Постановление Губернатора Хабаровского края и Президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов от 24 марта 2004 г. N 47/70 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае" (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края и Президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов
от 24 марта 2004 г. N 47/70
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов, Губернатора Хабаровского края от 28 марта 2005 г. N 57/62 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения отдыха, социальной поддержки и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья и творческого развития Губернатор края и Президиум совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов постановляют:

1. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, главам муниципальных образований городов и районов края, руководителям организаций всех форм собственности, отраслевых комитетов профсоюзов, профсоюзных комитетов предприятий и организаций, молодежных, детских и других объединений:

1.1. Организовать работу по проведению летней оздоровительной кампании, рассматривая ее как одно из направлений социальной поддержки детей. Обеспечить наполняемость детьми оздоровительных лагерей всех видов и форм в соответствии с утвержденными санитарными нормами.

1.2. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость, а также проезд к местам отдыха и оздоровления и обратно детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.

1.3. Организовать контроль за своевременным и качественным исполнением мероприятий, направленных на подготовку к летнему оздоровительному сезону.

Информацию о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании представить в краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 15 мая 2004 г.

1.4. Обеспечить стабильную работу оздоровительных учреждений для детей, строгое соблюдение в них санитарных правил, в первую очередь, в части организации питания, водоснабжения, содержательного и безопасного отдыха детей.

Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов к местам отдыха.

1.5. Обеспечить приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

1.6. Осуществить подбор и расстановку кадров, способных обеспечить полноценный и безопасный отдых детей.

2. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) направлять средства на финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков в пределах сумм, утвержденных в краевом бюджете:

2.1. Министерству образования края (Обухова Л.Ф.):

2.1.1. В целях обеспечения своевременной подготовки к работе загородных оздоровительных лагерей перечислить средства на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, из них:

- 5 млн. рублей в срок до 25 марта 2004 г.;

- 14 млн. рублей в срок до 15 апреля 2004 г.;

- 8 млн. рублей в срок до 15 мая 2004 г.

2.1.2. В целях удешевления стоимости путевки для детей работников бюджетной сферы в загородные оздоровительные лагеря производить оплату дотаций в сроки:

- до 20 июня 2004 г.;

- до 29 июля 2004 г.;

- до 1 сентября 2004 г.

2.2. Министерству социальной защиты населения края (Щипанов Л.В.) в сумме 2 млн. (два миллиона) рублей для оздоровления и отдыха детей из малоимущих семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства. Срок - до 15 мая 2004 г.

3. Министерству образования края:

3.1. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, сохранение и развитие сети лагерей с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерей, краевых нестандартных лагерей для подростков и других формирований отдыха, организуемых органами управления образованием.

Не допускать снижения процента охвата детей, оздоравливаемых во всех типах лагерей в течение всего периода школьных каникул, добиваться максимального охвата учащихся различными формами активного отдыха.

3.2. Производить направление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков (на подготовку базы загородных оздоровительных лагерей, на удешевление стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников бюджетной сферы) в муниципальные образования городов и районов края согласно распределению краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

3.3. Обязать руководителей органов управления образованием при организации оздоровительных формирований на базе образовательных учреждений обеспечить соблюдение СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".

3.4. Провести краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы муниципальных органов управления образованием по развитию системы профильных оздоровительных лагерей нестандартного типа.

Организовать и провести смотр-конкурс среди загородных оздоровительных лагерей Хабаровского края совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов (Бондаренко В.Д.) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Итоги смотров-конкурсов подвести в октябре 2004 года.

3.5. Совместно с комитетом по молодежной политике Правительства края (Базилевский А.А.) и советом ректоров высших учебных заведений Хабаровского края (Григоренко В.Г.):

3.5.1. Провести работу по созданию педагогических отрядов при высших и средних учебных заведениях Хабаровского края для обеспечения кадрами детских летних формирований и загородных оздоровительных лагерей.

3.5.2. Совместно с Хабаровским государственным педагогическим университетом (Костенко М.И.) провести работу по обучению и подготовке вожатых для загородных оздоровительных лагерей г. Хабаровска из числа студентов высших учебных заведений.

О проделанной работе проинформировать краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 1 июня 2004 г.

4. Комитету по молодежной политике Правительства края:

4.1. Разработать и издать методические рекомендации, программы, пособия в помощь организаторам воспитательной работы в загородных оздоровительных лагерях.

4.2. Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов, министерством образования края провести на базе краевого детского центра "Созвездие" обучающий семинар по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей:

- начальников лагерей,

- заместителей начальников лагерей по воспитательной работе,

- старших вожатых,

- специалистов муниципальных органов управления образованием - организаторов летнего отдыха школьников.

4.3. Совместно с Хабаровским государственным педагогическим университетом организовать инструктивные сборы для вожатых на базе краевого детского центра "Созвездие".

5. Министерству социальной защиты населения края, органам социальной защиты населения муниципальных образований городов и районов края:

5.1. Провести конкурс среди санаторно-курортных учреждений и загородных оздоровительных лагерей и обеспечить своевременное заключение с ними договоров на приобретение путевок для детей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, детей из социально незащищенных семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Об итогах конкурса проинформировать краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 1 июня 2004 г.

5.2. Оплатить проезд в краевые лагеря "Созвездие" и "Юность" детям из малоимущих семей северных территорий края: Аяно-Майский, Охотский, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы.

6. Министерству здравоохранения края (Савкова В.М.):

6.1. Обеспечить на договорных условиях загородные оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, кадрами медицинских работников, провести их обучение.

6.2. Организовать проведение бесплатных профилактических медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные лагеря.

6.3. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических мероприятий и эффективностью оздоровления детей в лагерях всех типов, обеспечением их необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.

7. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Хабаровском крае (Либерова Р.Н.):

7.1. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой и работой учреждений отдыха и оздоровления детей в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к их устройству, содержанию и организации режима работы.

7.2. Совместно с Хабаровским краевым объединением профсоюзов организовать и провести обучение и аттестацию руководителей загородных стационарных оздоровительных лагерей по санитарно-гигиеническим требованиям к их устройству, содержанию и организации работы.

8. Управлению внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.):

8.1. Принять меры к безопасной перевозке детей в детские оздоровительные лагеря к началу и по окончании смен, обеспечив их сопровождение автотранспортом и сотрудниками ГИБДД, в соответствии с графиком.

8.2. Организовать охрану общественного порядка и проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях в течение летнего периода. Организовать ночное патрулирование нарядами милиции летних загородных лагерей.

8.3. Взять под особый контроль обеспечение своевременного реагирования дежурных частей УВД - ОВД края на обращение администраций лагерей по вопросам, находящимся в компетенции органов внутренних дел.

9. Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания края (Лопатин С.И.):

9.1. Осуществлять систематический контроль за организацией питания детей и подростков в летних оздоровительных формированиях.

О результатах проведения проверок ежемесячно информировать краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

9.2. Провести конкурс среди предприятий, учреждений и организаций на поставку продуктов питания загородным оздоровительным лагерям (далее - конкурс).

9.3. Организовать контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями условий конкурса на поставку продуктов питания загородным оздоровительным лагерям.

10. Региональной энергетической комиссии - комитету цен Правительства края (Богдановский М.Н.) установить в летний период льготный тариф на электрическую энергию для детских оздоровительных лагерей.

11. Министерству топлива и энергетики края (Сливко В.М):

11.1. Обеспечить контроль за бесперебойным электроснабжением детских оздоровительных учреждений.

11.2. Обеспечить контроль за оперативным устранением сетевыми предприятиями края перерывов в электроснабжении детских оздоровительных учреждений, взять под особый контроль обеспечение электроэнергией загородных оздоровительных лагерей г. Хабаровска, расположенных в селах Воронежское-1, Воронежское-2.

11.3. Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" (Левит В.М.) принять действенные меры по исключению ограничений электроснабжения детских оздоровительных лагерей в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.

Обеспечить организацию ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций.

12. Хабаровскому филиалу открытого акционерного общества "Даль-связь" (Романов В.А.) обеспечить решение вопроса по установлению тарифов оплаты телефонной связи для загородных оздоровительных лагерей, приравненных к тарифам бюджетных организаций.

13. Профсоюзным комитетам организаций всех форм собственности, учреждений направлять средства на оплату не менее 10 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей работающих граждан - членов профсоюзов.

14. Установить родительский взнос за путевку в летние оздоровительные формирования не более 50 процентов ее стоимости.

15. Руководителям организаций всех форм собственности, имеющих на балансе загородные оздоровительные лагеря, представить в адрес краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей:

- в срок до 1 октября 2004 г. отчеты об использовании средств краевого бюджета, выделяемых на поддержку материально-технической базы;

- в срок до 1 ноября 2004 г. заявки на 2005 год на выделение средств из краевого бюджета на развитие материально-технической базы.

16. Главам муниципальных образований городов и районов края:

16.1. Совместно с руководителями организаций и предприятий всех форм собственности, имеющих на балансе загородные оздоровительные лагеря:

16.1.1. В целях своевременного финансирования и упорядочения отчетности о расходовании средств представлять в министерство образования края:

- в срок до 20 апреля 2004 г. смету доходов и расходов загородных оздоровительных лагерей по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

- в срок до 20 сентября 2004 г. отчет о доходах и расходах загородных оздоровительных лагерей по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

16.1.2. Взять под особый контроль закупку продуктов для загородных оздоровительных лагерей, которую осуществлять только у предприятий, организаций, учреждений и поставщиков - победителей конкурса.

16.2. Муниципальным предприятиям и организациям, предоставляющим коммунально-бытовые услуги, осуществляющим водоснабжение, санитарную обработку территорий загородных лагерей, культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков, установить в период летних школьных каникул льготные тарифы.

16.3. Обеспечить бесперебойную телефонную связь и электроснабжение загородных оздоровительных учреждений для детей в течение всей летней кампании.

Обеспечить оперативное информирование краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей о перебоях в электроснабжении детских оздоровительных лагерей для принятия действенных мер по его восстановлению.

16.4. Предусмотреть частичное финансирование летнего отдыха детей в лагерях всех видов и форм, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств муниципальных бюджетов.

Рекомендовать организовать работу по привлечению финансовых средств на организацию летнего отдыха детей из иных источников.

16.5. В срок до 15 мая 2004 г. провести в городах и районах края семинары-совещания по организации летнего отдыха школьников.

16.6. Совместно с Хабаровским краевым отделением Всероссийского общества спасения на водах (Пушкина 3.Д.) подготовить места организованного купания, провести обследование и очистку водоемов.

16.7. Совместно с министерством культуры края (Журомский В.В.), комитетом по физической культуре, спорту и туризму Правительства края (Сачук С.И.) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми и подростками в период летних школьных каникул, в организации и проведении спартакиад и смотров самодеятельности.

16.8. Совместно с Управлением внутренних дел Хабаровского края принять меры к обеспечению летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УВД - ОВД Хабаровского края.

16.9. В период летней оздоровительной кампании создавать временные рабочие места для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования 14 - 18 лет, используя в этих целях имеющиеся базы учебно-производственных комбинатов, базы социальной и производственной инфраструктуры районов.

16.10. Совместно с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю (Жуганов В.М.) организовать в первоочередном порядке трудоустройство на временную работу подростков из семей безработных, одиноких и многодетных родителей, а также безнадзорных, беспризорных детей и несовершеннолетних, состоящих на учете в УВД - ОВД Хабаровского края, предусмотрев оплату труда подростков этой категории в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

16.11. Обеспечить силами территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей решение вопроса по приемке к работе загородных оздоровительных лагерей независимо от их ведомственной принадлежности в соответствии с требованиями действующего законодательства. Срок - 10 июня 2004 г.

16.12. Для обеспечения качества продуктов питания для загородных оздоровительных учреждений максимально привлечь к участию в конкурсе местных товаропроизводителей.

16.13. Информацию о выполнении настоящего постановления представить в краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в срок до 10 октября 2004 г.

17. Для координации деятельности муниципальных образований городов и районов края, министерств, ведомств и учреждений, общественных организаций края создать краевую межведомственную координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

18. Утвердить прилагаемое положение о краевой межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и ее состав.

19. Для проверки целевого использования бюджетных средств и организации воспитательной работы лагерей всех видов и форм создать ревизионную группу и утвердить ее состав (прилагается).

20. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края и Президиума совета Хабаровского краевого объединения профсоюзов от 1 апреля 2003 г. N 34/106 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2003 году".

21. Пресс-центру Правительства края (Смородинов А.В.) опубликовать настоящее постановление в изложении в газете "Тихоокеанская звезда".

22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Чиханацкого С.А., заведующую отделом Хабаровского краевого объединения профсоюзов Зайцеву Т.Ф.

Информацию о выполнении настоящего постановления представить Губернатору края в срок до 1 ноября 2004 г.

23. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 Председатель Президиума совета          Губернатор

 Хабаровского краевого                   Хабаровского края

 объединения профсоюзов                  В.И. Ишаев

 В.Д. Бондаренко