарственной ре- |самоуправления полномочиями |с частью 2 |
| | края | |Хабаровского края по государ- |гистрации актов |Хабаровского края на государс- |статьи 4 |
| | | |ственной регистрации актов |гражданского |твенную регистрацию актов |Федерального |
| | | |гражданского состояния |состояния" |гражданского состояния |закона о |
| | | | |заменить словами| |15.11.1997 |
| | | | |"на государст- | |N 143-ФЗ "Об |
| | | | |венную регистра-| |актах граждан-|
| | | | |цию актов | |ского состоя- |
| | | | |гражданского | |ния" |
| | | | |состояния" | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|2. | Губернатор | Текст | |По всему тексту | |В соответствии|
| |Хабаровского |законопроекта| |законопроекта | |с частью 2 |
| | края | | |слова "полномо- | |статьи 4 |
| | | | |чиями края по | |Федерального |
| | | | |государственной | |закона о |
| | | | |регистрации", | |15.11.1997 |
| | | | |"полномочий края| |N 143-ФЗ "Об |
| | | | |по государствен-| |актах граждан-|
| | | | |ной регистра- | |ского состоя- |
| | | | |ции", "полномо- | |ния" |
| | | | |чия края по го- | | |
| | | | |сударственной | | |
| | | | |регистрации" | | |
| | | | |заменить словами| | |
| | | | |"полномочия | | |
| | | | |края на государ-| | |
| | | | |ственную регист-| | |
| | | | |рацию" в соот- | | |
| | | | |ветствующих | | |
| | | | |падежах. | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|3. | Губернатор |Преамбула |Настоящий Закон определяет |Изложить в |Настоящий закон в соответствии | |
| |Хабаровского | |порядок наделения органов |следующей |с Конституцией Российской | |
| | края | |местного самоуправления полно-|редакции |Федерации, Федеральным законом | |
| | | |мочиями Хабаровского края по |(см. колонку 6) |"Об актах гражданского состоя-| |
| | | |государственной регистрации | |ния", Федеральным законом "Об | |
| | | |актов гражданского состояния, | |общих принципах организации | |
| | | |регламентирует деятельность | |местного самоуправления в | |
| | | |органов, осуществляющих | |Российской Федерации", Уставом | |
| | | |государственную регистрацию | |Хабаровского края, Законом | |
| | | |актов гражданского состояния, | |Хабаровского края "Об организа-| |
| | | |регулирует отношения между | |ции местного самоуправления в | |
| | | |органами государственной вла- | |Хабаровском крае" определяет | |
| | | |сти и органами местного само- | |порядок наделения органов | |
| | | |управления по вопросам реали- | |местного самоуправления | |
| | | |зации указанных полномочий, | |полномочиями Хабаровского края | |
| | | |устанавливает ответственность | |на государственную регистрацию | |
| | | |должностных лиц за надлежащее | |актов гражданского состояния, | |
| | | |исполнение государственных | |регулирует отношения между | |
| | | |полномочий и прекращение | |органами государственной власти| |
| | | |осуществления полномочий | |Хабаровского края и органами | |
| | | |Хабаровского края по государ- | |местного самоуправления по | |
| | | |ственной регистрации актов | |вопросам реализации указанных | |
| | | |гражданского состояния. | |полномочий. | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|4. | Губернатор |Статья 1 |Статья 1. Общие положения |Исключить | | |
| |Хабаровского | |Органы местного самоуправления| | -------| ---|
| | края | |муниципальных образований в | | | |
| | | |Хабаровском крае (далее - | | | |
| | | |органы местного самоуправле- | | | |
| | | |ния) наделяются полномочиями | | | |
| | | |Хабаровского края (далее по | | | |
| | | |тексту - край) по государс- | | | |
| | | |твенной регистрации актов | | | |
| | | |гражданского состояния в | | | |
| | | |соответствии со статьей 132 | | | |
| | | |Конституции Российской Феде- | | | |
| | | |рации, Федеральным законом "Об| | | |
| | | |актах гражданского состояния",| | | |
| | | |Федеральным законом "Об общих | | | |
| | | |принципах организации местного| | | |
| | | |самоуправления Российской | | | |
| | | |Федерации", Уставом Хабаровс- | | | |
| | | |кого края, Законом Хабаровс- | | | |
| | | |кого края "Об организации мес-| | | |
| | | |тного самоуправления в Хаба- | | | |
| | | |ровском крае", настоящим Зако-| | | |
| | | |ном, иными нормативными | | | |
| | | |правовыми актами. | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|5. | Губернатор |Статья 2 |Статья 2. Орган местного |Изложить в |Статья 1. Органы | |
| |Хабаровского | |самоуправления, осуществляющий|следующей |местного самоуправления, осу- | |
| | края | |полномочия края по государст- |редакции |ществляющие полномочии Хаба- | |
| | | |твенной регистрации актов |(см. колонку 6) |ровского края на государствен- | |
| | | |гражданского состония | |ную регистрацию актов граждан- | |
| | | |1. Полномочия края по государ-| |ского состояния | |
| | | |ственной регистрации актов | |1. Полномочия Хабаровского | |
| | | |гражданского состояния в горо-| |края (далее - край) на государ-| |
| | | |дах и районах (округах) осуще-| |ственную регистрацию актов | |
| | | |ствляют отделы или специали- | |гражданского состояния в город-| |
| | | |зированные отделы (учреждения)| |ских и районных муниципальных | |
| | | |записи актов гражданского | |образованиях осуществляют | |
| | | |состояния Администраций муни- | |органы записи актов гражданс- | |
| | | |ципальных образований (далее -| |кого состояния (далее - органы | |
| | | |органы записи актов гражданс- | |ЗАГС) указанных муниципальных | |
| | | |кого состояния). | |образований. | |
| | | |2. Полномочия края по государ-| |2. Полномочия края на государ- | |
| | | |ственной регистрации актов | |ственную регистрацию актов | |
| | | |гражданского состояния в | |гражданского состояния в сельс-| |
| | | |сельских поселениях осущес- | |ких поселениях осуществляют | |
| | | |твляют Администрации муници- | |Администрации сельских поселе- | |
| | | |пальных образований сельских | |ний. | |
| | | |поселений. | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|6. | Губернатор |Статья 3 |Статья 3. Наделение органов |Изложить в сле- |Статья 2. Полномочия края | |
| |Хабаровского | |местного самоуправления полно-|дующей редакции |на государственную регистрацию | |
| | края | |мочиями края по государствен- |(см. колонку 6) |актов гражданского состояния, | |
| | | |ной регистрации актов граждан-| |которыми наделяются органы | |
| | | |ского состояния | |местного самоуправления | |
| | | |1. Органы записи актов | |1. Органы ЗАГС городских и | |
| | | |гражданского состояния Адми- | |районных муниципальных образо- | |
| | | |нистраций муниципальных обра- | |ваний наделяются следующими | |
| | | |зований городов и районов | |полномочиями края на государс- | |
| | | |(округов) наделяются следую- | |твенную регистрацию актов | |
| | | |щими государственными полномо-| |гражданского состояния: | |
| | | |чиями края по: | |- государственная регистрация | |
| | | |- государственной регистрации | |рождения, заключения брака, | |
| | | |актов гражданского состояния: | |расторжения брака, усыновления | |
| | | |рождение, заключение брака, | |(удочерения), установления | |
| | | |расторжение брака, усыновление| |отцовства, перемены имени, | |
| | | |(удочерение), установление | |смерти; | |
| | | |отцовства, перемены имени, | |- созданию по желанию граждан | |
| | | |смерти; | |торжественной обстановки при | |
| | | |- созданию по желанию лиц | |регистрации заключения брака | |
| | | |торжественной обстановки при | |и рождения; | |
| | | |регистрации заключения брака | |- внесению исправлений и | |
| | | |и рождения; | |изменений в записи актов граж- | |
| | | |- внесению исправлений и | |данского состояния; | |
| | | |изменений в записи актов граж-| |- восстановлению и аннулирова- | |
| | | |данского состояния; | |нию записей актов гражданского | |
| | | |- восстановлению и аннулирова-| |состояния; | |
| | | |нию записей актов гражданского| |- формированию архивного фонда | |
| | | |состояния на основании решения| |записей актов гражданского | |
| | | |суда, вступившего в законную | |состояния, документов | |
| | | |силу; | |долговременного хранения, | |
| | | |- формированию архивного фонда| |выдачи (высылки) повторных | |
| | | |записей актов гражданского | |свидетельств и иных документов | |
| | | |состояния, документов | |о регистрации актов гражданс- | |
| | | |долговременного хранения, | |кого состояния; | |
| | | |выдачи (высылки) повторных | |- представлению в установлен- | |
| | | |свидетельств о регистрации | |ном порядке статистической и | |
| | | |актов гражданского состояния; | |другой отчетности в управление | |
| | | |- представлению в установлен- | |записи актов гражданского сос- | |
| | | |ном порядке статистической и | |тояния Правительства края, | |
| | | |другой отчетности в орган за- | |краевой комитет государствен- | |
| | | |писи актов гражданского сос- | |ной статистики; | |
| | | |тояния Администрации края, | |- обеспечению учета, хранения | |
| | | |краевой комитет государствен- | |и отчетности о расходовании | |
| | | |ной статистики; | |бланков свидетельств о государ-| |
| | | |- обеспечению учета, хранения | |ственной регистрарации актов | |
| | | |и отчетности о расходовании | |гражданского состояния; | |
| | | |бланков свидетельств о регист-| |- организации и координации | |
| | | |рации актов гражданского сос- | |деятельности органов местного | |
| | | |тояния; | |самоуправления сельских | |
| | | |- организации и координации | |поселений, по государственной | |
| | | |работы должностных лиц муници-| |регистрации актов гражданского | |
| | | |пальных образований сельских | |состояния. | |
| | | |поселений, уполномоченных | |2. Администрации сельских по- | |
| | | |осуществлять государственную | |селений наделяются следующими | |
| | | |регистрацию актов гражданского| |полномочиями края на государс- | |
| | | |состояния. | |твенную регистрацию актов | |
| | | |2. Органы местного самоуправ- | |гражданского состояния: | |
| | | |ления муниципальных образова- | |- государственная регистрация | |
| | | |ний сельских поселений | |рождения, заключения брака, | |
| | | |наделяются следующими государ-| |расторжения брака, установле- | |
| | | |ственными полномочиями края | |ния отцовства, смерти; | |
| | | |по: | |- создание по желанию граждан | |
| | | |- государственной регистрации | |торжественной обстановки при | |
| | | |актов гражданского состояния: | |регистрации заключения брака | |
| | | |рождение, заключение брака, | |и рождения; | |
| | | |расторжение брака, установле- | |- обеспечение учета, хранения и| |
| | | |ние отцовства, смерти. | |отчетности о расходовании | |
| | | |- созданию по желанию лиц, | |бланков свидетельств о госу- | |
| | | |торжественной обстановки при | |дарственной регистрации актов | |
| | | |регистрации заключения брака | |гражданского состояния; | |
| | | |и рождения; | |- представление в установленном| |
| | | |- обеспечению учета, хранения | |порядке отчетности в органы | |
| | | |и отчетности о расходовании | |ЗАГС городских и районных | |
| | | |бланков свидетельств о регист-| |муниципальных образований. | |
| | | |рации актов гражданского | |3. Полномочия края на государ- | |
| | | |состояния; | |ственную регистрацию актов | |
| | | |- представлению в установлен- | |гражданского состояния, указан-| |
| | | |ном порядке отчетности в орган| |ные в настоящей статье, | |
| | | |записи актов гражданского | |осуществляются органами местно-| |
| | | |состояния Администрации города| |го самоуправления в соответст- | |
| | | |или района. | |вии с требованиями Федедераль- | |
| | | |3. Регистрация актов граждан- | |ного закона "Об актах гражданс-| |
| | | |ского состояния, указанных в | |кого состояния". | |
| | | |настоящей статье, производить-| | | |
| | | |ся органами местного самоупра-| | | |
| | | |вления края с соблюдением | | | |
| | | |требований Федерального закона| | | |
| | | |"Об актах гражданского состоя-| | | |
| | | |ния". | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|7. | Губернатор | | |Дополнить новыми|Статья 3. Место хранения |В соответствии |
| |Хабаровского | | |статьями 3, 4 |за писей актов гражданского |с частью 2 |
| | края | | |следующего |состояния, составленных Адми- |статьи 4 |
| | | | |содержания (см. |нистрациями сельских поселений |Федерального |
| | | | |колонку 6). |Записи актов гражданского со- |закона от |
| | | | |Изменить нумера-|стояния, составленные Админи- |15.11.1997 N |
| | | | |цию последующих |страциями сельских поселений, |143-ФЗ "Об |
| | | | |статей. |хранятся в органах ЗАГС городс-|актах граждан-|
| | | | | |ких и районных муниципальных |ского |
| | | | | |образований. |состояния" |
| | | | | |Статья 4. Место восстановле- | |
| | | | | |ния записей актов гражданского | |
| | | | | |состояния, составленных Адми- | |
| | | | | |нистрациями селских поселений | |
| | | | | | Восстановление записей актов | |
| | | | | |гражданского состояния, состав-| |
| | | | | |ленных Администрациями сельских| |
| | | | | |поселений, производится на | |
| | | | | |основании вступившего в закон- | |
| | | | | |ную силу решения суда органами | |
| | | | | |ЗАГС городских и районных | |
| | | | | |муниципальных образований по | |
| | | | | |месту хранения первого экземп- | |
| | | | | |ляра утраченной записи акта | |
| | | | | |гражданского состояния. | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|8. | Губернатор |Статья 7 |Статья 7. Государственное |Изложить в сле- |Статья 8. Контроль за осуще- | |
| |Хабаровского | |управление и контроль за |дующей редакции |ствлением органами местного | |
| | края | |осуществлением полномочий края|(см. колонку 6) |самоуправления полномочий | |
| | | |по государственной регистрации| |края на государственную регист-| |
| | | |актов гражданского состояния | |рацию актов гражданского сос- | |
| | | |1. Государственное управление | |тояния | |
| | | |и контроль за осуществлением | |1. Контроль за осуществлением | |
| | | |органами местного самоуправ- | |органами местного самоуправ- | |
| | | |ления полномочий края государ-| |ления полномочий края на госу- | |
| | | |ственной регистрации актов | |дарственную регистрацию актов | |
| | | |гражданского состояния | |гражданского состояния осущест-| |
| | | |осуществляет Администрация | |вляет управление записи актов | |
| | | |края через отдел записи актов | |гражданского состояния Правите-| |
| | | |гражданского состояния. | |льства края. | |
| | | |2. Отдел записи актов граждан-| |2. Назначение на должность и | |
| | | |ского состояния Администрации | |освобождение от должности руко-| |
| | | |края: | |водителей органов ЗАГС городс- | |
| | | |- проводит проверки деятельно-| |ких и районных муниципальных | |
| | | |сти органов и должностных лиц | |образований согласовывается | |
| | | |местного самоуправления по | |с управлением записи актов | |
| | | |осуществлению полномочий | |гражданского состояния Правите-| |
| | | |края по государственной реги- | |льства края. | |
| | | |страции актов гражданского | |3. Управление записи актов | |
| | | |состояния, информирует руко- | |гражданского состояния Прави- | |
| | | |водство органов местного | |тельства края: | |
| | | |самоуправления о выявленных | |- проводит проверки деятельно- | |
| | | |нарушениях, принимает необхо- | |сти органов и должностных лиц | |
| | | |димые меры по оперативному | |местного самоуправления по | |
| | | |устранению выявленных нару- | |осуществлению ими полномочий | |
| | | |шений; | |края на государственную | |
| | | |- организует систему учета и | |регистрацию актов гражданского | |
| | | |отчетности органов местного | |состояния, информирует руковод-| |
| | | |самоуправления по осуществле- | |ство органов местного самоупра-| |
| | | |нию полномочий края по госу- | |вления о выявленных нарушениях,| |
| | | |дарственной регистрации актов | |принимает необходимые меры по | |
| | | |гражданского состояния; | |оперативному устранению выяв- | |
| | | |- осуществляет методическое | |ленных нарушений; | |
| | | |обеспечение деятельности орга-| |- организует систему учета и | |
| | | |нов местного самоуправления по| |отчетности органов местного | |
| | | |исполнению полномочий края по | |самоуправления по осуществлению| |
| | | |государственной регистрации | |полномочий края на государст- | |
| | | |актов гражданского состояния; | |венную регистрацию актов граж- | |
| | | |- анализирует деятельность ор-| |данского состояния; | |
| | | |ганов местного самоуправления | |- осуществляет методическое | |
| | | |по осуществлению полномочий | |обеспечение деятельности орга- | |
| | | |края по государственной реги- | |нов местного самоуправления | |
| | | |страции актов гражданского и | |по исполнению полномочий края | |
| | | |вносит предложения в установ- | |на государственную регистрацию | |
| | | |ленном законом порядке о мерах| |актов гражданского состояния; | |
| | | |по поддержке деятельности | |- устанавливает и контролирует | |
| | | |указанных органов или по | |порядок и способ формирования, | |
| | | |прекращению полномочий края; | |использования, доступа и | |
| | | |- получает устные и (или) | |хранения в органах местного | |
| | | |письменные сообщения органов | |самоуправления информационных | |
| | | |и должностных лиц местного | |ресурсов, полученных в резуль- | |
| | | |самоуправления об осуществле- | |тате государственной регистра- | |
| | | |нии ими полномочий края по | |ции актов гражданского | |
| | | |государственной регистрации | |состояния и содержащих персона-| |
| | | |актов гражданского состояния; | |льные данные; | |
| | | |- обеспечивает органы записи | |- анализирует деятельность | |
| | | |актов гражданского состояния | |органов местного самоуправления| |
| | | |края бланками свидетельств и | |по осуществлению ими полномочий| |
| | | |записей актов о регистрации о| |края на государственную регист-| |
| | | |актов гражданского состояния, | |рацию актов гражданского | |
| | | |а также другими необходимыми | |состояния и вносит предложения | |
| | | |для работы бланками, предус- | |о мерах по поддержке данного | |
| | | |мотренными семейным законода- | |вида деятельности указанных | |
| | | |тельством; | |органов или по прекращению | |
| | | |- обеспечивает профессиональ- | |щению осуществления ими полно- | |
| | | |ную подготовку и переподго- | |мочий края на государственную | |
| | | |товку кадров отдела записи ак-| |регистрацию актов гражданского | |
| | | |тов гражданского состояния | |состояния; | |
| | | |края на курсах переподготовки | |- вправе запрашивать необходи- | |
| | | |и повышения квалификации, а | |мые материалы и информацию | |
| | | |также необходимой нормативной | |от органов и должностных лиц | |
| | | |правовой литературой. | |местного самоуправления об | |
| | | | | |осуществлении ими полномочий | |
| | | | | |края на государственную регист-| |
| | | | | |рацию актов гражданского | |
| | | | | |состояния; | |
| | | | | |- обеспечивает органы местного | |
| | | | | |самоуправления бланками записей| |
| | | | | |актов тояния, | |
| | | | | |другими, необходимыми для | |
| | | | | |работы бланками; | |
| | | | | |- организует повышение квали- | |
| | | | | |фикации работников, произво- | |
| | | | | |дящих государственную регистра-| |
| | | | | |цию актов гражданского сос- | |
| | | | | |тояния. | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|9. | Губернатор |Статья 8 |Статья 8. Законодательство, |Изложить в |Статья 9. Правовой статус | |
| |Хабаровского | |распространяемое на должност- |следующей |работников органов местного | |
| | края | |ных лиц, осуществляющих полно-|редакции (см. |самоуправления, производящих | |
| | | |мочия края по государственной |колонку 6) |государственную регистрацию | |
| | | |регистрации актов гражданского| |актов гражданского состояния | |
| | | |состояния | | На работников органов местного| |
| | | | На должностных лиц органов | |самоуправления, производящих | |
| | | |местного самоуправления, осу- | |государственную регистрацию | |
| | | |ществляющих полномочия края | |актов гражданского состояния, | |
| | | |по государственной регистрации| |распространяется федеральное | |
| | | |актов гражданского состояния, | |и краевое законодательство о | |
| | | |распространяется законодатель-| |муниципальной службе. | |
| | | |ство Российской Федерации и | | | |
| | | |Хабаровского края о муниципа- | | | |
| | | |льной службе. | | | |
| | | | | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------/
|10.|Комитет по |Статья 9 |Статья 9. Ответственность | Исключить | 0000000 | |
| |государствен-| |за правильность государствен- | статью 9 | ....... | |
| |ному строите-| |ной регистрации актов граждан-| | | |
| |льству, | |ского состояния | | | |
| |местному | |1. Ответственность за правиль-| | | |
| |самоуправле- | |ность государственной регист- | | | |
| |нию и межрео-| |рации актов гражданского | | | |
| |нальным свя- | |состояния и качество составле-| | | |
| |зям | |ния записей актов гражданского| | | |
| | | |состояния несут в установлен- | | | |
| | | |ном законом порядке руководи- | | | |
| | | |тели соответствующих органов | | | |
| | | |записи актов гражданского | | | |
| | | |состояния муниципальных обра- | | | |
| | | |зований городов, районов | | | |
| | | |(округов) и должностные лица | | | |
| | | |муниципальных образований | | | |
| | | |сельских поселений, уполномо- | | | |
| | | |ченные на государственную | | | |
| | | |регистрацию актов гражданского| | | |
| | | |состояния. | | | |
| | | |2. Работники органов записи | | | |
| | | |актов гражданского состояния, | | | |
| | | |по вине которых нарушены права| | | |
| | | |граждан Российской Федерации, | | | |
| | | |иностранных граждан или лиц | | | |
| | | |без гражданства при государс- | | | |
| | | |твенной регистрации актов | | | |
| | | |гражданского состояния, несут | | | |
| | | |ответственность за причиненный| | | |
| | | |своими незаконными решениями, | | | |
| | | |действиями (бездействием) | | | |
| | | |указанным лицам вред в поряд-| | | |
| | | |ке, установленном законодате- | | | |
| | | |льством Российской Федерации. | | | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|11.| Губернатор |Статья 10 |Статья 10. Прекращение |Изложить в |Статья 10. Прекращение | |
| |Хабаровского | |полномочий края по государст- |следующей |осуществления органами | |
| | края | |венной регистрации актов граж-|редакции (см. |местного самоуправления | |
| | | |данского состояния. Порядок |колонку 6) |полномочий края на государс- | |
| | | |прекращения исполнения указан-| |твенную регистрацию актов | |
| | | |ных полномочий | |гражданского состояния | |
| | | |1. Осуществление полномочий | |1. Осуществление органами | |
| | | |края по государственной реги- | |местного самоуправления полно- | |
| | | |страции актов гражданского | |мочий края на государственную | |
| | | |состояния может быть прекраще-| |регистрацию актов гражданского | |
| | | |но в случае обнаружения | |состояния может быть прекращено| |
| | | |весомых фактов ненадлежащего | |в следующих случаях: | |
| | | |исполнения полномочий края | |1) неисполнения или ненадлежа- | |
| | | |по государственной регистрации| |щего исполнения органами | |
| | | |актов гражданского состояния, | |местного самоуправления полно- | |
| | | |а также, если по не зависящим | |мочий края на государственную | |
| | | |от органа местного самоуправ- | |регистрацию актов гражданского | |
| | | |ления причинам осуществление | |состояния, подтвержденного | |
| | | |указанных полномочий | |решением суда; | |
| | | |становится невозможным. | |2) принятия представительным | |
| | | |2. Осуществление органами | |органом местного самоуправления| |
| | | |местного самоуправления полно-| |решения об отказе осуществления| |
| | | |мочий края по государственной | |полномочий края на государст- | |
| | | |регистрации актов гражданского| |твенную регистрацию актов | |
| | | |состояния может быть прекра- | |гражданского состояния; | |
| | | |щенол Законом Хабаровского | |3) невозможности обеспечения | |
| | | |края. | |ранее переданных полномочий | |
| | | |3. Глава Администрации края | |края на государственную реги- | |
| | | |после вступлении в силу крае- | |страцию актов гражданского | |
| | | |вого закона о прекращении ис- | |состояния необходимыми мате- | |
| | | |полнения органами местного | |риальными и финансовыми | |
| | | |самоуправления полномочий | |средствами. | |
| | | |края по государственной реги- | |2. Осуществление органами мест-| |
| | | |страции актов гражданского | |ного самоуправления полномочий | |
| | | |состояния в целях защиты за- | |края на государственную регис- | |
| | | |конных прав и интересов насе- | |трацию актов гражданского | |
| | | |ления муниципального образова-| |состояния может быть прекращено| |
| | | |ния поручает временное испол-| |краевым законом | |
| | | |нение указанных полномочий | |3. Губернатор края после | |
| | | |уполномоченным им органам или | |вступлении в силу краевого | |
| | | |лицам | |закона о прекращении исполнения| |
| | | |4. Принятие закона Хабаровско-| |органами местного самоуправле- | |
| | | |го края о прекращении исполне-| |ния полномочий края по государ-| |
| | | |ния полномочий края по госу- | |ственной регистрации актов | |
| | | |дарственной регистрации | |гражданского состояния в целях | |
| | | |актов гражданского состояния | |защиты законных прав и интере- | |
| | | |органом местного самоуправле- | |сов населения муниципального | |
| | | |ния влечет за собой прекраще- | |образования поручает временное | |
| | | |ние поступления финансовых | |исполнение указанных полномочий| |
| | | |средств, передаваемых из | |уполномоченным им органам или | |
| | | |краевого бюджета для осущест- | |лицам. | |
| | | |вления полномочий края по го- | |4. Принятие краевого закона о | |
| | | |сударственной регистрации ак- | |прекращении исполнения органами| |
| | | |тов гражданского состояния в | |местного самоуправления полно- | |
| | | |соответствии с краевым зако- | |мочий края на государственную | |
| | | |ном о бюджетной системе края. | |регистрацию актов гражданского | |
| | | | | |состояния влечет за собой прек-| |
| | | | | |ращение поступления финансовых | |
| | | | | |средств, передаваемых из | |
| | | | | |краевого бюджета для осущест- | |
| | | | | |вления полномочий края по го- | |
| | | | | |сударственной регистрации ак- | |
| | | | | |тов гражданского состояния в | |
| | | | | |соответствии с законом о бюд- | |
| | | | | |жетной системе края на соответ-| |
| | | | | |ствующий финансовый год. | |
|---+-------------+-------------+------------------------------+----------------+-------------------------------+--------------|
|12.| Губернатор |Статья 11 |Статья 11. Вступление в |Изложить в сле- |Статья 11. Вступление в силу |В соответствии |
| |Хабаровского | |силу настоящего Закона |дующей редакции |настоящего Закона |с частью 2 |
| | края | | Настоящий закон вступает в |(см. колонку 6) |Настоящий закон вступает в силу|статьи 79 |
| | | |силу со дня его официального | |с 1 декабря 2003 года. |Федерального |
| | | |опубликования. | | |закона от |
| | | | | | |15.11.1997 |
| | | | | | |N 143-ФЗ "Об |
| | | | | | |актах граждан-|
| | | | | | |ского состоя- |
| | | | | | |ния" |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица
поправок к Проекту закона Хабаровского края "О наделении органов местного
самоуправления полномочиями Хабаровского края по государственной регистрации
актов гражданского состояния", отклоненных комитетом по государственному
строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям
NN п/п |
Субъект права зако- нодательной инициативы |
Глава, статья, часть, пункт, абзац |
Текст законопроекта |
Поправка |
Текст законопроекта с учетом поправки |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Губернатор Хабаровского края |
Статья 6 |
Статья 6. Финансирование органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия края по государственной регистрации актов гражданского состояния 1. Осуществление полномочий края по государственной регистрации актов гражданского состояния финансируется из бюджета края. 2. Финансовые средства, необхо- димые для осуществления полномо- чий края по регистрации актов гражданского состояния, ежегодно предусматриваются в краевом бюджете и бюджетах муниципальных образований. 3. Органы местного самоуправле- ния и должностные лица органов местного самоуправления края несут ответственность за осущес- твление полномочий по государст- венной регистрации актов граж- данского состояния в той мере, в какой эти полномочия обеспече- ны органами государственной власти края. |
Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6) |
Статья 7. Финансовое обеспече- |
ние осуществления органами мест- |
ного самоуправления полномочий |
края на государственную |
регистрацию актов гражданского |
состояния |
1. Финансовые средства, необходи-|
мые для осуществления органами |
местного самоуправления полномо- |
чий края на государственную |
регистрацию актов гражданского |
состояния, ежегодно предусматри- |
ваются целевым назначением в |
расходах краевого бюджета в пре- |
делах средств, передаваемых |
из федерального бюджета, и утвер-|
ждаются законом о бюджетной сис- |
теме края на соответствующий |
финансовый год. |
2. Орган местного самоуправления |
вправе направлять дополнительные |
собственные материальные и финан-|
совые средства для осуществления |
ими полномочий края на государст-|
венную регистрацию актов граждан-|
ского состояния. |
|
|
2. | Губернатор Хабаровского края |
Статья 9 |
Статья 9. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния 1. Ответственность за правиль- ность государственной регистра- ции актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния несут в установленном законом порядке руководители соответст- вующих органов записи актов гражданского состояния муници- пальных образований городов, районов (округов) и должностные лица муниципальных образований сельских поселений, уполномочен- ные на государственную регистра- цию актов гражданского состояния. 2. Работники органов записи актов гражданского состояния, по вине которых нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства при государственной регистрации актов гражданского состояния, несут ответственность причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездейс- твием) указанным лицам вред в порядке, установленном законода- тельством Российской Федерации. |
Изложить в следующей редакции (см. колонку 6) |
Статья 10. Ответственность |В
должностных лиц и работников |соответствии
органов местного самоуправления, |с частью 1
производящих государственную |статьи 78
регистрацию актов гражданского |Федерального
состояния |закона от
Должностные лица и работники |15.11.1997
органов местного самоуправления, |N 143-ФЗ
производящие государственную |"Об актах
регистрацию актов гражданского |гражданского
состояния, несут ответственность |состояния"
за вред, причиненный своими |
незаконными решениями, действиями|
(без действием) гражданам Россий-|
ской Федерации, иностранным |
гражданам или лицам без граждан- |
ства в порядке, установленном |
федеральным законодательством. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 1 октября 2003 г. N 868 "О Проекте закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления полномочиями Хабаровского края на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 21 октября 2003 г. N 908 настоящее Постановление признано утратившим силу