Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 20 июля 2000 г. N 262 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 20 июля 2000 г. N 262
"О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2001 г., 31 декабря 2002 г., 1 ноября 2005 г., 20 июля 2007 г., 10 апреля, 30 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 28 ноября 2014 г. N 89 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшего совершенствования работы по государственному регулированию автомобильных пассажирских перевозок на территории края, более полного удовлетворения спроса населения на перевозки, повышения ответственности владельцев пассажирского автотранспорта за укрепление транспортной дисциплины, постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Привлекать автотранспорт юридических лиц и граждан к регулярным перевозкам пассажиров на основе открытых конкурсов либо, в случае отсутствия необходимого для проведения конкурса количества претендентов (менее двух), на договорной основе, но с соблюдением всех требований, предъявляемых к конкурсантам.

1.1. Утвердить прилагаемое Положение об открытом конкурсе на организацию и осуществление регулярных перевозок по маршрутам межмуниципального сообщения в Хабаровском крае.

1.2. Возложить организационно-техническое обеспечение и руководство проведением конкурсов на конкурсные комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2012 г. N 31 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.):

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 подпункт 2.1 пункта 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Объявлять проведение открытых конкурсов на организацию и осуществление регулярных перевозок по маршрутам межмуниципального сообщения (далее - конкурс) с указанием замещаемых маршрутов, количества привлекаемого транспорта.

2.2. Утверждать состав краевой конкурсной комиссии. Утверждать составы лотов (групп маршрутов), выставляемых на конкурсы. Утверждать перечень конкурсной документации, необходимой для представления конкурсантами вместе с заявлением на участие в конкурсе. Утверждать перечень оцениваемых показателей. Утверждать и объявлять итоги конкурсов.

2.3. Осуществлять координацию действий заинтересованных органов в решении вопросов и задач конкурсов, оказывать методическую помощь администрациям городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений в вопросах, связанных с организацией конкурсов.

3. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Объявлять по мере необходимости проведение конкурсов по маршрутам городского и пригородного сообщения с опубликованием в средствах массовой информации перечня оцениваемых показателей, перечня замещаемых маршрутов и количества привлекаемых на них транспортных средств.

3.2. Утверждать составы конкурсных комиссий. Разрабатывать и утверждать положения о конкурсах, перечни оцениваемых показателей. Определять иную необходимую конкурсную документацию. Утверждать и объявлять итоги конкурсов.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3 пункта 3

4. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации края: от 26 февраля 1996 г. N 93 "О порядке привлечения в Хабаровском крае автотранспорта юридических лиц и граждан к маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении"; от 25 февраля 1998 г. N 63 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы Администрации края от 26.02.96 N 93 "О порядке привлечения в Хабаровском крае автотранспорта юридических лиц и граждан к маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2012 г. N 31 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности и транспорта края Быченко В.Н.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации Хабаровского края

В.И. Ишаев

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
об открытом конкурсе на организацию и осуществление регулярных
перевозок в межмуниципальном сообщении в Хабаровском крае
(утв. постановлением Главы Администрации Хабаровского края от 20 июля 2000 г. N 262)

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2001 г., 31 декабря 2002 г., 1 ноября 2005 г., 20 июля 2007 г., 10 апреля, 30 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 наименование раздела 1 настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

1. Цели и задачи открытого конкурса на организацию и осуществление
регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении в Хабаровском крае

1.1. Удовлетворение спроса населения края в межмуниципальных пассажирских перевозках.

1.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.3. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.

1.4. Вовлечение водителей предприятий, предпринимателей в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.5. Сохранение тарифов на перевозки пассажиров на уровне, доступном для широких слоев населения края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Организатор открытого конкурса на организацию и осуществление
регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении в Хабаровском крае

Организатором открытого конкурса на организацию и осуществление регулярных перевозок по маршрутам межмуниципального сообщения (далее - конкурс) является министерство промышленности и транспорта Хабаровского края.

3. Условия допуска к конкурсу

3.1. К конкурсу допускаются перевозчики:

- имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном# для перевозки более 8 человек;

- имеющие собственный или арендованный подвижной состав в количестве, достаточном для выполнения заявляемого объема транспортной работы, и свободного# на момент проведения конкурса от других обязательств по предоставлению транспортных услуг;

- представившие в конкурсную комиссию необходимые документы в соответствии с утвержденным перечнем конкурсной документации.

3.2. Транспортные средства, не отвечающие требованиям безопасности дорожного движения, к конкурсу не допускаются.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3 раздела 3

3.4. Перевозчики, изъявившие желание участвовать в конкурсе, должны письменно подтвердить свое согласие, в случае победы в конкурсе, осуществлять в полном объеме перевозку льготных категорий пассажиров на условиях, определенных соответствующими нормативными актами, с компенсацией затрат в размере сумм, запланированных на эти цели в краевом бюджете.

4. Порядок и сроки проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Конкурс проводится в следующих случаях:

- истечение срока действия договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;

- досрочное расторжение договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;

- прекращение обслуживания маршрута по инициативе перевозчика;

- установление дополнительного расписания движения транспорта общего пользования по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном и междугородном сообщении.

Конкурс проводится не реже одного раза в 5 лет.

4.2. Конкурс объявляется не позднее чем за 30 дней до даты начала его проведения. Сообщение о проведении конкурса публикуется в газете "Приамурские ведомости".

4.3. Сроки проведения конкурса определяются министерством промышленности и транспорта Хабаровского края.

4.4. Заявления на участие в конкурсе предоставляются претендентами в конкурсную комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты начала конкурса. Дата и время поступления заявления регистрируются в журнале учета заявлений.

4.5. Вместе с заявлением каждый претендент представляет информацию в соответствии с утвержденным перечнем конкурсной документации.

4.6. При подготовке к проведению конкурса в целях объективной оценки претендентов конкурсная комиссия письменно запрашивает в Управлении государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Дальневосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю информацию о выполнении претендентом норм и правил безопасности дорожного движения, условий лицензирования и налогового законодательства.

4.7. На конкурс выставляются межмуниципальные маршруты, объединенные в лоты (группы), утвержденные в установленном порядке. Каждый лот неделим и разыгрывается только в целом. Конкурс проводится по каждому лоту отдельно.

4.8. Каждый участник может участвовать в конкурсе по одному или нескольким лотам.

4.9. Рассмотрение заявлений на предмет соответствия претендентов условиям допуска к конкурсу производится конкурсной комиссией в течение двух дней после окончания установленного срока приема заявлений. После рассмотрения заявлений при наличии несоответствий условиям допуска к конкурсу претенденты в течение двух рабочих дней письменно, в том числе факсимильной связью, уведомляются об этом, им предоставляется возможность в течение пяти дней с момента направления уведомления устранить выявленные несоответствия. За день до начала конкурса конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений проводит заседание, на котором принимается решение о допуске претендентов к конкурсному отбору. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

4.10. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе проверяется# и оценивается# предъявляемый подвижной состав и производственная база претендента. На втором этапе проводится конкурс документов и подводятся итоги.

4.11. Конкурсанты оцениваются по балльной# системе в соответствии с утвержденным перечнем оцениваемых показателей.

4.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.12 раздела 4

4.13. В случае одинакового количества баллов у нескольких претендентов на какой-либо лот победитель среди них определяется конкурсной комиссией по одному из нижеприведенных разделов утвержденного перечня оцениваемых показателей в следующей последовательности:

1) состояние дорожно-транспортной дисциплины;

2) техническое состояние подвижного состава.

Если по первому разделу претенденты набирают одинаковое количество баллов, то конкурсная комиссия переходит к оценке по второму разделу, если и в этом случае количество баллов будет одинаковым, тогда победителем считается претендент, первым подавший в конкурсную комиссию заявление на участие в конкурсе.

4.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14 раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в пункт 4.15 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. Перечень оцениваемых показателей конкурса публикуется в средствах массовой информации одновременно с объявлением конкурса. Внесение дополнений и изменений в Перечень показателей оценки конкурса после его опубликования не допускается.

4.16. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии и оформляется соответствующим протоколом. Результаты конкурса объявляются претендентам в тот же день на заседании конкурсной комиссии после подведения итогов конкурса с последующим письменным уведомлением в течение 30 дней с даты заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии утверждается заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности и транспорта края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в пункт 4.17 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17. Распределение освобождающихся мест на маршрутах в межконкурсный период производится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

- в течение пяти дней с момента получения письменного заявления о прекращении перевозок на маршрутах лота от претендента конкурса, выигравшего данный лот, председатель конкурсной комиссии либо его заместитель направляет письмо с предложением осуществлять перевозки на освободившихся маршрутах лота претенденту, являющемуся вторым после победителя по количеству набранных баллов в состоявшемся ранее конкурсе;

- претендент в течение пяти дней с момента получения предложения направляет в адрес конкурсной комиссии ответ о согласии (несогласии).

В случае получения согласия претендента организатор перевозок в течение пяти дней заключает договор на организацию и осуществление регулярных перевозок по маршрутам межмуниципального сообщения (далее - договор). При получении несогласия перевозчик определяется в порядке, установленном Законом Хабаровского края от 29 февраля 2012 г. N 173 " Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Хабаровском крае.

4.18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.18

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2012 г. N 31 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация работы на маршрутах

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие по итогам конкурса право на осуществление регулярных межмуниципальных маршрутных перевозок:

- заключают с организатором перевозок договор согласно итогам конкурса;

- проводят стажировку водителей, полностью экипируют автобусы и наносят трафареты;

- при необходимости оформляют паспорта маршрутов, разрабатывают и согласовывают расписания движения автобусов на маршрутах, согласовывают в установленном порядке тарифы, разрабатывают графики работы водителей автобусов в соответствии с режимом труда и отдыха;

- оборудуют остановочные пункты информационными знаками и расписанием движения автобусов;

- начинают работу на маршрутах по итогам конкурса после заключения договоров не позднее чем через месяц после завершения конкурса.

5.2. Победители конкурса, в случае необходимости, могут привлекать на договорной основе к перевозкам на маршрутах транспорт третьих лиц с соблюдением требований, предъявляемых к техническому состоянию подвижного состава и обеспечивающих безопасность перевозок пассажиров, о чем письменно уведомляют министерство промышленности и транспорта края в течение 10 дней с момента возникновения такой необходимости.

6. Конкурсная комиссия

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2012 г. N 31 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Состав конкурсной комиссии, ее председатель, заместители председателя и секретарь утверждаются одновременно с объявлением конкурса заместителем Председателя Правительства края - министром промышленности и транспорта края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 апреля 2012 г. N 31 пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители министерства промышленности и транспорта края, органа, уполномоченного на организацию и выполнение межмуниципальных перевозок, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, общественности.

6.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.

6.4. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования большинством присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 пункт 6.5 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе в течение времени проведения конкурса и межконкурсного периода до утверждения нового состава комиссии. Заседания комиссии в межконкурсный период проводятся в случае поступления от физических и юридических лиц обращений с предложениями по совершенствованию транспортного обслуживания населения, а также в случаях, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 августа 2012 г. N 83 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. В компетенцию конкурсной комиссии входит#:

- подготовка и проведение конкурса в соответствии с настоящим Положением;

- внесение предложений по срокам проведения конкурсов и по перечню оцениваемых показателей;

- оценка представленной информации о претендентах и решение вопроса о их допуске к конкурсу на основе требований настоящего Положения;

- индивидуальная оценка каждого участника конкурса согласно утвержденному перечню оцениваемых показателей;

- определение очередности конкурса по лотам;

- распределение перевозчиков на освободившиеся места на конкурсных маршрутах в период между конкурсами.

Приложение 1
к Положению о конкурсе
владельцев автотранспорта
на осуществление регулярных
пассажирских перевозок в
межмуниципальном сообщении на
территории Хабаровского края

Перечень
информации, представляемой конкурсантами одновременно с заявлением об участии в конкурсе

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение 2
к Положению о конкурсе
владельцев автотранспорта
на осуществление регулярных
пассажирских перевозок в
межмуниципальном сообщении на
территории Хабаровского края

Перечень
маршрутов, выставляемых на конкурс

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение 3
к Положению о конкурсе
владельцев автотранспорта
на осуществление регулярных
пассажирских перевозок в
межмуниципальном сообщении на
территории Хабаровского края

Перечень
оцениваемых показателей

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст Приложения