Постановление Мэра города Хабаровска от 28 января 2004 г. N 71 "Об утверждении Положения о Порядке формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра города Хабаровска
от 28 января 2004 г. N 71
"Об утверждении Положения о Порядке формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 24 апреля 2008 г., 21 апреля 2011 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 10 июля 2012 г. N 197-р настоящее постановление признано утратившим силу

На основании Постановления Губернатора Хабаровского края от 03.06.2003 N 178 "Об утверждении Положения о Порядке формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств краевого бюджета", а также в целях обеспечения координации работы структурных подразделений Администрации города по формированию Перечня объектов капитального строительства и реконструкции и их финансированию за счет средств бюджета города, повышения эффективности и контроля за целевым использованием бюджетных средств постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 28 декабря 2007 г. N 181 постановление Губернатора Хабаровского края от 3 июня 2003 г. N 178 признано утратившим силу

1. Утвердить Положение о Порядке формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города (Приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Вице-мэра города Хабаровска Казаченко В.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 24 апреля 2008 г. N 1028 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Исполняющий обязанности Мэра г. Хабаровска

В.П. Казаченко

Положение
о Порядке формирования и финансирования Перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города Хабаровска
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 28 января 2004 г. N 71)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2008 г., 21 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет Порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Хабаровска, комитетов по управлению округами города, муниципальных заказчиков и заказчиков-застройщиков по формированию и исполнению Перечня строек и объектов капитального строительства производственного, непроизводственного и жилищного назначения (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение), включающего мероприятия по разработке документов нормативного и градостроительного характера, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города, а также Порядок финансирования названных объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия:

а) заказчики - структурные подразделения Администрации города, бюджетные учреждения;

б) заказчики-застройщики - организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности заказчика-застройщика, полученную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе:

- бюджетные учреждения и организации;

- дирекции строящихся объектов;

- организации, находящиеся в ведении муниципального заказчика;

- негосударственные коммерческие организации.

1.3. Управление экономического развития Администрации города Хабаровска является координатором работы:

структурных подразделений Администрации города по включению инвестиционных мероприятий, строек и объектов (далее именуются - объекты капитального строительства) в перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города, его исполнению, формированию ежемесячного плана финансирования объектов капитального строительства с соблюдением квартальной разбивки годовых бюджетных назначений;

заказчиков-застройщиков по инвентаризации сумм кредиторской задолженности по объектам капитального строительства, обеспечению полного ежеквартального освоения и целевого использования бюджетных инвестиций, составлению требуемой отчетности.

2. Порядок формирования перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города

2.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города (далее именуется - Перечень), формируется ежегодно управлением экономического развития Администрации г. Хабаровска в разрезе заказчиков и отраслей.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Формирование Перечня осуществляется в процессе подготовки проекта бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с утвержденными отраслевыми программами социально-экономического развития города и необходимостью решения приоритетных вопросов социально-экономического развития в следующем порядке:

а) заказчики, до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, направляют в управление экономического развития заявки-предложения по объектам капитального строительства, финансируемым полностью или частично за счет средств бюджета города согласно приложению N 1;

б) финансовый департамент в сроки, устанавливаемые субъектом Российской Федерации на очередной финансовый год, доводит до управления экономического развития общий объем бюджетного финансирования капитального строительства;

в) управление экономического развития до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании заявок формирует Перечень объектов капитального строительства по установленной форме в следующей очередности:

- переходящие;

- по которым имеется кредиторская задолженность заказчиков-застройщиков, сложившаяся на 1 января очередного финансового года, по муниципальным капитальным вложениям за выполненные в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, но не оплаченные за счет средств местного бюджета работы и услуги;

- по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке;

- для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

- по которым требуется проведение проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ;

- предусматриваемые в соответствии с долгосрочными целевыми программами;

- предусматриваемые в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий;

г) управление экономического развития:

- до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, сформированный Перечень направляет в финансовый департамент для включения в проект решения Хабаровской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 апреля 2011 г. N 1135 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В Перечне указываются объекты капитального строительства, финансируемые полностью или частично за счет средств бюджета города, сроки их ввода и лимит капитальных вложений в разрезе каждого объекта, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и бюджетной классификации. Перечень объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города утверждается Мэром города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 апреля 2011 г. N 1135 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Уточнение и изменение Перечня может быть произведено в процессе исполнения бюджета города в случае перераспределения средств по объектам капитального строительства без изменения общего объема бюджетного финансирования на капитальное строительство и реконструкцию или увеличения общего объема бюджетного финансирования на капитальное строительство и реконструкцию, утвержденного на текущий финансовый год, на основании постановления администрации города Хабаровска.

3. Порядок финансирования объектов капитального строительства, включенных в Перечень

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заказчики заключают договоры о передаче и оплате функций заказчиков-застройщиков из средств бюджета города в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Выделение ассигнований заказчикам за счет средств бюджета города осуществляется на основании заключенных договоров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с фактически выполненными объемами работ, утвержденными лимитами и с учетом выполнения обязательств другими инвесторами, участие которых предусматривается договором долевого участия при смешанном финансировании объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Очередность финансирования объектов капитального строительства определяется финансовым департаментом на основании заявок с учетом объемов фактически выполненных работ и сумм кредиторской задолженности в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. В этих целях управление экономического развития с учетом предложений заказчиков составляет поквартальную разбивку бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование объектов капитального строительства и реконструкцию на текущий финансовый год.

3.5. В случае изменения объектов финансирования управление экономического развития не позднее 25 числа предшествующего месяца направляет в финансовый департамент информацию об изменениях для включения их в лимит бюджетных обязательств на очередной месяц.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется через лицевые казначейские счета заказчиков, открываемые в отделе казначейского исполнения финансового департамента администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Погашение кредиторской задолженности заказчикам за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сложившейся на 1 января текущего финансового года производится в следующем порядке:

а) заказчики:

- в течение первого квартала текущего финансового года проводят инвентаризацию сумм кредиторской задолженности по объектам капитального строительства на предмет уточнения суммы задолженности, времени ее возникновения, источника финансирования и причин возникновения задолженности;

- до 1 апреля текущего финансового года итоги инвентаризации представляют в управление экономического развития Администрации г. Хабаровска;

б) управление экономического развития Администрации г. Хабаровска:

- составляет сводный реестр объектов капитального строительства, по которому на 1 января текущего финансового года сложилась кредиторская задолженность;

- до 15 апреля текущего финансового года представляет сводный реестр объектов капитального строительства в финансовый департамент Администрации г. Хабаровска с приложением актов сверок с подрядными организациями по каждому объекту капитального строительства и пояснительной запиской, объясняющей причины возникновения задолженности;

в) На сумму принятой кредиторской задолженности по капитальному строительству и реконструкции уточняется общий объем бюджетного финансирования в соответствии с абзацем 2 пункта 2.4. Положения. Финансовый департамент обеспечивает погашение кредиторской задолженности в соответствии с утвержденными Перечнем и лимитами бюджетных обязательств на текущий месяц.

3.8. Авансирование работ (услуг) по объектам капитального строительства производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.9. Расчеты между участниками строительства за выполненные работы (услуги), поставленные материалы, энергетические ресурсы и оборудование осуществляются в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами и заключенными договорами.

3.10. В случае ликвидации или реорганизации заказчика-застройщика управление экономического развития Администрации г. Хабаровска вносит предложения в финансовый департамент Администрации г. Хабаровска о прекращении или приостановлении операций по расчетам с лицевого счета заказчика-застройщика и о передаче функций заказчика-застройщика другому юридическому лицу.

3.11. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении подрядной организации, которой был предоставлен аванс, управление экономического развития на основании извещения заказчика-застройщика сообщает об этом в территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству для его участия, при необходимости, в качестве кредитора в деле о банкротстве.

4. Отчетность по средствам бюджета города, выделяемым на финансирование объектов капитального строительства

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заказчики, включенные в Перечень объектов капитального строительства:

- обеспечивают полное ежеквартальное освоение и целевое использование бюджетных инвестиций;

- составляют и представляют бухгалтерскую отчетность в соответствии с инструкцией о годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 72Н.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Заказчики составляют и представляют в управление экономического развития и финансовый департамент Администрации г. Хабаровска следующие документы:

а) в течение месяца после вступления в силу решения о бюджете города на текущий

- Перечень объектов капитального строительства с указанием сроков ввода в эксплуатацию, мощности, объемов капитальных вложений, сметной стоимости, стоимости подлежащих выполнению работ (услуг), даты и номера протокола о результатах конкурса по определению исполнителя работ (услуг);

- утвержденный титульный список на соответствующий год;

б) ежеквартально отчет по форме 1-конкурс "Сведения о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд";

в) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

- месячную статистическую отчетность о ходе выполнения работ (услуг) по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике (П-2 "Сведения об инвестициях", С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов", С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов");

- ежемесячную отчетность об освоении и использовании средств бюджета города согласно приложению N 2 с полным анализом причин образования кредиторской или дебиторской задолженности (от бюджетных обязательств и от объемов фактического своения работ).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Управление экономического развития Администрации г. Хабаровска на основании представленных отчетов заказчиков ежемесячно составляет и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Мэру и Вице-мэру города информацию по всем объектам капитального строительства, включенным в Перечень, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным:

- о фактически выполненных объемах работ отчетного периода текущего года;

- о наличии кредиторской задолженности и причинах ее возникновения;;

- о суммах фактического финансирования за счет бюджета города.

5. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделяемых на капитальное строительство

5.1. Контроль за эффективным использованием средств местного бюджета, выделенных на муниципальные капитальные вложения, осуществляют заказчики и заказчики-застройщики.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заказчики и заказчики-застройщики осуществляют:

а) предварительный контроль - в ходе составления проекта Перечня на очередной финансовый год рассматривают технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности строительства каждого объекта капитального строительства, наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации (прошедшей государственную вневедомственную экспертизу);

б) текущий контроль - в ходе строительства объектов капитального строительства обеспечивают проведение стоимостной экспертизы исполнительной документации по находящимся на контроле у Администрации города Хабаровска объектам, включенным в Перечень;

в) последующий контроль - в ходе составления сводной отчетности об освоении капитальных вложений выборочно требуют от заказчиков-застройщиков подтверждающие документы (формы N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат).

г) в случае необходимости по требованию финансового департамента Администрации города и управления экономического разви тия представляют всю необходимую проектно-сметную, исполнительную документацию и финансовую отчетность;

д) несут в соответствии с действующим законодательством гражданскую и административную ответственность за нецелевое использование выделенных в их управление средств местного бюджета, неисполнение или некачественное исполнение договорных обязательств, нарушение сроков производства работ, непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).

5.3. По поручению Мэра и Вице-мэра города текущий и последующий контроль осуществляет контрольно-сметный отдел управления экономического развития, целевое использование средств местного бюджета, выделяемых на капитальное строительство, осуществляет финансовый департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 апреля 2011 г. N 1135 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

                                                         Утверждаю

                                         Руководитель структурного

                                                     подразделения

                                       ___________________________

                                                            Ф.И.О.

                             Заявка

  заказчика_______________________________________________________

             (структурное подразделение администрации города)

   для формирования перечня объектов капитального строительства

и реконструкции финансируемых из бюджета города Хабаровска на 20___ год

N п/п	Код главного распорядителя бюджетных средств	Бюджетная классификация			Наименование объекта	Наличие проектно-сметной документации	Год начала и окончания строительства	Проектная мощность	Сметная стоимость согласно проектно-сметной документации (в ценах ____кв. _____года)	Ожидаемое выполнение на начало планируемого года (в ценах _____кв. _____года)	Остаток сметной стоимости на начало планируемого года		Лимит капвложений на планируемый год
		РЗ ПР	ЦС	ВР							в ценах _____ кв. ______года	в действующих ценах	в ценах _____ кв. ______года	в действующих ценах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Исполнитель______________________

тел.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Хабаровска от 17 марта 2008 г. N 558 настоящее Положение дополнено Приложением 2

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
Мэра г. Хабаровска
от 17 марта 2008 г. N 558

                                  ОТЧЕТ

          об освоении объектов строительства и реконструкции

__________________________________________________ на 01 ________ 20__ г.

       (заказчик - структурное подразделение)

на основании справок о стоимости работ формы КС-3 и актов приема-передачи

ПСД (с приложением копий справок и актов в управление экономического раз-

                                вития)

                                                                                         тыс. руб.

N п/п	Наименование объекта	Креди- торская задол- женность на начало года	Лимит		Освоено кап- вложений с начала года	Освоено в % к лимиту		Про- финанси- ровано с начала года	Креди- торская задол- женность на отчетную дату
			на 20___ год	с начала года		на 20___ год	с начала года
1	Объект
	в том числе:
	- бюджет города
	- бюджет края
	- федеральный бюджет
	- средства предприятия
	- привлеченные средства
2	Объект
	ИТОГО:
	в том числе:
	- бюджет города
	- бюджет края
	- федеральный бюджет
	- средства предприятия
	- привлеченные средства

Руководитель структурного подразделения _________________________________

Исполнитель _______________________

тел.