Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 апреля 2004 г. N 1157 "О Проекте закона Хабаровского края "Об особенностях регулирования отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 1979 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять Проект закона Хабаровского края "Об особенностях регулирования отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящий Законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок. Поправки к законопроекту представить в комитет по социально-экономическому развитию края в срок до 1 июня 2004 года.

3. Комитету по социально-экономическому развитию края доработать указанный Законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во втором чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Внесен
Губернатором Хабаровского края

Проект

Закон
Хабаровского края
от 28 апреля 2004 г. N __
"Об особенностях регулирования отношений в области оборота земельных
участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из
земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края"
(первое чтение)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) устанавливает особенности регулирования отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Хабаровского края (далее - край).

Статья 1

1. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет 3 гектара, для овощеводства в защищенном грунте - 0,5 гектара.

2. Предельный минимальный размер земельного участка из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель составляет 3 гектара.

3. Максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, предусмотренных пунктом 2 статьи 4 Федерального закона, составляет 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий.

4. Правительство края реализует полномочия, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 5, пунктом 3 статьи 6, пунктами 1 и 4 статьи 8, пунктом 2 статьи 12 и пунктом 3 статьи 13 Федерального закона, самостоятельно либо через специально уполномоченный орган исполнительной власти края.

5. Опубликование сообщений, предусмотренных пунктом 2 статьи 10, пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 и статьей 14 Федерального закона, осуществляется в газете "Тихоокеанская звезда" и газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Пояснительная записка
к Проекту закона Хабаровского края "Об особенностях регулирования отношений
в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности
на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на
территории Хабаровского края"

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что для его реализации на уровне субъекта Российской Федерации законом необходимо установить:

1. Минимальные размеры новых земельных участков, формируемых из состава земель сельскохозяйственного назначения (пункт 1 статьи 4).

2. Максимальный размер общей площади земельных участков на территории одного района Хабаровского края, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушки, бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц (пункт 2 статьи 4).

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края на осуществление сделок с земельными участками, сделок с земельными долями и защите интересов края в суде (пункты 2 и 3 статьи 5, пункт 3 статьи 6, пункты 1 и 4 статьи 8, пункт 2 статьи 12, пункт 3 статьи 13).

4. Средства массовой информации, в которых должны в обязательном порядке публиковаться объявления о передаче земельных участков в аренду, о совершении сделок с земельными долями (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 12, пункт 1 статьи 13, пункт 1 статьи 14).

В целях реализации правомочий, предоставленных Хабаровскому краю, как субъекту Российской Федерации, в части регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения, предлагается:

1. Минимальный размер новых земельных участков, формируемых из земель сельскохозяйственного назначения, предлагается установить в размере 3 гектара, а для целей овощеводства в защищенном грунте - 0,5 га исходя из:

- соответствие данной нормы пункту 1 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусматривающей не допущение сделок с земельными участками, если в результате их образуются новые земельные участки, размеры которых меньше нормы, установленной краевым законом и среднего по краю размера пашни, которые предоставлялись в долевую собственность;

- минимальной площади земель, необходимой для рентабельного ведения хозяйства с учетом практики работ на территории края.

2. Учитывая, что на территории края земли сельхозназначения занимают относительно невысокую долю (0,9% от общей площади земель края), проектом закона предусматривается установить минимально возможную площадь земель, которую можно предоставить одновременно в собственность гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушки, бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентам и общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц - 10 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административного района Хабаровского края.

Размеры этих площадей в различных районах края ориентировочно составят (в порядке убывания):

Хабаровский район - 7160 га, район им. Лазо - 4590 га, Вяземский район - 3200 га, Комсомольский район - 2430 га, Амурский район - 2320 га, Бикинский район - 2270 га, Нанайский район - 580 га, Николаевский район - 310 га, Тугуро-Чумиканский район - 210 га, Верхнебуреинский район - 205 га, Ванинский район - 95 га, Ульчский район - 80 га, Солнечный район - 75 га, Советско-Гаванский район - 50 га, Аяно-Майский район - 40 га, Охотский район - 30 га, район им. П. Осипенко - 21 га.

В соответствие с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения "проектом закона предусматривается, что Хабаровский край реализует свои полномочия через высший исполнительный орган государственной власти - Правительство Хабаровского края самостоятельно, либо через специально уполномоченный орган исполнительной власти на распоряжение государственным имуществом.

4. Исходя из неразвитости рынка земли на территории края, в целях привлечения максимально возможного количества лиц, участвующих в хозяйственном обороте земельных участков и земельных долей, проектом закона предусматривается осуществлять опубликование сообщений о сделках с земельными участками и земельным и долями не только в соответствующей районной газете муниципального образования, но и в краевой газете "Тихоокеанская Звезда".

Заместитель Председателя Правительства-

министр имущественных отношений

Хабаровского края

Г.А. Громова