Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 28 июля 1999 года N 146 "Об отходах производства и потребления" (Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края, 1999, N 7, ч. 1) следующие изменения и дополнения:

1. Из текста закона исключить следующие слова:

"Глава 1. Общие положения";

"Глава 2. Полномочия органов государственной власти края, органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами";

"Глава 3. Экономическое регулирование в области обращения с отходами";

"Глава 4. Экологические требования и экологический контроль в области обращения с отходами";

"Глава 5. Информация в области обращения с отходами";

"Глава 6. Ответственность за нарушение настоящего закона и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами";

"Глава 7. Заключительные положения".

2. В тексте закона слова "Глава Администрации", "Администрация" в различных падежах заменить соответственно словами "Губернатор", "Правительство" в соответствующих падежах.

3. Абзацы второй и третий статьи 1 исключить.

4. В статье 2:

1) в части 1 слова "Законом Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом";

2) в части 2:

после слов "местного самоуправления," дополнить словами "а также";

слова ", а также на иностранных граждан и юридических лиц" исключить;

3) в части 3 слова ", находящимися в ведении атомного надзора" и "и края" исключить;

4) часть 4 исключить;

5) в части 5 слова "государственных органов в области обращения с отходами в крае" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами";

6) в части 6 после слова "среды" дополнить словами "и здоровья человека".

5. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами в крае

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:

охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия;

научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;

использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;

участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.".

6. Дополнить новой статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Приоритеты в области обращения с отходами на территории края

На территории края приоритетами в области обращения с отходами являются:

сокращение количества образующихся отходов;

переработка и вторичное использование отходов;

предотвращение образования и ликвидация существующих несанкционированных свалок;

организация раздельного сбора и вывоза отходов;

создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в области обращения с отходами.".

7. В статье 7:

1) в абзаце пятом слова "государственные органы" заменить словами "органы исполнительной власти";

2) в абзаце четырнадцатом после слова "контроль" дополнить словами "и надзор";

3) в абзаце пятнадцатом слова "осуществляет международное сотрудничество" заменить словами "участвует в международном сотрудничестве Российской Федерации".

8. В статье 8:

1) в абзаце пятом слово "осуществляют" заменить словами "организуют техническую паспортизацию и";

2) абзацы седьмой, одиннадцатый исключить;

3) в абзаце восемнадцатом слово "разъяснительную" заменить словами "просветительскую и образовательную".

9. Статьи 9, 10 исключить.

10. В статье 11:

1) в части 1 слова "и края" исключить;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета и сроки отчетности в области обращения с отходами устанавливаются законодательством Российской Федерации.";

3) в части 5 слова "государственными органами" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти".

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Краевые целевые и муниципальные программы по обращению с отходами

1. Разработка, утверждение и финансирование краевых целевых программ по обращению с отходами осуществляются в соответствии с Законом Хабаровского края "О краевых целевых программах" и бюджетным законодательством Российской Федерации и края.

2. Порядок разработки, утверждения и финансирования муниципальных программ по обращению с отходами устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно.".

12. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Нормирование в области обращения с отходами

1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяется законодательством Российской Федерации.

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

13. В статье 14:

1) абзац второй части 2 исключить;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Дифференцированные ставки платы за размещение отходов устанавливает с учетом экологической обстановки на соответствующих территориях на основании базовых нормативов платы за размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство края по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.".

14. Абзац третий статьи 15 изложить в следующей редакции:

"предоставлять бюджетные субсидии из краевого и местных бюджетов;".

15. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

16. В статье 17:

1) в названии статьи слово "экологические" исключить;

2) в абзаце четвертом части 2 слова ", выдаваемого специально уполномоченным государственным органом края в области обращения с отходами" исключить;

3) часть 3 исключить.

17. В статье 18:

1) в названии статьи слово "Экологические" исключить;

2) в части 3 слова "государственными органами края" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти";

3) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

в абзаце втором слова "государственными органами края" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти".

18. Дополнить новой статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов

1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов утверждается Губернатором края.".

19. В статье 19:

1) в части 1 слова "государственными органами" заменить словами "органами исполнительной власти";

2) абзац второй части 2 исключить;

3) части 3, 5 исключить.

20. В статье 20:

1) название изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Общие требования, предъявляемые при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов";

2) части 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

2) иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

2. Определение места строительства, строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, а также могут проходить общественную экологическую экспертизу. Результаты общественной экологической экспертизы обязательны для рассмотрения соответствующими органами государственной экологической экспертизы.

3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.";

3) части 4, 5 исключить.

21. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Контроль в области обращения с отходами

1. Контроль в области обращения с отходами осуществляется в виде государственного, производственного и общественного контроля.

2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и Правительство края.

3. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане или общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

22. В статье 22:

1) в части 1 слова "специально уполномоченные государственные органы" заменить словами "Правительство края и специально уполномоченные органы исполнительной власти";

2) в части 2 слова "и не могут быть засекречены" исключить.

23. Статьи 23, 24, 25 исключить.