Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 февраля 2003 г. N 645 "О Проекте закона Хабаровского края "Об административной ответственности за правонарушения на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском крае" (утратило силу)

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края
от 26 февраля 2003 г. N 645
"О Проекте закона Хабаровского края "Об административной ответственности за правонарушения на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 января 2006 г. N 62 настоящее постановление снято с контроля

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 2548 настоящее постановление признано утратившим силу

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять Проект закона Хабаровского края "Об административной ответственности за правонарушения на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском крае" в первом чтении.

2. Направить настоящий Законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.

3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите доработать указанный Законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Вносится депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
В.Л. Буханцевым

Проект

Закон Хабаровского края

       26 февраля 2003 г.                                                N___

"Об административной ответственности за правонарушения на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском крае
(первое чтение)"

Настоящим Законом устанавливается административная ответственность физических лиц за правонарушения в сфере пассажирских перевозок на городском и пригородном муниципальном пассажирском транспорте общего пользования.

Статья 1

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

безбилетный проезд - проезд лица без билета или удостоверения, дающего право на проезд или провоз багажа в трамвае, троллейбусе, автобусе;

городской маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты города (другого населенного пункта);

пригородный маршрут - маршрут, выходящий за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно.

Статья 2

1. Безбилетный проезд в автобусе пригородного сообщения (по пригородным маршрутам) - влечет наложение административного штрафа в размере одной пятой минимального размера оплаты труда.

2. Безбилетный проезд в трамвае, троллейбусе, автобусе городского сообщения (по городским маршрутам).

влечет наложение административного штрафа в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.

Статья 3

1. Провоз багажа сверх установленной нормы без оплаты в автобусе пригородного сообщения (по пригородным маршрутам) - влечет наложение административного штрафа в размере одной пятой минимального размера оплаты труда.

2. Провоз багажа сверх установленной нормы без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского сообщения (по городским маршрутам) - влечет наложение административного штрафа в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.

Статья 4

1. При выявлении административного правонарушения в пассажирском транспорте административный штраф взимается должностным лицом, уполномоченным главой соответствующего муниципального образования, на месте совершения физическим лицом нарушения, если данное лицо не оспаривает наличие события административного правонарушения и не отказывается от уплаты административного штрафа. Такому лицу выдается постановление - квитанция установленного образца (Приложение 1 к настоящему Закону).

В постановлении - квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья настоящего Закона, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа.

Постановление - квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

2. В случае если физическое лицо оспаривает наличие события административного правонарушения либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте, лицом, уполномоченным главой соответствующего муниципального образования, в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении установленной формы (Приложение 2 к настоящему Закону) для последующего рассмотрения дела об административном правонарушении органами, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона.

3. При оспаривании физическим лицом наличия события административного правонарушения либо отказе от уплаты административного штрафа на месте и отсутствии у него (либо отказе от предъявления) документа, удостоверяющего личность, должностными лицами органов внутренних дел (милиции) по обращению лица, уполномоченного главой соответствующего муниципального образования, в целях составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производится доставление физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении.

Статья 5

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, производится:

в отношении совершеннолетних граждан - административными комиссиями при исполнительных органах местного самоуправления;

в отношении несовершеннолетних граждан - комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 6

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется с соблюдением требований и в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 7

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Законом, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8

Административные штрафы, взысканные за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения должностного лица либо органа, принявшего решение о наложении административного штрафа.

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней поле его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от __________ N ____

                    Постановление - квитанция N ___

              по делу об административном правонарушении

" -- " -------- 20 --- г.                              ------------------

                                                      (место составления)

Я, ----------------------------------------------------------------------

        (фамилия, инициалы и должность лица, вынесшего постановление)

рассмотрев   материалы   об  административном  правонарушении  гражданина

-------------------------------------------------------------------------

           (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)

который совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что

-------------------------------------------------------------------------

         (время и место, краткое изложение сути правонарушения)

предусмотренное  частью  __  ст.  __   Закона   Хабаровского   края   "Об

административной  ответственности  за  правонарушения  на   муниципальном

пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском крае",

                                Постановил

Гражданина --------------------------------------------------------------

                         (фамилия, имя, отчество)

подвергнуть штрафу в размере ---------  минимального размера оплаты

труда, т.е. в сумме --------------------------------------------- рублей.

                             (сумма прописью)

Штраф  взыскан   на   месте   совершения   указанного   административного

правонарушения

-----------------------------

(подпись должностного лица)

        М.П.

С постановлением ознакомлен и копию получил: -----------------------

                                               (подпись гражданина)

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от __________ N _____

                             Протокол N ____

                 об административном правонарушении

" --- "  ____________ 20 __ г.                ___________________________

                                                    (место составления)

Я, ----------------------------------------------------------------------

        (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что гражданин ------------------------

                                                    (Ф. и. о.,

-------------------------------------------------------------------------

             гражданство, адрес места жительства, телефон,

-------------------------------------------------------------------------

            название документа, удостоверяющего личность,

-------------------------------------------------------------------------

                  серия, номер, когда, кем выдан)

совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что

-------------------------------------------------------------------------

          (время, место совершения и событие правонарушения)

ответственность  за  которое  предусмотрена  частью ____ ст. _____ Закона

Хабаровского края "Об административной ответственности за  правонарушения

на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в Хабаровском

крае"

Свидетели (если таковые имеются) ----------------------------------------

                                  (Ф. и. о.,

-------------------------------------------------------------------------

                            адрес места жительства)

Гражданину --------------------------------------------------------------

                             (фамилия, инициалы)

разъяснены его права и обязанности, предусмотренные законодательством  об

административных правонарушениях.

Объяснения гражданина: --------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

                             ---------------------

                             (подпись гражданина)

Иные сведения: ----------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

         (отметка о применении мер, предусмотренных ст. 27.2

-------------------------------------------------------------------------

   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

----------------------------                 ----------------------------

(подпись должностного лица)                  (Ф. И. О. должностного лица)

                 С протоколом ознакомлен и копию получил:

                   ----------------------------------

                          (подпись гражданина)

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "Об административной ответственности
за правонарушения на муниципальном пассажирском транспорте общего
пользования в Хабаровском крае"

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вступившим в силу с 1 июля 2002 года, не предусмотрена, в отличие от КоАП РСФСР, административная ответственность за безбилетный проезд и нарушение правил провоза багажа на общественном транспорте городского и пригородного сообщения.

Таким образом, поскольку на федеральном уровне не предусмотрена ответственность за названные деяния, субъект Российской Федерации согласно статье 1 КоАП РФ вправе принять закон об административной ответственности за правонарушения в указанной сфере.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Статью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует читать как "1.1."

Данным Проектом краевого закона предлагается установить административную ответственность граждан за безбилетный проезд и нарушение правил провоза багажа на городском и пригородном муниципальном пассажирском транспорте общего пользования. В законопроекте предусматриваются 4 состава административных правонарушений, определяются размеры административных штрафов, а также должностные лица и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Кроме того, в Приложении к Закону содержатся формы постановления-квитанции и протокола об административном правонарушении, что, безусловно, поможет действенному применению предлагаемого Закона.

Структурно законопроект состоит из 9 статей и 2 Приложений.

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

В.Л. Буханцев