Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 28 апреля 2004 г. N 1169 "О Проекте закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 1979 настоящее Постановление снято с контроля

Законодательная дума постановляет:

1. Принять Проект закона Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае" во втором чтении.

2. Направить настоящий Законопроект в комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям для доработки и редакционной правки.

3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям внести указанный Законопроект на рассмотрение Законодательной Думы в третьем чтении.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Проект

Закона Хабаровского края
от 28 апреля 2004 г. N ___
"О порядке присвоения и сохранения квалификационных
разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае
(второе чтение)"

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и частью второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муниципальной службе определяет правовые основы присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае.

Статья 1. Правовые основы присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится в соответствии с установленными действующим Законодательством квалификационными требованиями к профессиональному образованию, стажу муниципальной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, федеральных нормативных правовых актов, Устава Хабаровского края, краевых нормативных правовых актов, устава муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению, должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.

Статья 2. Квалификационные разряды муниципальных служащих

Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности соответствующей группы согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы, присваиваются следующие квалификационные разряды:

1) высшие муниципальные должности (5 группа) - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

2) главные муниципальные должности (4 группа) - муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

3) ведущие муниципальные должности (3 группа) - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;

4) старшие муниципальные должности (2 группа) - референт муниципальной службы 1,2,3 класса;

5) младшие муниципальные должности (1 группа) - секретарь муниципальной службы 1, 2, 3 класса.

Статья 3. Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются главой муниципального образования.

Статья 4. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим в период прохождения ими муниципальной службы

1. Присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему, впервые назначенному на муниципальную должность муниципальной службы, производится на основании Решения аттестационной комиссии при условии замещения им муниципальной должности муниципальной службы не менее 1 года.

2. Присвоение очередного квалификационного разряда муниципальному служащему, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности муниципальной службы в течение срока, установленного статьей 5 настоящего Закона, производится на основании результатов аттестации или квалификационного экзамена.

3. Муниципальный служащий вправе выступить с предложением о присвоении ему очередного квалификационного разряда, но не ранее чем через 1,5 года после присвоения ему предшествующего квалификационного разряда. В этом случае присвоение очередного квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией не позднее 3 месяцев со дня подачи муниципальным служащим заявления о присвоении ему очередного квалификационного разряда.

Статья 5. Сроки замещения муниципальных должностей муниципальной службы, необходимые для присвоения очередного квалификационного разряда муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд секретаря муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им младшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд секретаря муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд секретаря муниципальной службы 2 класса, младшей муниципальной должности в течение 2 лет ему может быть присвоен квалификационный разряд секретаря муниципальной службы 1 класса.

2. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им старшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса, старшей муниципальной должности в течение 2 лет ему может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 1 класса.

3. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им ведущей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, ведущей муниципальной должности в течение 2 лет ему может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса.

4. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд муниципального советника 3 класса, при условии замещения им главной муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд муниципального советника 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд муниципального советника 2 класса, главной муниципальной должности в течение 2 лет ему может быть присвоен квалификационный разряд муниципального советника 1 класса.

5. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса, при условии замещения им высшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса, высшей муниципальной должности в течение 2 лет ему может быть присвоен квалификационный разряд действительного муниципального советника 1 класса.

Статья 6. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена

1. Муниципальному служащему, замещающему на день вступления в силу настоящего Закона высшую, главную, ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности не менее 1 года и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса, муниципального советника 3 класса, советника муниципальной службы 3 класса, референта муниципальной службы 3 класса, секретаря муниципальной службы 3 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена.

2. В случае если на день вступления в силу настоящего Закона муниципальный служащий, назначенный на вышестоящую муниципальную должность, замещает ее менее года, ему может быть присвоен квалификационный разряд по ранее замещаемой нижестоящей муниципальной должности без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена.

3. Глава муниципального образования в порядке поощрения, без прохождения муниципальным служащим аттестации или сдачи квалификационного экзамена, может присвоить ему за достижение высоких результатов в работе по замещаемой муниципальной должности очередной квалификационный разряд.

Статья 7. Порядок оформления присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

1. Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется распоряжением Главы муниципального образования.

2 Копия распоряжения о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда приобщается к личному делу муниципального служащего, а в его трудовую книжку вносится соответствующая запись.

Статья 8. Сохранение муниципальному служащему квалификационного разряда

1. При переходе муниципального служащего на другую муниципальную должность присвоенный ему в соответствии с настоящим Законом квалификационный разряд по ранее замещаемой муниципальной должности сохраняется.

2. При поступлении муниципального служащего на государственную должность государственной службы Хабаровского края ему присваивается квалификационный разряд в соответствии с Законом Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Хабаровского края".

Статья 9. Лишение муниципального служащего квалификационного разряда

Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы за неисполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, установленных Федеральными и краевыми законами, за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую Законом тайну, а также в случае лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока Решением суда, вступившим в законную силу, и в связи с отказом от ежегодного предоставления в органы государственной налоговой службы сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, может быть лишен квалификационного разряда по распоряжению главы муниципального образования.

Статья 10. Обжалование решений об отказе в присвоении либо о лишении квалификационных разрядов

Решение об отказе в присвоении квалификационного разряда, в том числе результаты аттестации или квалификационного экзамена, либо решение о лишении квалификационного разряда могут быть обжалованы муниципальным служащим в суд в соответствии с действующим Законодательством.

Статья 11. Надбавки к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд

Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка за квалификационный разряд в следующих размерах к должностному окладу (в процентах):

1) действительный муниципальный советник 1 класса, муниципальный советник 1 класса, советник муниципальной службы 1 , класса, референт муниципальной службы 1 класса, секретарь муниципальной службы 1 класса - 40;

2) действительный муниципальный советник 2 класса, муниципальный советник 2 класса, советник муниципальной службы 2 класса, референт муниципальной службы 2 класса, секретарь муниципальной службы 2 класса - 30;

3) действительный муниципальный советник 3 класса, муниципальный советник 3 класса, советник муниципальной службы 3 класса, референт муниципальной службы 3 класса, секретарь муниципальной службы 3 класса - 20.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

Ю.И. Оноприенко

Таблица поправок
к Проекту закона Хабаровского края "О порядке присвоения
и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим
Хабаровского края", одобренных комитетом по государственному
строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям

N п/п	Субъект права законодатель- ной инициативы	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст Законопроекта	Поправка	Текст Законопроекта с учетом поправки	Примечание
1.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Наимено- вание	О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальных служащим Хабаровского края	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае
2.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Преамбула	Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах муници- пальной службы в Российской Федерации" и частью второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муници- пальной службе определяет правовые основы присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим Хабаровского края (далее - край).	Слова "Хаба- ровского края (далее - край)" заменить словами "в Хабаровском крае"	Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах муници- пальной службы в Российской Федерации" и частью второй Кодекса Хабаровского края о государственной и муници- пальной службе определяет правовые основы присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Хабаровском крае.
3.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 1	Присвоение муниципальным слу- жащим края (далее - муници- пальные служащие) квалифи- кационных разрядов произво- дится в соответствии с уста- новленными действующим Законодательством квалифи- кационными требованиями к профессиональному нальному образованию, стажу муници- пальной службы, стажу и опыту работы по специальности, зна- нию Конституции Российской Федерации, Федеральных зако- нов, Федеральных и краевых нормативных правовых актов, Устава муниципального образо- вания и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления при- менительно к исполнению долж- ностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится в соответствии с установленными действующим Законодательством квалификационными требова- ниями к профессиональному образованию, стажу муници- пальной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, федеральных норма- тивных правовых актов, Устава Хабаровского края, краевых нормативных правовых актов, устава муниципального образо- вания и нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.
4.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 2	Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности соответствующей группы согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы края, присваиваются следующие квалификационные разряды: 1) высшие и главные муни- ципальные должности (5 и 4 группы) - советник Хаба- ровского края 1 класса; 2) ведущие муниципальные должности (3 группа) - советник Хабаровского края 1,2,3 класса; 3) старшие муниципальные должности (2 группа) - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса; 4) младшие муниципальные должности (1 группа) - референт муниципальной службы 1,2,3 класса.	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности соответствующей группы согласно реестру муни- ципальных должностей муници- пальной службы, присваиваются следующие квалификационные разряды: 1) высшие муниципальные должности (5 группа) - действительный муниципальный советник 1, 2, 3, класса; 2) главные муниципальные должности (4 группа) - муни- ципальный советник 1, 2, 3 класса; 3) ведущие муниципальные должности (3 группа) - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса; 4) старшие муниципальные должности (2 группа) - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса; 5) младшие муниципальные должности (1 группа) - секретарь муниципальной службы 1, 2, 3 класса.	В целях стимули- рования профес- сирнального роста муниципальных служащих, реали- зации их прав на присвоение квалиикационных разрядов и в соответствии с Федеральным и краевым Законо- дательством квалификационный разряд устанав- ливается для каждой группы муниципальных должностей
5.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 5	1. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд референта му- ниципальной службы 3 класса, при условии замещения им младшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалифи- кационный разряд референта муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд референта муници- пальной службы 2 класса, младшей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд рефе- рента муниципальной службы 1 класса. 2.Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд советника му- ниципальной службы 3 класса, при условии замещения им старшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалифи- кационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, В случае замещения муниципальным служащим, имею- щим квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, старшей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд советника муници- пальной службы 1 класса. 3. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд советника Хабаровского края 3 класса, при условии замещения им ве- дущей муниципальной должности в течение 2 лет может быть присвоен квалификационный разряд советника Хабаровского края 2 класса. В случае заме- щения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд советника Хабаровского края 2 класса, ведущей муниципальной должности в течение 4 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд советника Хабаровского края 1 класса.	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	1. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифи- кационный разряд секретаря муниципальной службы 3 класса, при условии замещения им младшей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалифи- кационный разряд секретаря муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд секретаря муниципаль- ной службы 2 класса, младшей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд секретаря муници- пальной службы 1 класса. 2. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд референта муниципальной службы 3 класса, при условии заме- щения им старшей муници- пальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалифи- кационный разряд референта муниципальной службы 2 класса, старшей муници- пальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд рефе- рента муниципальной службы 1 класса. 3. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд советника му- ниципальной службы 3 класса, при условии замещения им ведущей муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалифи- кационный разряд советника муниципальной службы 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд советника муници- пальной службы 2 класса, ведущей муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса. 4. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд муниципального советника 3 класса, при условии замещения им главной муниципальной должности в течение 2 лет, может быть присвоен квалификационный разряд муниципального совет- ника 2 класса. В случае заме- щения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд муниципального советника 2 класса, главной муниципальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд муниципального советника 1 класса. 5. Муниципальному служа- щему, имеющему квалифика- ционный разряд действи- тельного муниципального советника 3 класса, при условии за мещения им высшей муниципальной должности в течение 2 лет может быть присвоен квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса. В случае замещения муниципальным служащим, имеющим квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса, высшей муници- пальной должности в течение 2 лет, ему может быть присвоен квалификационный разряд действительного муниципального советника 1 класса.
6.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 6	1. Муниципальному служа- щему, замещающему на день вступления в силу настоящего Закона высшую или главную му- ниципальную должность муници- пальной службы, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности не менее 1 года и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд советника Хабаровского края 1 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена. 2. Муниципальному служа- щему, замещающему на день вступления в силу настоящего Закона ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы, при условии замещения им соответствующей муници- пальной должности не менее 1 года и соответствия квали- фикационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд советника Хабаровского края 3 класса, советника му- ниципальной службы 3 класса, референта муниципальной службы 3 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена. 3. Глава муниципального образования в порядке поощрения, без прохождения муниципальным служащим аттестации или сдачи квалифи- кационного экзамена, может присвоить ему за достижение высоких результатов в работе по замещаемой муниципальной должности очередной квалифи- кационный разряд по ведущим, старшим и младшим муници- пальным должностям по представлению соответствующих руководителей структурных подразделений.	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	1. Муниципальному служа- щему, замещающему на день вступления в силу настоящего Закона высшую, главную, веду- щую, старшую или младшую му- ниципальную должность муници- пальной службы, при условии замещения им соответствующей муниципальной должности не менее 1 года и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности соответствующей группы, квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса, муниципального советника 3 класса, советника муниципальной службы 3 класса, референта муници- пальной службы 3 класса, секретаря муниципальной службы 3 класса присваивается без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена. 2. В случае если на день вступления в силу настоящего Закона муниципальный служащий, назначенный на вышестоящую муниципальную должность, замещает ее менее года, ему может быть присвоен квалификационный разряд по ранее замещаемой нижестоящей муниципальной должности без проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена. 3. Глава муниципального образования в порядке поощрения, без прохождения муниципальным служащим аттестации или сдачи квалифи- кационного экзамена, может присвоить ему за достижение высоких результатов в работе по замещаемой муниципальной должности очередной квалификационный разряд.
7.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 8		Дополнить новой частью 2 (см. колонку 6); часть 2 считать частью 3	2. При поступлении муни- ципального служащего на государственную должность государственной службы Хабаровского края ему присваивается квалифика- ционный разряд в соответствии с Законом Хабаровского края "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Хабаровского края".	В целях обеспе- чения системной связи госу- дарственной и муниципальной службы
8.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 11	Со дня присвоения муници- пальному служащему квалифика- ционного разряда ему уста- навливается надбавка за квалификационный разряд в следующих размерах к должностному окладу (в процентах): 1) советник Хабаровского края 1 класса, советник муни- ципальной службы 1 класса, референт муниципальной службы 1 класса - 40% к должностному окладу; 2) советник Хабаровского края 2 класса, советник муни- ципальной службы 2 класса, референт муниципальной службы 2 класса - 30% к должностному окладу; 3) советник Хабаровского края 3 класса, советник муниципальной службы 3 класса, референт муници- пальной службы 3 класса - 20% к должностному окладу.	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	Со дня присвоения муниципаль- ному служащему квалифика- ционного разряда ему уста- навливается надбавка за квалификационный разряд в следующих размерах к должностному окладу (в процентах): 1) действительный муни- ципальный советник 1 класса, муниципальный советник 1 класса, советник муници- пальной службы 1 класса, референт муниципальной службы 1 класса, секретарь муниципальной службы 1 класса - 40; 2) действительный муни- ципальный советник 2 класса, муниципальный советник 2 класса, советник муници- пальной службы 2 класса, референт муниципальной службы 2 класса, секретарь муници- пальной службы 2 класса - 30; 3) действительный муни- ципальный советник 3 класса, муниципальный советник 3 класса, советник муници- пальной службы 3 класса, референт муниципальной службы 3 класса, секретарь муници- пальной службы 3 класса - 20.
9.	Хмара М.В. - депутат Зако- нодательной Думы	Статья 12	Настоящий Закон вступает в силу со дня его офици- ального опубликования	Изложить в сле- дующей редакции (см. колонку 6)	Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опублико- вания	Данный Закон затрагивает права и свободы чело- века и гражданина