Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 апреля 2004 г. N 1185 "Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 923 настоящее постановление снято с контроля

Законодательная Дума постановляет:

1. Принять Обращение к Президенту Российской Федерации В.В. Путину (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вышеназванное обращение.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину

Обращение

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с действующим федеральным законодательством в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов местного самоуправления не правомочны совершать нотариальные действия, а именно: удостоверять завещания, доверенности, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, подлинность подписей на документах, принимать меры к охране наследственного имущества.

Это связано с тем, что отдельные положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, регулирующие данную сферу правоотношений, чрезвычайно устарели, не отвечают реалиям времени и запросам населения.

Так, согласно Основам законодательства о нотариате, принятым 11 февраля 1993 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Следовательно, должностные лица органов местного самоуправления не вправе оперативно решать насущные для населения проблемы совершения нотариальных действий, что усложняет процесс получения жителями отдаленных и труднодоступных населенных пунктов нотариального обслуживания.

Для совершения жизненно необходимых и широко распространенных нотариальных действий граждане Российской Федерации, проживающие в данных населенных пунктах, лишенных по объективным причинам ряда благ цивилизации, вынуждены выезжать за их пределы, неся при этом существенные дополнительные материальные и временные затраты.

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации многократно направлялись законодательные инициативы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение должностных лиц органов местного самоуправления в исключительных случаях правом совершать определенные нотариальные действия. В частности, данные законодательные инициативы внесены Орловским областным Советом народных депутатов, Курской областной Думой, Государственным Советом Республики Коми, Воронежской областной Думой, Законодательным Собранием Челябинской области, Законодательным Собранием Тверской области и т.д.

Законодательная Дума Хабаровского края на своем заседании 23 апреля 2003 года Постановлением N 729 поддержала Проект федерального закона N 298355-3 "О внесении дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", внесенный в Государственную Думу Законодательным Собранием Краснодарского края.

Сходная консолидированная позиция законодательных (представительных) органов государственной власти по данному вопросу наглядно свидетельствует об остроте проблемы.

В соответствии с действующим законодательством наделение органов местного самоуправления полномочиями на осуществление от имени Российской Федерации нотариальных действий является предметом исключительного ведения Российской Федерации.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края обращаются к Вам с просьбой ускорить разработку и принятие необходимого федерального закона по вопросу наделения должностных лиц органов местного самоуправления в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса правом совершать вышеуказанные нотариальные действия.

Депутаты Законодательной

Думы Хабаровского края