Приложение 2. Порядок реализации мероприятий по социальной помощи малоимущим категориям населения города Хабаровска на 2004 год

Приложение 2
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 31 марта 2004 г. N 388

Порядок
реализации мероприятий по социальной помощи малоимущим категориям
населения города Хабаровска на 2004 год

Настоящий документ определяет на территории города Хабаровска систему адресной социальной помощи в виде дополнительных льгот, услуг, социальных выплат, натуральной помощи, направленных на социальную поддержку в приоритетном порядке, наиболее уязвимых категорий граждан.

1.2. Предоставление льготного проезда на городском общественном
транспорте

Категории граждан

несовершеннолетние дети военнослужащих, погибших и без вести пропавших в ходе боевых действий в условиях вооруженных конфликтов

Порядок предоставления льготы

Бесплатный проезд несовершеннолетних детей военнослужащих, погибших и без вести пропавших в ходе боевых действий в условиях вооруженных конфликтов, производится за счет средств бюджета города.

Льгота по проезду на всех видах городского общественного транспорта предоставляется на основании проездного билета с фотографией.

Управление социальной защиты населения:

- определяет количество детей, имеющих право и нуждающихся в бесплатном проезде на городском общественном транспорте на основании:

- заявления родителя;

- свидетельства о рождении ребенка;

- документа, подтверждающего статус семьи;

- фотографии ребенка 3x4.

- передает списочный состав несовершеннолетних детей, имеющих право бесплатного проезда и их фотографии в управление транспорта администрации города для изготовления проездных билетов,

Управление транспорта:

- изготавливает и передает проездные билеты управлению социальной защиты населения;

- после выдачи составляет акт о количестве выданных проездных билетов в 2-х экземплярах, который подписывают представители управления социальной защиты населения и управления транспорта;

- направляет подписанный акт вместе с заявкой потребности денежных средств, связанных с предоставлением льгот данной категории детей на городском общественном транспорте на год в управление социальной защиты населения;

- ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление социальной защиты населения счета фактуры за предоставленные льготы для возмещения выпадающих доходов.

Родители детей получают проездные билеты в отделе социальной защиты населения по месту жительства на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

1.3. Обеспечение бесплатного проезда гражданам, нуждающимся в
обследовании и лечении за пределами Хабаровского края

Категории граждан

малоимущие больные, нуждающиеся в обследовании и лечении в учреждениях здравоохранения за пределами Хабаровского края.

Порядок предоставления льготы

Медицинские документы больных, нуждающихся в обследовании и лечении в учреждениях здравоохранения за пределами Хабаровского края, готовят краевые лечебно-профилактические учреждения согласно утвержденному Перечню и направляют в комиссию по отбору и направлению больных на лечение в учреждения здравоохранения федерального подчинения.

Направление больных на консультацию или лечение в данные учреждения осуществляет начальник управления здравоохранения администрации города Хабаровска по заключению комиссии Министерства здравоохранения Хабаровского края.

1.6. Предоставление льготных банных услуг

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Категории граждан

Малоимущие граждане, семьи, проживающие в частном и неблагоустроенном жилом фонде:

- пенсионеры по старости,

- инвалиды,

- семьи с несовершеннолетними детьми.

Порядок предоставления льготных банных услуг

Заявитель обращается в отделы социальной защиты населения по месту регистрации.

Решения о выдаче талонов в баню малоимущим гражданам, семьям, проживающим в частном и неблагоустроенном жилом фонде принимаются начальником отдела социальной защиты населения по результатам комиссионного рассмотрения следующих документов:

- личного заявления гражданина с обоснованием обращения, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Отдел социальной защиты населения имеет право проверять достоверность указанных в заявлении сведений о членах семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Решение о выдаче талонов в баню принимается в течение 10 дней со дня поступления заявления в отдел социальной защиты населения округа.

После принятия решения заявитель получает талоны в баню на квартал из расчета не менее двух талонов в месяц на одного человека. В исключительных случаях количество выделяемых одному человеку талонов может быть увеличено в пределах лимита средств, установленных для МУП "Банно-прачечное хозяйство".

Отделы социальной защиты населения округов:

- проштамповывают талоны печатью отдела социальной защиты населения, на талоне указывают Ф.И.О. получателя и стоимость талона;

- осуществляют учет выдачи талонов в программном комплексе "Адресная социальная помощь", ведут журналы учета выдачи талонов на льготные банные услуги с указанием фамилии, имени, отчества, получателя, домашнего адреса, льготной категории граждан, количества полученных талонов, даты выдачи и подписи получателя;

- осуществляют учет использованных талонов;

- ежемесячно 10 числа месяца, следующего за отчетным, составляют акты списания талонов с указанием израсходованных средств и сведений об остатках денежных средств, которые подписываются представителями управления социальной защиты населения и муниципального предприятия "Банно-прачечное хозяйство" в 2-х экземплярах. Использованные талоны ежемесячно комиссионно уничтожаются.

- представляют в отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения 12 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использовании средств и заявку на финансовые средства на очередной месяц.

Отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения:

- изготавливает талоны для оказания льготных банных услуг и обеспечивает ими отделы социальной защиты населения;

- ежемесячно 15 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную информацию о расходовании денежных средств за предоставленные льготные банные услуги;

- ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовый департамент администрации города сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением льготных банных услуг, на очередной месяц с разбивкой по округам;

- при поступлении на счет управления социальной защиты населения денежных средств перечисляет их на расчетный счет муниципального предприятия "Банно-прачечное хозяйство".

Бани N 1, 5, 6 МУП "Банно-прачечное хозяйство":

- предоставляют льготные банные услуги малоимущим гражданам, семьям, проживающим в частном и неблагоустроенном жилом фонде на основании предъявленных ими талонов, выданных отделами социальной защиты населения округов;

- ежемесячно, 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в бухгалтерию МУП "Банно-прачечное хозяйство" кассовый отчет с использованными талонами для оплаты.

Баня N 1 (ул. Шимановского, 1Б) обслуживает граждан Южного округа,

Баня N 5 (ул. Ленинградская, 12) обслуживает граждан Центрального и Железнодорожного округов,

Баня N 6 (ул. Запарина, 97) обслуживает граждан Северного округа.

МУП "Банно-прачечное хозяйство":

- ведет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность о поступлении и расходовании финансовых средств;

- контролирует работу подведомственных бань по предоставлению ими льготных банных услуг;

- ежемесячно 12 числа, следующего за отчетным, представляет в отдел экономического анализа, бухгалтерского учета и отчетности управления социальной защиты населения информацию об использовании финансовых средств.

1.7. Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда
на водном транспорте жителям пос. Уссурийский

Категории граждан

- малоимущие нетрудоспособные пенсионеры по старости;

- малоимущие семьи:

- полные;

- неполные;

- с опекаемыми детьми;

- потерявшие кормильца;

- одиноких матерей;

- многодетные.

Порядок получения помощи

Средства поступают из бюджета города на счет управления социальной защиты населения администрации города.

Решение об оказании материальной помощи принимается начальником управления социальной защиты населения администрации города по результатам комиссионного рассмотрения следующих документов:

- личного заявления гражданина с обоснованием обращения, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Отдел социальной защиты населения имеет право проверять достоверность указанных в заявлении сведений о членах семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Единовременная материальная помощь оказывается из расчета на одного малоимущего 30 поездок в месяц.

Единовременная материальная помощь перечисляется на лицевой счет получателя в сберегательном банке России.

Бухгалтерский учет и отчетность о расходовании средств ведутся в порядке, установленном для всех видов помощи, финансируемых из бюджета города.

3.1. Оказание адресной материальной помощи малоимущим семьям на
приобретение детского питания

Категории семей

Малоимущие семьи, имеющие детей в возрасте от 0 до 2-х лет, среднедушевой доход которых не превышает 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного на территории г. Хабаровска.

Порядок оказания адресной материальной помощи.

Средства поступают на счет управления социальной защиты населения в соответствии с заявками на финансирование.

Право на получение адресной материальной помощи имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает 50 процентов размера прожиточного минимума, установленного на территории г. Хабаровска.

Адресная материальная помощь на приобретение детского питания назначается в размере 200 руб. ежемесячно.

На каждого получателя адресной материальной помощи оформляется личное дело с приобщением в него всех требуемых документов, подтверждающих право на ее получение.

Решения о назначении адресной социальной помощи принимаются начальником отдела социальной защиты населения по результатам комиссионного рассмотрения следующих документов:

- личного заявления родителя (законного представителя) с обоснованием обращения, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Отдел социальной защиты населения имеет право проверять достоверность указанных в заявлении сведений о членах семьи, доходов членов семьи.

Адресная материальная помощь назначается в течение 10 дней со дня поступления заявления в отдел социальной защиты населения.

Адресная материальная помощь назначается родителям (законным представителям) на каждого ребенка в возрасте от 0 до 2 лет по их обращениям единовременно на период не менее шести месяцев.

Назначение адресной материальной помощи производится независимо от получения семьей других видов социальной помощи.

Адресная материальная помощь назначается с месяца принятия решения и перечисляется на лицевой счет получателя в сберегательном банке России.

3.2. Организация бесплатного питания детей в группах продленного дня
в общеобразовательных учреждениях

Категории детей

дети из малоимущих семей, среднедушевой доход которых не превышает 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного на территории г. Хабаровска.

Порядок организации питания

Для организации бесплатного питания детей в группах продленного дня общеобразовательные учреждения представляют в отделы социальной защиты населения округов списки детей (в пределах установленной отделами социальной защиты населения округов численности детей на каждую школу) с актами обследования семьи для их сверки и утверждения.

На основании утвержденных списков общеобразовательные учреждения издают приказ о бесплатном питании детей из малоимущих семей, внесенных в списки, и организуют их питание.

В случае необходимости, по согласованию с отделами социальной защиты населения округов, школы в установленном порядке могут производить замену детей, пользующихся бесплатным питанием в группах продленного дня.

Управление социальной защиты населения на основе заявки и счета образовательного учреждения финансирует текущие расходы, связанные с питанием детей из малоимущих семей, из расчета стоимости обеда 13 рублей.

Ежемесячно общеобразовательные учреждения до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчитываются перед управлением социальной защиты населения об использовании средств, направленных им на оплату питания детей в группах продленного дня с предоставлением заборного листа, табеля, справки об использовании средств.

Первоочередным правом на бесплатное питание пользуются дети из малоимущих неблагополучных семей, дети из малоимущих семей, обучающиеся в начальных классах общеобразовательных учреждений.

3.3. Организация бесплатного питания детей в общеобразовательных
учреждениях

Категории детей

дети из малоимущих семей, среднедушевой доход которых не превышает 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного на территории г. Хабаровска.

Порядок организации питания

Основанием для зачисления на бесплатное питание являются списки детей из малоимущих семей, составленные общеобразовательным учреждением на основании заявлений родителей (законных представителей), актов обследования социально-бытовых условий семьи и утвержденные отделами социальной защиты населения округов один раз в год до 15 сентября.

На основании утвержденных списков общеобразовательные учреждения до 20 сентября текущего года издают приказ о бесплатном питании детей из малоимущих семей, внесенных в списки.

В исключительных случаях, возможно предоставление льготы на бесплатное питание детям из малоимущих, неблагополучных семей, проживающих в г. Хабаровске и не состоящих на учете в отделах социальной защиты населения округов города, на основании заявления родителей (законных представителей) и акта обследования социально-бытовых условий семьи, составленного родительским комитетом класса или классным руководителем и согласованное руководителем образовательного учреждения.

Бесплатное питание предоставляется детям не зависимо от их посещения школьных занятий.

3.5. Компенсирование расходов по родительской плате за содержание
детей в дошкольных образовательных учреждениях

Категории семей

Малоимущие семьи с детьми от 1 до 7 лет, имеющие совокупный доход ниже 50% прожиточного минимума, утверждаемого Губернатором Хабаровского края.

Освобождаются на 100 процентов от родительской платы семьи:

- родителей детей с недостатком в физическом или психическом развитии, в том числе дети с раним детским аутизмом,

- опекунов,

- родителей детей, посещающие социальные места и находящиеся в социально опасном положении,

- студентов, если оба родителя являются студентами дневной формы обучения,

- работников обслуживающего персонала детских дошкольных учреждений города.

Освобождаются на 50 процентов от родительской платы семьи:

- одиноких родителей, в том числе вдовцы, вдовы, педагогического и медицинского персонала дошкольных общеобразовательных учреждений,

- многодетные,

- безработных граждан, состоящих на учете в Хабаровском городском Центре занятости населения.

Освобождаются на 75 процентов от родительской платы семьи:

- военнослужащих срочной службы (кроме офицерского состава),

- военнослужащие и сотрудники органов МВД и безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей,

- родители-инвалиды I и II группы,

- студенты, если один из родителей является студентом дневной формы обучения.

Порядок предоставления льготы

Родители или лица, их заменяющие, обращаются в управление образования администрации города и представляют следующие документы:

- справку из домоуправления (один раз в год),

- справку о совокупном доходе семьи за 3 месяца, предшествующие обращению граждан,

- копию свидетельства о рождении ребенка,

- документы, подтверждающие категорию семьи.

Для направления детей из малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, дополнительно представляются: ходатайство отдела социальной защиты населения с приложением акта обследования жилищно-бытовых условий семьи и решение комиссии округа при заместителе председателя комитета по управлению округом о предоставлении социального места.

Решение о компенсировании расходов по родительской плате за содержание детей в ДОУ принимает межведомственная комиссия по предоставлению льгот по родительской плате в детских садах.

3.10. Выплата стипендий одаренным детям, обучающимся в детских
муниципальных школах искусств

Категории граждан

одаренные дети из малоимущих семей, обучающиеся в школах искусств

Порядок предоставления льготы

Назначение стипендий одаренным детям из малоимущих семей производится в соответствии с Постановление Мэра города от 04.04.2001 N 283 "О стипендиях администрации города для одаренных детей, обучающихся в школах искусств".