Приложение. Положение об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда

Приложение
к Постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 30 июня 2004 г. N 885

Положение
об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда

1. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок и условия подготовки, организации и проведения конкурса на право заключения договоров на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда через конкурсную комиссию, созданную при департаменте городского хозяйства Администрации города.

1.2. В Положении используются следующие понятия:

- "конкурсный участок" - жилмассив в границах, определяемых организатором конкурса;

- "организатор конкурса" - организация, действующая по поручению собственника жилищного фонда, которой по договору безвозмездного пользования передан выставляемый на конкурс "конкурсный участок";

- "конкурсная комиссия" - орган, создаваемый собственником жилищного фонда для организации и проведения конкурса;

- "претендент" - юридическое лицо, желающее участвовать в конкурсе и получившее конкурсную документацию у организатора конкурса;

- "участник конкурса" - юридическое лицо, представившее пакет документов и зарегистрированное в реестре участников конкурса.

1.3. Выбор предприятий и организаций для выполнения работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда производится путем проведения открытого конкурса с целью улучшения качества обслуживания.

1.4. Конкурс проводится в случаях, когда:

- истекает срок действия договора с предприятием и организацией, выполняющим работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда;

- договор на санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда подлежит досрочному расторжению при неисполнении или систематическом некачественном исполнении предприятием или организацией договорных обязательств.

Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

- все заявки отклонены;

- не подано ни одной заявки;

- поступила одна заявка.

1.5. Юридические лица, на имущество которых наложен арест, или деятельность которых приостановлена, к участию в конкурсе не допускаются.

1.6. В конкурсе могут принять участие любые юридические лица, имеющие стабильное финансовое Положение и обладающие необходимыми профессиональными знаниями, квалификацией, опытом, положительными рекомендациями, материально-техническими, трудовыми ресурсами и представившие в конкурсную комиссию необходимые документы.

1.7. В исключительных случаях при отсутствии заявок на конкурсный участок организатору конкурса предоставляется право по согласованию с департаментом городского хозяйства заключить договор с предприятием или организацией, осуществляющим работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда на срок не более 1 года.

1.8. В случае, если участок оставлен без обслуживания, организатор конкурса по согласованию с департаментом городского хозяйства вправе предложить предприятию или учреждению, осуществляющему санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда, выполнение работ на конкурсном участке на период до заключения договора с победителем конкурса.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Решение об организации и проведении конкурса принимает "организатор конкурса".

2.2. " Организатор конкурса" осуществляет следующие мероприятия:

2.2.1. Определяет оптимальные границы и размер конкурсного участка и готовит поадресный список и технические характеристики зданий, входящих в выставляемый на конкурс участок.

2.2.2. Проводит обследование и составляет акт технического состояния выставляемого на конкурс жилищного фонда с указанием всех имеющихся недостатков.

2.2.3. Определяет стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади выставляемого на конкурс жилищного фонда при соблюдении действующих нормативов по эксплуатации жилищного фонда.

2.2.4. Привлекает заявки на участие в конкурсе путем опубликования в средствах массовой информации (не позднее, чем за месяц до проведения конкурса).

2.2.5. Осуществляет прием и хранение пакетов документов, представленных претендентами.

2.2.6. Готовит проект договора на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда.

2.2.7. Проводит ознакомление претендентов с порядком и сроками проведения конкурса, актами технического состояния жилищного фонда, разъясняет основные требования, информирует об основных критериях и процедуре отбора победителей конкурса, знакомит с проектом договора.

2.2.8. За 1 неделю до проведения конкурса прекращает прием документов на участие в конкурсе.

2.2.9. За 3 дня до проведения конкурса передает пакет документов, поступивших от претендентов, и характеристику конкурсных участков в конкурсную комиссию.

2.2.10. За 2 дня до проведения конкурса извещает претендента о времени и месте проведения конкурса.

2.2.11. В недельный срок доводит до сведения участников результаты конкурса.

2.3. В случае внесения изменений и дополнений в требования конкурсной документации, организатор доводит информацию до всех участников конкурса, но не позднее, чем за 3 дня до проведения конкурса.

2.4. Информационное сообщение, размещаемое в средствах массовой информации должно включать в себя следующие сведения:

- наименование и адрес "организатора конкурса";

- местонахождение и краткие технические характеристики жилищного фонда, на содержание и ремонт которого объявляется конкурс;

- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;

- дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями;

- способ, место и время получения конкурсной документации.

3. Условия и порядок предоставления документов претендентами

Не позднее чем за 1 неделю до проведения конкурса претендент представляет организатору конкурса пакет документов.

3.1 Пакет документов представляется для участия в конкурсе в запечатанном виде и должен включать:

- заявление на участие в конкурсе;

- лицензию на основные виды деятельности;

- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- копию Устава юридического лица;

- акт сверки с ИМНС на текущую дату и за предыдущий год (начислено/ уплачено налогов, тыс. руб.);

- копия бухгалтерского баланса за предыдущий год;

- отчет о прибылях и убытках (объем реализации за предыдущий год);

- отзывы о работе;

- краткую характеристику предприятия или организации, квалификационный состав специалистов;

- предложения о стоимости содержания и ремонта 1 кв. м. общей площади выставляемого на конкурс участка.

3.2. Заявки на участие в конкурсе, полученные по истечении срока предоставления заявок, не принимаются к регистрации.

3.3. Претендент имеет право подать не более 1 заявки на участие в конкурсе.

4. Состав и порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Комиссия создается при департаменте городского хозяйства Администрации города в целях обеспечения принципов гласности, коллегиальности, открытости при выборе предприятия или организации для заключения договоров на санитарное содержание, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда выставляемого на конкурс участка и расширения конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.2 Персональный состав комиссии утверждается приказом директора департамента городского хозяйства.

4.3. Состав конкурсной комиссии:

Председатель комиссии        - директор департамента городского хозяйства

Заместитель председателя     - начальник  управления  ЖКХ и  эксплуатации

                               жилищного фонда города

Секретарь                    - главный  специалист   отдела  эксплуатации

                               жилищного   фонда    управления   ЖКХ    и

                               эксплуатации жилищного фонда города

Члены комиссии: Представитель комитета по управлению округом, на территории которого расположен конкурсный участок (по согласованию с председателем комитета по управлению округом), представитель юридического управления Администрации города, начальник отдела эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города, представитель МУП г. Хабаровска "СЗ по ЖКУ", представитель департамента муниципальной собственности города, представитель отдела по защите прав потребителей Администрации города.

4.4. Обязанности комиссии.

4.4.1 Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- ведет заседание комиссии;

- вскрывает конверты с конкурсными заявками;

- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.

4.4.2. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.

4.4.3. Секретарь:

- выполняет текущую работу по указаниям председателя комиссии.

- проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;

- регистрирует участников конкурса;

- в момент проведения конкурса оглашает заявки участников на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда;

- ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

4.4.4. Члены комиссии работают под руководством председателя комиссии и выполняют следующее:

- анализируют и оценивают заявки согласно предоставленным документам;

- участвуют в собеседовании с претендентом, обсуждении и определении победителя конкурса.

4.5. Выбор победителя осуществляется путем закрытого голосования.

4.6. В случае подачи неполного пакета документов и умышленного предоставления ложной информации о деятельности организации участник к конкурсу не допускается.

4.7. Комиссия считается правомочной, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.

5. Основные критерии отбора победителей

5.1. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество голосов. Решение комиссии оформляется протоколом.

5.2. При равном количестве голосов решающим голосом является голос председателя, а в его отсутствии - заместителя.

5.3. Основными критериями отбора победителей являются:

5.3.1. Профессиональный опыт работы работников предприятия или организации в сфере ЖКХ.

5.3.2. Заявленная стоимость содержания и ремонта 1 кв. м общей площади жилищного фонда с приложением расчетов, подтверждающих стоимость работ (расчет численности, расчет затрат), при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда.

5.3.3. Предлагаемые формы и методы организации труда (применение новых технологий, материалов, машин, оборудования).

5.3.4. Отсутствие задолженности по налогам в бюджет.

5.3.5. Стабильность финансового Положения участника конкурса за предыдущий год.

5.3.6. Наличие собственных производственных помещений;

5.4. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать следующие данные:

- дату и место проведения конкурса;

- состав комиссии;

- местоположение жилищного фонда;

- наименование конкурсных участков;

- список участников;

- наименование победителя;

- предложенная победителем стоимость обслуживания 1 кв. м общей площади;

- замечания членов комиссии;

- основания для определения победителя конкурса.

5.5. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается секретарем и утверждается председателем.

Оформление протокола производится не позднее 7 дней со дня проведения конкурса.

6. Оформление договора с победителем конкурса

6.1. С победителем конкурса не позднее 20 дней после проведения конкурса заключается договор на выполнение работ по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда.

6.2. Договор, заключаемый по результатам конкурса, включает в себя:

- предмет договора, права и обязанности сторон;

- срок действия договора и порядок его расторжения;

- порядок и условия оплаты;

- ответственность сторон;

- их юридические адреса и реквизиты;

- обязанности и ответственность победителя конкурса за работу с обращениями граждан по вопросам санитарного содержания, технического обслуживания и ремонта муниципального жилищного фонда;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

6.4. В установленном договором срок победителю конкурса обеспечивается доступ к технической документации для выполнения работ по договору.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

7. Контроль за проведением конкурса осуществляет департамент городского хозяйства.